657 sayılı devlet memurları kanununa bir ek geçici madde eklenmesine dair kan.tekl.(ss:736)

AK PARTİ GRUBU ADINA ALİ İBİŞ (İstanbul)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 736 sıra sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerine Bir Derece Verilmesi Hakkındaki Kanun Teklifinin 1 inci maddesi üzerinde, AK Parti Grubu adına söz almış bulunuyorum; bu vesileyle, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; devlet memurlarına bir derece verilmesi hakkındaki kanun teklifinin, desteklerinizle yasalaşacağına inanıyorum. Böylece, adaletin daha da gecikmesini önlemiş olacağız; memurlar ve diğer kamu görevlileri arasında ondört yıldır devam eden eşitsizlik, bir nebze de olsa giderilmiş olacaktır.

Bu eşitsizliğin nedenini, gelin, hep beraber gözden geçirelim. Kanunun, şu anda görüştüğümüz bu maddesi, öncelikle, 1991 yılından sonra memur olanlara 1 derece verilmesini sağlamaktadır. 1979'dan 1991'e, 1991'den 2005'e gelen süreç içerisinde bozulan dengeler ve adaletsizlikler giderilmiş olacaktır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; daha önce, 20.2.1979 tarih ve 2182 sayılı Kanun ile 15.10.1991 tarih ve 458 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle, memurlara ve diğer kamu görevlilerine 1 derece verilmişti; ancak, 1991 yılında, belirtilen tarihten itibaren memur olanlar, 1 derece düşüğe tekabül eden eksik ücreti alıyorlardı. Bu durum da, 1 000 000'a yakın memurumuzu, kamu çalışanımızı ilgilendiriyordu. Bu kanun teklifi, siz değerli milletvekillerimizin desteğiyle yasalaşınca, kamu çalışanları arasındaki bu eşitsizlik giderilmiş ve hakkaniyet sağlanmış olacaktır.

Ayrıca, 457 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen ek geçici madde kapsamında olanlar, 458 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa eklenen ek geçici madde kapsamında olanlar, 459 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa eklenen ek geçici madde hükümleri kapsamında sözleşmeli subay, sözleşmeli assubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlar.

Bu ek geçici maddelerin hükümlerinden yararlanamamış olanlardan, bu kanun yürürlüğe girdiği tarihte görevde bulunanlar ile bunlardan, kanun yürürlüğe girdiği tarihten önce emekli, adî malullük, vazife malullüğü aylığı bağlananlar ile dul ve yetim aylığı alanlar yararlanacaktır.

Başka bir ifadeyle, 657'ye tabi memurlardan 16.10.1991'den sonra göreve başlamış memur ve kamu görevlilerine, memur emeklilerine, aylıklarını 657 sayılı Yasaya göre almayan; ancak, Emekli Sandığına tabi personele, rütbe ve kıdemlerinde değişiklik yapılmamak kaydıyla, Türk Silahlı Kuvvetleri personeli ve burada bulunan sivil personele, dul ve yetim aylığı alanlar ile adî malullük, vazife malullüğü aylığı alanlar yararlanacaklardır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu uygulama yapılırken, her defasında bir süre ve bu sürenin sonunda aynı beklenti olmaması için, hükümetimiz gerekli düzenlemeyi de yapmaktadır. Kamu çalışanlarımızın malî ve sosyal hakları üzerinde köklü iyileştirmeler yapılması için, çalışmalar, tarafımızdan sürdürülmektedir. İktidara geldiğimizden bugüne kadar, memur, işçi, dargelirli, esnaf, sanatkâr, emekli, dul ve yetim, serbest meslek erbabı ve bütün halkımızın beklentilerini en iyi biçimde karşılamaya ve yüzünü güldürmeye devam ediyoruz ve devam edeceğiz; bu çalışmalarımız en ideale ulaşıncaya kadar da devam edeceğimizi bilmenizde yarar görüyorum.

