Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi

27. Dönemde verilen,

2/3726, 2/3509, 2/3399, 2/3135, 2/2909, 2/2910, 2/2773, 2/2758, 2/2759, 2/2325, 2/2292, 2/1985, 2/1986, 2/1987, 2/1657, 2/1222. 2/1042, 2/1025, 2/440, 2/441, 2/442, 2/443, 2/444, 2/445, 2/446, 2/447, 2/418, 2/416, 2/417, 2/419, 2/420, 2/421, 2/422, 2/423, 2/424, 2/425, 2/426, 2/427, 2/428, 2/429, 2/430, 2/431, 2/432, 2/433, 2/434, 2/435, 2/436, 2/437, 2/438, 2/439, 2/635, 2/4729, 2/4733, 2/4366, 2/4090, 2/3848, 2/3849, 2/3850, 2/3851, 2/3841, 2/3842,2/3843,2/3844,2/3845,2/3846,2/3825,2/3824, 2/3815, 2/3547, 2/3305, 2/3306, 2/3307,2/3308,2/3309,2/3310,2/3311,2/3312,2/3313, 2/3314, 2/3315, 2/3294, 2/3295, 2/3296, 2/3297,^^"""^'^ J3299, 2/3302''""^^ ^ V3193, 2/3161, 2/2525, 2/2487, 2/2421, 2/2050, 2/175972/988, 2/4591, 2/434672/4338, 2/3782, 2/2436, 2/2168, 2/2158, 2/2146, 2/2097, 2/1130, 2/1078, 2/1079, 2/1070, 2/1040, 2/İ023, 2/994, 2/954, 2/944, 2/831, 2/760, 2/762, 2/763 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum.

03 Haziran 72073 en aray aza yamama a er e: 100 GG

ZA ca ENİ ars CUMHURİYET HALK PARTİSİ

Grup Başkanlığı

P Tarih m AİR CP Sayı : (Sİ N

Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi gerekçesiyle birlikte ilişikte sunulmuştur.

Gereğini saygıyla arz ederim.

Taki Komisyon

Esas Adalet

Kemisyon

Tarih : 28 rik 2020 Esas No: 7/2245

T8NM emme eş No... 4589-21

EBYS'yve AKTARILMIŞTIR

TBMM'nin 18/6/2014 tarihinde kabul ettiği 6545 sayılı Kanunun 69 uncu maddesi ile 5237 sayılı Türk Ceza Kanunun 277 inci maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklikle, ceza yargılamasının soruşturma evresinde yargı görevi yapanı, bilirkişiyi veya tanığı hukuka aykırı olarak etkileme fiili suç olmaktan çıkarılmıştır.

Oysa ceza muhakemesi faaliyeti, soruşturma ve kovuşturma olmak üzere iki evreden oluşmaktadır. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 2 nci maddesinde "Soruşturma: Kanuna göre yetkili mercilerce suç şüphesinin öğrenilmesinden iddianamenin kabulüne kadar geçen evre"; "Kovuşturma: İddianamenin kabulüyle başlayıp, hükmün kesinleşmesine kadar geçen evre" olarak tanımlanmaktadır.

Soruşturma evresi gereksiz yere dava açılmasını önlemek ve kovuşturmanın sağlıklı ve hızlı bir biçimde yapılabilmesini sağlamak açısından önemlidir. Ceza soruşturması evresi, ceza hukukunun aradığı maddi gerçeğe ulaşmada ilk ve en önemli basamaktır. Bu evrede toplanan delillerin verilen tedbir kararlarının, gerek görülen uzman görüşlerinin alınıp gerektiğinde dava açılıp açılmamasına karar verildiği düşünüldüğünde, ceza yargılamasının bir bütün halinde adil ve etkin yürütülmesinde asli öneme sahiptir.

Yukarıda sözü edilen değişiklik yapılmadan önce, Cumhuriyet savcıları, yapılmakta olan bir soruşturmada, yargı görevi yapanı, bilirkişiyi veya tanığı hukuka aykırı olarak etkilemeye teşebbüs eden kişiyle ilgili olarak bir ihbar veya şikâyet aldıklarında veya böyle bir durumu öğrendiklerinde işin gerçeğini araştırmak zorunda bulunuyordu.

Yapılan bu değişiklikten sonra Cumhuriyet savcıları, bu suçun failleri hakkında adli yönden herhangi bir işlem yapmamakta, suç konusu bu eylem ve suçun faili cezasız kalmaktadır.

Soruşturma aşamasında yargı görevi yapanı, bilirkişiyi veya tanığı hukuka aykırı olarak etkilemeye teşebbüs edilmesinin suç olmaktan çıkarılması, yargının bağımsızlığına ve tarafsızlığına gölge düşürmüştür.

• g1 Haj " anali < Li AL Ceza soruşturmalarının doğruluk, dürüstlük ve gerçeğe ulaşma ilke lerğiğ uygu

İK / sapı olarak yapılmasında ve adaletin bu yolla gerçekleşmesinde bütün taraflaj InŞ$ İp hetiri ve nihayetinde toplumu oluşturan tüm bireylerin yararı bulunmaktadır. Yasa teklifiyle adil yargılanma hakkını ihlal eden, yargılamanın doğruluk, dürüstlük ve gerçeğe ulaşma ilkelerine uygun olarak işlemesi yönündeki toplumsal beklentiyi zedeleyen tutum ve davranışları önlemek amacıyla soruşturma evresinde yargı görevi yapanı, bilirkişiyi veya tanığı hukuka aykırı olarak etkileme fiili yeniden suç olarak tanımlanmaktadır.

Bağımsız ve tarafsız yargi insan temel hak ve özgürlüklerinin en etkin güvencesi, verilecek hükmün objektifliğinden kuşku duyulmasını önleyecek en temel hukuk devleti ilkesi bileşenidir. Cumhuriyet Savcısı da 5237 sayılı TCK'nun 6. maddesinin (1) numaralı fıkrasına göre, yargı görevi yapanlardan sayılmaktadır, Cumhuriyet o savcılarının ceza soruşturmasını tarafsız yapma sorumluluğu bulunmaktadır. Savcıların tarafsızlıklarından şüphe duyulması adil yargılanma hakkının ihlali anlamına gelmektedir.