26/04/1961 Tarihli ve 298 Sayılı Seçim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 3 madde
Kaynak göster
2/909 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “26/04/1961 Tarihli ve 298 Sayılı Seçim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/909, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-909-26-04-1961-tarihli-ve-298-sayili-secim-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/dd04e6c0-6310-4f11-8f07-0188dcbb61e8
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleAnayasa Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 3 madde
MADDE 126/04/1961 Tarihli ve 298 Sayılı Seçim Kanunu'nun 30. maddesi;
26/04/1961 Tarihli ve 298 Sayılı Seçim Kanunu'nun 30. maddesi;
"Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü, Yüksek Seçim Kurulunca sözleşmeli veya devamlılık esasına göre atanan ve bu kurula bağlı bir genel müdür; merkez ilçe ve diğer ilçelerdeki seçmen kütük büroları da bağlı bulundukları ilçe seçim kurulu başkanı tarafından, bu Kanunda yazılı esaslar dairesinde yönetilir.
Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ile seçmen kütük bürolarının kuruluş şeması, birimleri, birimler arasındaki ilişkiler, görev tanımlamaları, yetki ve sorumlulukları, mensuplarının nitelikleri, göreve alınmaları, yükseltilmeleri, nakilleri, haklarında disiplin kovuşturması yapılması ve sair özlük işlemlerine dair hükümler, bu Kanunun 31 inci maddesi ile 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun ilgili hükümleri göz önünde tutularak genel müdürlükçe hazırlanıp, Yüksek Seçim Kurulunca kabul edilip onaylanacak bir genelgeyle düzenlenir.
Seçmen Kütüğü Genel Müdürü, Genel Müdür Yardımcısı ve şube müdürleri Yüksek Seçim Kurulu kararı ile diğer personel ise, Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından atanır. Seçmen kütük büroları personeli, İlçe Seçim Kurulu Başkanının teklifi üzerine veya re'sen Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından atanır. Genel Müdürlük personeli, gerektiğinde yukarıda belirtilen atamaya yetkili merciin teklifi üzerine kamu kurumlarına bu kurumların atamaya yetkili amirlerince 657 sayılı Kanun hükümlerine göre atanabilirler.
Seçmen kütük bürolarında görevli memurların Sicil amirleri bağlı bulundukları ilçe seçim kurulu başkanıdır. Bunlar hakkında uyarma ve kınama cezalarını doğrudan doğruya uygulamaya ilçe seçim kurulu başkanı yetkilidir." şeklinde değiştirilmiştir.
Gerekçe: Seçim personellerinin görev tanımları dışında kalan, özel bilgi ve beceriye dayalı zabıt katipliği kadrosunda geçici olarak görevlendirilmelerinin önüne geçilebilmesi amaçlanmıştır.
MADDE 2Bu Kanun; Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun; Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 3Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (9 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
298 Sayılı Yasanın 17.05.1979 tarih ve 2234 sayılı kanunun 1.maddesi ile değişik 30.maddesi 7.fıkra ile "ilçe seçim kurulu başkanı işlerin müsaadesi nispetinde seçmen kütükleri bürosu memurlarının o yerdeki adalet hizmetlerinde geçici olarak çalıştırmasına müsaade edebilir" hükmü gereğince, seçim personellerinin görev tanımları dışında bilmedikleri bir ihtisas konusunda zabıt katibi olarak çalıştırıldıkları, bu hususta meydana gelen işlevsel aksaklıklar ve sıkıntılar da birlikte gözetildiğinde, meydana gelebilecek zararların telafisinin mümkün olmayacağı hususları da gözetildiğinde, anılan maddede gerekli tadilatın yapılarak seçim personelinin görevleri dışında başka bir tanımlı işte çalıştırıımamaları gerekmektedir.
298 sayılı Seçim Kanunu 30. maddesine bu fıkranın eklendiği tarihte seçim personelinin atamaları Adli Yargı Adalet Komisyon Başkanlıklarınca yapılmaktaydı. Bu itibarla seçim personelinin seçim olmadığı zamanlarda ihtisas alanları dışında kalan zabıt katipliği kadrosunda çalıştırılarak, o günkü şartlar dâhilinde personel açığının önüne geçilmesi hedeflenmekteydi.
Ancak, 1988-1989 yılında yapılan değişikle seçim personelinin atamaları doğrudan Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından yapılmaya başlanmıştır. Yüksek Seçim Kurulu Bağımsız bir kurumdur. Seçim kurulu başkanlarının hâkim olması ve bütçenin Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanması haricinde Adalet Bakanlığı ile arasında iş ilişkisi anlamında herhangi bir bağıntı bulunmamaktadır. Hülasa 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun Ek-8.maddesinde geçici görevlendirmelerde memurun muvafakatinin aranmasının gerektiği ve bu görevin memurun görevi ile ilgili olmasının gerektiği belirtilmektedir.
Adalet Bakanlığı Memur Sınav Atama ve Nakil Yönetmeliği 6. Maddesinde, zabıt kâtibi, cezaevi kâtibi ve daktilograf kadrolarına atanabilmek için;
"a) Fakülte veya yüksekokulların bilgisayar bölümü, adalet yüksekokulu, meslek yüksekokullarının adalet bölümü, adalet meslek lisesi veya diğer lise ve dengi okulların ticaret veya bilgisayar bölümlerinden mezun olmak,
b) En az lise veya dengi okul mezunu olup, başvuru tarihinde Milli Eğitim Bakanlığınca onaylı veya kamu kurumu ve kuruluşlarınca düzenlenen kurslar sonucu verilen daktilo ya da bilgisayar sertifikasına sahip bulunmak,
c) Meslek liselerinde okutulan daktilografi ders kitabından seçilip yazılı olarak verilen bir metinden daktilo veya bilgisayar ile üç dakikada yanlışsız en az doksan kelime yazmak" şartları aranmaktadır.
Seçim personelinin işe giriş şartları arasında üç dakikada yanlışsız en az doksan kelime yazma şartı bulunmamaktadır. Buradan görülmektedir ki, zabıt katiplerinin yapmış oldukları iş özel bilgi ve beceriye dayalı bir vazife niteliğindedir.
Bu itibarla telafisi mümkün olmayan zararların önüne geçebilmek adına, seçim personellerinin görev tanımları dışında kalan, özel bilgi ve beceriye dayalı zabıt katipliği kadrosunda geçici olarak görevlendirilmelerinin önüne geçilebilmesi hususunda, 298 sayılı yasanın 30. Maddesinin 7. Fıkrasında yer alan "i/çe seçim kurulu başkanı işlerin müsaadesi nispetinde seçmen kütükleri bürosu memurlarının o yerdeki adalet hizmetlerinde geçici olarak çalıştırmasına müsaade edebilir" ibaresinin çıkartılması, hizmette uzmanlaşfmaBvEl. 7. kalitenin ortaya çıkartılması adına zorunluluk arz eden bir husustur. /* yel ezgi N
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR