Gelir vergisi kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (s.s:385)

ABDULAZİZ YAZAR (Hatay)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 385 sıra sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı’nın 25’inci maddedeki önerge üzerine söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; devletin etkin olarak hizmetlerini yerine getirebilmesi, kamusal yatırımların yapılması, sosyal ve askerî harcamalar, kamunun daha fazla gelir elde etmesini gerekli kılmaktadır. Kamu gelirlerinin en sağlamı ve en ucuzu ise vergilerdir. Vergi, kamusal ihtiyaçların karşılanması için özel kesimden kamusal kesime hukuksal zor altında karşılıksız ve kesin olarak yapılan parasal aktarımlardır. Devlet hizmetlerinin en etkin şekilde yerine getirilmesi için vergi şarttır. Kamudaki bütün israf sayılan harcamalar kaldırılsa da vergilere her zaman ihtiyaç duyulmaktadır. Ülkemizin içinde bulunduğu ekonomik ve sosyal şartlara göre bir değerlendirme yapıldığında asıl sorunun daha fazla verginin nasıl alınabileceği üzerinde yoğunlaştığı görülmektedir ancak vergileri artırmak ya fiilen olanaksızdır ya da toplumsal sorunlara yol açmaktadır. Bunun için yapılması gereken, mevcut vergi mükelleflerine ek külfet getirmeden vergi gelirlerini artırmanın yollarını aramaktır. Bu yollar, vergi mükellef tabanını genişletmek, kayıt dışı ekonomiyi kayıt altına almak, eşit gelirden eşit vergi almak, etkin bir denetim mekanizması oluşturmak, önleyici ve caydırıcı bir ödüllendirme ve cezalandırma mekanizması kurmaktır. Yasalarla kurulan bir sistem ne kadar kusursuz olursa olsun, o sistemin başarıyla uygulanması, sisteme olan inanç, etkili bir denetim ile sisteme erken uyanları ödüllendirme ve uymayanları caydırma mekanizmalarına ihtiyaç gösterir. Bu durum vergi için de geçerlidir. Bu maddede bu tür bir düzenleme yapılacaksa caydırıcılığın esas alınması gerekir. Vatandaşı sadece hapis cezasıyla korkutmak vergi toplamak için yetmemektedir. Hapis cezasıyla korkutmak yerine sağlam ekonomik düzenlemeler yapılmalıdır.

İktidarların başlıca görevi, vergisini, kazanamadığı için ödeyemeyen vatandaşını değil, kazandığı hâlde vergi kaçıranı cezalandırmaktır. Sağlıklı bir vergi reformu yapılmadığı, vergi adaleti sağlanmadığı için ve geniş bir kesimden vergi toplanamadığı için yük işçinin, memurun ve asgari ücretlinin sırtında kalmıştır. İşçi ve memurun ödediği vergi sürekli artmaktadır. 2004 yılında 9 milyar 451 milyon lira olan gelir vergisi, 2008 yılında 19 milyar 942 milyon liraya çıkmıştır. Böylece, beş yıllık süreçte, çalışanlardan stopaj yoluyla kesilen gelir vergisi tutarı 76 milyar 537 milyon lirayı bulmuştur. Yani, Türkiye genelinde toplanan gelir vergisinin yaklaşık yarısı ücretlilerden, işçi ve memurlardan alınmaktadır.

Çiftçiler aşırı vergi yükünü kaldıramaz durumdadır. Elektrikten, mazottan, gübreden alınan yüksek vergi toprağı işlenemez duruma getirmiştir. Ülkemiz çiftçisi dünyanın en pahalı mazotunu kullanmaktadır. Mazotta vergi desteğinin sağlanması gerekiyor. Türkiye’de tüketilen mazotun yüzde 30’unu çiftçi tüketiyor. Bu insanlar gezmek için değil, üretmek için mazot kullanmaktadırlar.

Emekliler vergi yükü altında ezilen diğer bir kesimdir. Özellikle emeklilerin böylesine geçim derdi içine düştükleri bir dönem yaşanmamıştır. Geçim derdi yanında emeklilerden alınan vergi, emeklinin mağduriyetini katlayarak büyütmektedir. Kapsamlı, gerçekçi, sürdürülebilir, emekliye yaşam hakkı tanıyacak, onun onurunu koruyacak, refah düzeyini yükseltecek bir vergi sistemi emekliler için acil olarak uygulanmalıdır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ücretli ve maaşlıların vergi yükü artarak taşınmaz hâle gelmiştir. Bu vergilerin azaltılması gerekmektedir. Ücret gelirlerinin asgari ücret kadarlık bölümünden alınacak gelir vergisi oranı kademeli olarak yüzde 5’e indirilmelidir. Eczanelerde satılan ilaçlar, toplu taşımacılık, engellilere ait sağlık ekipmanları, sağlık ve eğitim hizmetleri ile temel gıda mallarında KDV oranları indirilmelidir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)