375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 3 24TTI, 214748, 214730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494. 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 204334, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3331, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - -2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2341, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112,2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 13/96, 2/1997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 122/457, 2/458, 2/S02, 2/1697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/4774, 2/611, 2/490, 2/504, 2/5953, 2/1690, 2/565, 21582,ş2/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2/493, 21649, 21657, 21682, 21693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/9576, 21723, 2/1599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/9331, 2/672, 2/1540, 2/554, 2/572, 2/1472, 2/613, 2/1624, 2/625, 2/498, 27671, 2/537, 21692, 2/9561, 2/7114, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 27627, 2/4971, 2/3500, 2/539, 2/5517, 21563, 2/5971, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542,, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/6590, 2/658, 2/680, 21550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/1709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/4179, 2/615, 2/638, 2/522, 2/525, 2/528, 2/1529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/9527, 2/6617, 2/668, 21532, 2/670, 2/452, 2/1610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/3538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/1533, 2/1676, 2/541, 2/679, 2/1567, 21577, 21465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/1715, 2/1592, 2/3593, 2/641, 2/647, 2/1681, 2/549, 2/699, 2/1579, 2/7171, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/719, 2/467, 2/652, 2/655, 2/688, 2/5355, 2/5936, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/1603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 21562, 2/712, 2/1586, 2/587, 2/1606, 2/523, 2/1666, 2/6735, 2/700, 2/708,2/T11, 2/578, 2/1580, 2/724, 2/4175, 2/478, 2/1631, 2/1661, 2/535, 2/6178, 2/545, 2/702, 2/1720, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/1575, 2/1716, 21585, 2/591, 2/1620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/9503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca

28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 Ny Av.Malimut Tayal hurfa MilletYekili Şanlığrfa Mile ekili

Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu

Esas

Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /652

L.EREME na DAK

"İCUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı arih 1... 0 727 30... 70774 .

375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname?de Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Komisyon |Sosyal İşler Esas Plan ve Bütçe Komisyon

Tarih: 02 Kasım 2022 |Esas No: 2/4701 m sanane

Ka amaa amana! GENEL GEREKÇE

Taşeron işçilere kadro hakkı veren 01/02/2018 tarih ve 7079 sayılı Kanun'un 118. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmün Kararnameye eklenen geçici 23. ve 24. madde uyarınca, emeklilik için asgari prim gününü ve diğer koşulları yerine getiren işçiler zorunlu olarak emekli edilmektedirler. 375 sayılı bu KHK ile diğer kamu işçilerinden ayrı bir rejime tabi tutulan bu işçiler, sürekli işçi kadrolarına geçirilip sosyal güvenlik kurumlarından emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazandıkları tarihten sonra kamuda çalışamamaktadırlar.

Emeklilik, çalışanların kendi çalışma güç ve isteklerine bağlı olarak aktif çalışma yaşamlarını sonlandırmalarıdır. Bu tercih, bir zorunluluğun sonucu olarak değil çalışanın kendi iradesi ile gerçekleşmelidir. Nitekim Anayasamızın 49. Maddesi ilk cümlesine göre nasıl "Çalışma, herkesin hakkı ve ödevi" ise emeklilik de bu kapsamda bir hak ve ödev olarak değerlendirilmelidir. Ancak 01/02/2018 tarih ve 7079 Sayılı Kanunla 375 Sayılı KHK"ya eklenen geçici 23. ve 24. maddeler ile emekliliğin yaş ve prim ödeme gün sayısına ek olarak kişinin tercihine ve isteğine dayalı niteliği ortadan kaldırılmaktadır. Bir yanda emeklilikte yaşa takılan vatandaşların endişeleri söz konusuyken, anayasal bir hak olan çalışma hakkını kullanmak isteyen işçilerin 375 Sayılı KHK ile zorla emekli edilmeleri hiçbir gerekçe ile açıklanamamaktadır.

Öte yandan 375 Sayılı KHK'nın dayattığı bu düzenlemeler Anayasanın 10. Maddesi olan eşitlik ilkesine açıkça aykırıdır. Söz konusu maddeye göre "Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir..... Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar." Anayasa'ya paralel olarak İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi'nin 23. maddesine göre de "herkesin çalışma, işini serbestçe seçme, adaletli ve elverişli koşullarda çalışma ve işsizliğe karşı korunma hakkı" vardır. Ek olarak, Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) sözleşmeleriyle güvenceye alınan çalışma hakkı kapsamında, herkes işini özgürce seçip kabul edebilir. Görülüyor ki bu maddelerin hiçbirinde emeklilik ve çalışmanın azami süresi ile ilgili bir kısıtlama bulunmamaktadır. Gerek Türk hukuk mevzuatında gerek uluslararası düzenlemeler gereği çalışma hakkının kapsamı son derece açıktır. 375 Sayılı KHK tüm bu sayılan hukuki düzenlemelerle bağdaşmamaktadır.

Ayrıca 4857 Sayılı İş Kanunu 5. Maddesine göre "İş ilişkisinde dil, ırk, renk, cinsiyet, engellilik, siyasal düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ve benzeri sebeplere dayalı ayrım yapılamaz. İşveren, esaslı sebepler olmadıkça tam süreli çalışan işçi karşısında kısmi süreli çalışan işçiye, belirsiz süreli çalışan işçi karşısında belirli süreli çalışan işçiye farklı işlem yapamaz." Söz konusu hüküm gereği işverenin taşerondan kadroya geçirilen bu işçilerin hakları konusunda onları diğer işçilerden farklı işlemlere tabi tutmaları İş Kanunu" ve amaçladıklarına aykırıdır.

İşbu kanun teklifiyle 01/02/2018 tarih ve 7079 sayılı Kanun'un 118. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmün Kararnameye eklenen geçici 23. ve 24 maddedeki; işçileri istekleri dışında emekli etmeye zorlayan hükmün kaldırılması, söz konusu işçilerin diğer kamu işçileri ile eşit emeklilik şartlarına tabi olmaları ve Anayasal haklar kapsamındaki çalışma hakkının korunması amaçlanmaktadır.