5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Tekerrür, kelime itibariyle "Tekrarlanma" anlamına gelmektedir. Ceza hukukumuzda tekerrür ise daha önceden işlenen bir suçun cezası kesinleştikten sonra kanunda öngörülen süre içinde yeni bir suç işlemesi halidir.

5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nda tekerrür hükümleri 58. maddede düzenlemiştir. Bir kimse hakkında tekerrür hükümlerinin uygulanması için söz konusu kişinin daha önceden işlemiş olduğu bir suçtan dolayı mahkumiyet kararı bulunması gerekir. Kişi hakkında idari bir yaptırıma hükmedilmiş olması, inzibati nitelikteki verilen kararlar, güvenlik tedbiri kararları, kovuşturmaya yer olmadığı karan tekerür hükümlerinin uygulanmasında esas alınmamaktadır.

5237 sayılı Kanunda tekerrüre esas alınmayacak mahkumiyetler 58/4. maddesinde: "Kasıtlı suçlarla taksirli suçlar ve sırf askeri suçlarla diğer suçlar arasında tekerrür hükümleri uygulanmaz. Kasten öldürme, kasten yaralama, yağma, dolandırıcılık, uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti ile parada veya kıymetli damgada sahtecilik suçları hariç olmak üzere; yabancı ülke mahkemelerinden verilen hükümler tekerrüre esas olmaz" şeklinde düzenlenmiştir. Madde hükmüne göre kasıtlı suçlar kasıtlı suçlara, taksirli suçlar taksirli suçlara tekerrür yönünden esas alınmıştır. Kasten işlenen suçlar ile taksirle işlenen suçlar arasında tekerrür hükümleri uygulanmamaktadır. Ancak bu durum hukuka aykırıdır. Şöyle ki;

T.C. Anayasası'nın 13. maddesi: "Temel hak ve hürriyetler, özlerine dokunulmaksızın yalnızca Anayasanın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabilir. Bu sınırlamalar, Anayasanın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzeninin ve lâik Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olamaz." hükmüne havidir. Yine "Adalet ve Kanun Önünde Eşitlik İlkesi" başlıklı Türk Ceza Kanunu'nun 3. Maddesi: "(/) Suç işleyen kişi hakkında işlenen fiilin ağırlığıyla orantılı ceza ve güvenlik tedbirine hükmolunur (...)" şeklinde düzenlenmiştir.

Kişilerin ilk kez suç işledikten sonra tekrar suç işlemelerinin birçok sebebi bulunmaktadır. Bunlardan bazıları da kişilerin yeterince ıslah olmamaları, suç işlemeyi alışkanlık hale getirmeleridir. Bundandır ki kişilerin işlemiş olduğu bir suçun kasıtlı olarak işlemesi ve mahkumiyete hükmedilmesi halinde daha sonra işlenen suçun taksirli olarak işlense dahi tekerrür hükümlerinin uygulanması gerekmektedir. Yine taksirli suç, failin neticesini öngörmediği, dikkat ve özen yükümlülüğüne aykırı davranması sonucu işlemiş olduğu suçlardır. Bir kez taksirli suç işlemiş bir kişinin tekrar taksirli suç işlediğinde tekerrür hükümleri uygulanırken kişinin bir suçun kanuni tanımındaki unsurların bilerek ve isteyerek, kasıtlı olarak gerçekleştirmesi ve daha sonrasında taksirli bir suç işlemiş olması halinin tekerrür hükümlerine esas alınmaması hakkaniyete aykırılık teşkil etmektedir. Zira tekerrür hükümlerinin uygulanması demek kişinin daha ağır bir yaptırımla karşılaşması demektir. İşbu durum Anayasamızın 13. maddesine ve TCK'nın 3. maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Ayrıca ilk olarak kasıtlı bir suç işleyen kişinin daha sonra taksirli bir suç işlemesi halinde tekerrür hükümlerinin uygulanabilir hale gelmesi kişinin suç işleme konusundaki caydırıcılığını artıracaktır.

Belirtilen kanun maddeleri çerçevesinde işbu kanun teklifimiz ile kasıtlı bir soğiği dolayı mahkumiyet kararı verilen bir kişinin daha sonra taksirli bir suç işlemgex tekerrür hükümlerinin uygulanması amaçlanmıştır. ii