2010 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (s.s.: 442) ve 2008 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2008 bütçe yılı kesin hesap tasarısına ait genel uygunluk bildirimi ve eki raporların sunulduğuna dair sayıştay başkanlığı tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:443)

ABDULKADİR AKGÜL (Yozgat)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, 2010 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı’nın 28’inci maddesi üzerinde söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, 28’inci maddenin birinci fıkrasında özelleştirme gelirlerinin bütçeleştirilmesine ilişkin esaslar düzenlenmektedir. İkinci fıkrasında Hükûmet konaklarının yapımının programlanması, satın alınması, kiralanması ile onarımlarının yapılması işlerinin İçişleri Bakanlığınca yürütülmesi amaçlanmaktadır. Üçüncü fıkrasında yapılan düzenleme ise il özel idareleri ve belediyelerin ileri teknoloji ve büyük tutarda maddi kaynak gerektiren altyapı yatırımlarında Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca kabul edilen projeler için yapılacak borçlanmaların söz konusu idarelerin faiz dâhil borç limitlerinin hesaplanmasına dâhil edilmesi amaçlanmaktadır.

Değerli arkadaşlar, dünyada yaşanan kriz ülkemizde de en çok esnaf ve sanatkârları olumsuz yönde etkilemiştir. Bu yüzden, reel sektörü, KOBİ’leri, esnaf ve sanatkârları desteklemek önemlidir. Bu konuda esnaf ve sanatkârların içinden gelmiş biri olarak bu konuya biraz değinmek istiyorum.

Esnaf ve sanatkârlarımıza daha çok hizmet üretebilmeleri, küçük sermayelerine katkıda bulunmak, esnaf ve sanatkârları tefecilerin ve yüksek faizli kredilerin eline düşürmemek üzere Halk Bankasının kuruluşundan bu güne sübvansiyonlu krediler kullandırılmaktadır. Özellikle 1950 yılında kurulmaya başlayan ve TESKOMB çatısı altında toplanan sayısı 900’ün üzerinde bulunan esnaf kefalet kooperatifleri aracılığıyla bu krediler kullandırılmaktadır. Bu kredilerin faizlerinin yüzde 50’si hazine tarafından her yıl bütçeye konularak karşılanmaktadır. 2003 yılında toplam 100 milyon Türk lirası olarak kullandırılan bu krediler her yıl artış göstererek 2009 yılının sonunda 3 milyar 320 milyon Türk lirasına ulaşmıştır. Yıllar itibarıyla 2003 yılında 690 bin, 2004 yılında 1 milyar 212 milyon, 2005 yılında 1 milyar 559 milyon, 2006 yılında 2 milyar 362 milyon, 2007 yılında 2 milyar 635 milyon, 2008 yılında 3 milyar 114 milyon ve 2009 yılında da 3 milyar 300 milyon Türk lirası olarak kredi kullandırılmıştır. Son yedi yılda bütçeden aktarılan toplam 973 milyon Türk lirası karşılığında yaklaşık 15 milyar Türk lirası kredi kullandırılmıştır. 2010 yılı içinde görüşmekte olduğumuz bütçeden ise 292 milyon lira pay ayrılarak 4 milyar 250 milyon Türk lirası daha kullandırmak amaçlanmıştır. Bu kredilerden 768 bin esnaf ve sanatkâr faydalanmıştır. Bu kredilere uygulanan faiz oranları 2003 yılında yüzde 47 iken bugün bu miktar yüzde 8’lere indirilmiştir. Yine bu kredilerin masraf karşılıkları 2003 yılında yüzde 16’lardan bugün yüzde 8’lere, hatta bu ay içinde Halk Bankası ve Hazineyle görüşülerek yüzde 2,5’a düşürülmesi ve faiz oranlarının da yüzde 6’ya çekilmesi düşünülmektedir.

Özellikle 2008 ve 2009 yıllarında esnaf, sanatkâr ve KOBİ’lerimizin beklenti ve taleplerini karşılamak, ayrıca dünyada yaşanmakta olan global ekonomik krizin ülkemizde olan yansımalarının en aza indirilmesi, KOBİ’lere, esnaf ve sanatkârlara işletme sermayesi olarak uygun şartlarda finansal destek sağlanarak ülkenin ekonomik ve sosyal ihtiyaçlarının karşılanmasında küçük ve orta ölçekli işletmeler ile esnaf ve sanatkârların payını ve etkinliğini artırmak, rekabet güçlerini ve düzeylerini yükseltmek, sanayide entegrasyonu ekonomik gelişmelere uygun biçimde gerçekleştirmek amacıyla yeni kredi faiz desteği programları yürürlüğe konmuştur.

2008-2009 yılları arasında KOBİ’lere sağlanan kredi faiz destek programları şu şekildedir: 1.000 artı 1.000 KOBİ makine, teçhizat kredi faiz desteği, sıfır faizli imalatçı esnaf ve sanatkâra işletme destek kredisi, sıfır faizli KOBİ ihracat destek kredisi, sıfır faizli istihdam endeksli imalatçı esnaf, sanatkâr ve KOBİ destek kredisi, KOBİ ihracat finansman destek kredisi, sıfır faizli Diyarbakır ili işletme sermayesi, 100 bin KOBİ destek kredisi, GAP bölgesi KOBİ makine tesisat yatırımı destek kredisi, acil destek kredisi olmak üzere 2008 ve 2009 yıllarında verilen kredi faiz desteklerinden toplam 65.222 adet işletme faydalanmış olup, 5 milyar 500 milyon tutarında kredi kullandırılmış…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)