Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi

27. Dönemde verilen,

2/3726, 2/3509, 2/3399, 2/3135, 2/2909. 2/2910, 2/2773, 2/2758, 2/2759, 2/2325, 2/2292, 2/1985, 2/1986, 2/1987, 2/1657, 2/1222, 2/1042, 2/1025, 2/440, 2/441, 2/442, 2/443, 2/444, 2/445, 2/446, 2/447, 2/418, 2/416, 2/417, 2/419, 2/420, 2/421, 2/422, 2/423, 2/424, 2/425, 2/426, 2/427, 2/428, 2/429, 2/430, 2/431, 2/432, 2/433, 2/434, 2/435, 2/436, 2/437, 2/438, 2/439, 2/835, 2/4729, 2/4733, 2/4366, 2/4090. 2/3848, 2/3849, 2/3850, 2/3851, 2/3841, 2/3842,2/3843,2/3844,2/3845,2/3846,2/3825,2/3824, 2/3815, 2/3547, 2/3305, 2/3306, 2/3307,2/3308,2/3309,2/3310,2/3311,2/3312,2/3313, 2/3314, 2/3315, 2/3294, 2/3295, 2/3296, 2/3297,^^3^ 2/3302";'_^ 2/3161, 2/2525, 2/2487, 2/2421, 2/2050, 2/17^^^/988, 2/4591, 2/434672/4338, 2^782, 2/2436, 2/2168, 2/2158, 2/2146, 2/2097, 2/1130, 2/1078, 2/1079, 2/1070, 2/1040, 2/1023, 2/994, 2/954, 2/944, 2/831, 2/760, 2/762, 2/763 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum.

Numâra: e aha em NEL EVRAK

26.Dönem Milletvekilliği görevim de vermiş olduğum 2/443, 2/1386, 2/1793, 2/1831 numaralı Kanun Tekliflerimin yenilenmesini arz ederim.

Tali Komisyonlar Esas N Komisvon Plan ve Bütçe Tarih01.10.2018 Esas No:763

İLETİŞİM:03124206390 lei.: 0312 420 63 90 Adres: TBMM Halkla Ilişkiler Binası 6. Kat 3 No.lu Banko Oda: 6071 Bakanlıklar - ANKARA

Numara i.

Ka AğD UZ IEMM.

Zi CUMHURİYET HALK PARTİSİ amman Grup Başkanlığı CHP |" ..18 Eylül 2017.

Say: 1470

Gelir Vergisi Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Saygılarımla. 09.08.2017 ys A BA SEC

Plan ve Bilce.

06. Fim. 2017 BAŞKANI

Pad

TEM GENEL Fv"ak Ne: (4645331 GENEL GEREKÇE

Borç batağında yüzen ve işini döndüremeyen binlerce esnaf ve sanatkârımız 2017 yılında da kepenk indirmeye devam ediyor. SGK verilerine göre Türkiye genelinde esnaf sayısı Ocak 2017'de geçen yılın aynı dönemine göre 204 bin azalarak, 1 milyon 807 bin oldu. Mevsimsellikten arındırılmış değerlere bakıldığında, Aralık 2016'ya göre esnaf sayısı 177 bin azaldı ve son bir yılda esnaf sayısı en fazla 60 bin ile İstanbul'da azaldı.

Ne var ki esnafı, tüccarı, yatırımcıyı teşvik etmesi gereken devlet, dengesiz ve adaletsiz vergi sistemi yanında, hantal ve demode olmuş istihdam politikaları sayesinde, kendi vatandaşının cesaretini kırmış, onu adeta canından bezdirir hale getirmiştir. Esnafımız, bir iş kurup daha satış dahi yapmadan borçlandırıldığı ağır vergilerle, ailesine, çocuklarına götüreceği rızkı peşinen elinden alınıyor. Esnaf kazansın kazanmasın, bir işyeri açtığı andan itibaren maliyece tahakkuk ettirilen ağır vergi kâbusuyla karşı karşıya kalıyor.

Her gün açtıkları. dükkânları siftah dahi yapmadan kapatmak zorunda kalan esnaf, ekonomideki kötü gidişat, terör, darbe, ohal gibi konular yüzünden bırakın para kazanmayı, kira masraflarını dahi çıkaramıyor.

Yeni dükkân açmak isteyen esnaf kardeşimiz ise, işyeri sahiplerinin isteklerini peşinen kabul etmek durumunda kalıyor. Yapılan kira sözleşmeleri net kira üzerinden belirleniyor ve vergi yükü de mülk sahibinin değil, kiracı durumundaki esnaf ve sanatkârın üzerinde kalıyor. Kira gelirinden doğan vergiyi, kira gelirini elde eden mükellef değil, kiracı konumundaki ticaret erbabı ödüyor.

Yıllarca devletin, mal sahiplerinin ve esnafın çareler aradığı fakat hiçbir kesiminde memnun olmadığı, kira üzerinden alınan stopaj vergisi, bir tahsilat yöntemi olmaktan çıkıp maalesef vergi yükünün bir başkasına devredilmesi şekline dönmüş durumda.

2016 yılında işyeri kiralarından kesilen toplam stopaj vergisi 6,7 milyar lira. Yani, işyerleri kira olan esnaf ve sanatkârlar, ticari faaliyetlerinden dolayı zarar da etseler, bir başkasına ait olan bu vergiyi ödemek zorunda kalıyor. Daha da ötesi vergiyi esnaf ödüyor ama kâğıt üzerinde işyeri sahibi ödemiş gözüküyor.

Esnaf ve sanatkârlarımızı bu yükten kurtarmak için Gelir Vergisi Kanunu'nun 94. Maddesi'nde yapılacak bir değişiklik, kira ve stopaj vergisinin mevzuatlardan çıkarılmasıyla ciddi bir rahatlama yaşanacaktır. Yapılacak bu değişiklik, esnaf ve sanatkârlarımıza çok önemli bir destek sağlanacağı gibi, piyasa şartlarında yüksek kira maliyetlerinin de düşmesine vesile olacaktır.