5237 Sayılı Türk Ceza Kanununun Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi

GENEL GEREKÇE 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununun 157. maddesinde "Dolandırıcılık";

"Hileli davranışlarla bir kimseyi aldatıp, onun veya başkasının zararına olarak, kendisine veya başkasına bir yarar sağlayan kişiye bir yıldan beş yıla kadar hapis ve beşbin güne kadar adli para cezası verilir." şeklinde düzenlenmiştir. Ancak söz konusu madde siyasi amaçlara ulaşmak saikiyle; hileli veya belli bir işin gördürüleceği vaadiyle aldatarak, inanç ve duyguları istismar ederek başkasından menfaat temin eden kişiler hakkında doğrudan bir düzenleme içermemektedir. Bu anlamda söz konusu madde hükmünde hukuki boşluk mevcut olup bu konuda düzenleme yapılması ihtiyacı bulunmaktadır.

Tüm siyasal partilerin amacı iktidar olabilmektir. Bu amaca ulaşmak adına Makyavelist tutum ve irade sergileyen siyasal partilerin faaliyetleri siyaset etiği ile ters düşmekte ve toplum kolaylıkla kandırılabilmektedir. Realiteden uzak vaatlerle oy devşirmek ve bu sayede siyasal iktidarı kazanmak hükümet etme yetkisi sağlayabilir ancak siyasal meşruiyeti sağlayamaz. Siyasal meşruiyetin yokluğu ise toplumda her daim huzursuzluk yaratan bir durumdur.

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın "Kanun önünde eşitlik" başlığı altında düzenlenen 10. Maddesi der ki;

"MADDE 10- Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir.

Hiçbir kişiye, aileye, zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamaz.

Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar."

4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu Madde ?'de "Dürüst Davranma" başlığı altında yer alan düzenlemede; "Herkes, haklarını kullanırken ve borçlarını yerine getirirken dürüstlük kurallarına uymak zorundadır. Bir hakkın açıkça kötüye kullanılmasını hukuk düzeni korumaz. " Denmektedir.

Mevzuatta Siyasi Dolandırıcılığın tanımlanarak suç haline getirilmesi siyasi oluşumların halkı kandırmasını bir ölçüde engelleyecektir. Haklar iyi niyetle kullanıldığı zaman korunur, bunun aksine, haklarını kötüye kullanan ve bu hakkı kullanırken başkalarına zarar vermek amaç ve niyeti taşıyan kişi, iyi niyet kurallarına aykırı davrandığı için kanunun teminatından mahrum kalır.

Açıklanan hususlar göz önüne alındığında siyasi dolandırıcılık yoluyla halkı kandırmanın, oy devşirmenin ve siyasi meşruiyetin yitirilmesinin önüne bir nebze de olsa geçilebilmesi ve siyasi dolandırıcılığın suç kapsamına alınabilmesi amacıyla Türk Ceza Kanununun 157. Maddesinde söz konusu değişiklik teklifi hazırlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