Aziz milletimizin, Adalet ve Kalkınma Partisini, Genel Başkan ve Başbakanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan önderliğinde iktidara getirmesinde, adalet, kalkınma ve güçlenme arzusu yatmaktadır. Zedelenmesine asla müsaade etmeyeceğimiz adalet duygusu bunların başındadır.

Partimiz iktidara geldiğinden bu yana, milletimizin arzusu olan kalkınma ve güçlenme gereğini yerine getirmek için canla başla, geceyi gündüze katarak çalışmaktayız. Milletimiz, her alanda adalet beklemekte ve bizlere güvenmektedir. Bu güven, yapılan son kamuoyu yoklamalarında da görüldüğü gibi, artarak devam etmektedir. Halkımızın bu beklentilerini yerine getirmek de bizlerin en tabiî görevidir. Geçen günlerdeki icraatlarımız en iyi örnekleri teşkil ettiği gibi, gelecek günlerde yapacaklarımız da daha iyi örnekler olacaktır. Ayrıca, Anayasamızın 10 uncu maddesinde eşitlik ilkesi açık seçik ifade edilmiştir. Bu kanun maddesi desteklerinizle kanunlaşınca memurlar arasındaki eşitsizliği gidermiş olacağız.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hükümetimizin eğitim, sağlık, hukuk, ekonomi, turizm ve uluslararası alanda reform düzeyindeki atılımları, kamu personel reformunun gerçekleştirilmesi yönündeki çabaları devam etmektedir. Bu değişim ve gelişim gayretleri, ücret dengesizlikleri ve adaletsizliklerini de giderecektir. Hükümetimiz, kamu çalışanlarına hak ettiği ücreti imkânlar ölçüsünde vermeyi her zaman önemli bir amaç olarak gözönünde bulundurmaktadır. Maaş ve ücret sistemi sadeleştirilecek ve dengesizlikler ortadan kaldırılacaktır.

2005 yılı uygulamalarında devlet memurlarına tatbik edilecek artış oranı, düşük maaş alana daha yüksek oranda yansıyacaktır. Geçen iki yılda olduğu gibi, bu yıl da, ekgöstergenin getirdiğinden fazla olarak, enflasyon oranının üzerinde iyileştirme yapılacaktır. Enflasyon oranı yüzde 8 hedeflenmişken, maaş artışları yüzde 12 oranlarına kadar ulaşacaktır. Memur emeklilerinde ise bu oran yüzde 11,4 olacaktır. Memurlara verilecek bu 1 derece ile aile yardımını da buna katarsak, en düşük memur aylığındaki kümülatif artış yüzde 13,5'i bulmaktadır. Bütçe açığı ve faiz yükü azaldıkça imkânlarımız nispetinde kamu çalışanlarımıza daha fazla kaynak ayıracağımızdan kimsenin şüphesi olmamalıdır.

Ülkemiz insanlarına verilen temel hizmetlerin büyük bir kısmı kamu çalışanları tarafından karşılanmaktadır. İnsanımızın hastaneden aldığı sağlık hizmeti, okuldan aldığı eğitim hizmeti, adliyeden aldığı adalet hizmeti, polis ve askerimizden aldığı iç ve dışgüvenlik hizmeti, ulaşım için gerekli olan hizmetler, kullandığımız enerji hizmetlerinin büyük bir kısmı kamu personelimizce karşılanmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; milletimize bu derece hayatî hizmetler sunan kamu çalışanlarımızın morali yüksek, motivasyonu iyi olmalıdır. Uluslararası alanda ülkemizi muasır medeniyetler seviyesine taşıyabilmemiz için gerekli olan bilgi, plan ve programların büyük çoğunluğu kamu çalışanlarınca sağlanmaktadır. Bu hizmetlerin temel taşlarını kamu çalışanları oluşturmaktadır. Önümüzdeki yıllarda ülkeler arasındaki yarış, globalleşen dünyada çok daha alışılmışın dışında olacağını göstermektedir.

Bu vesileyle, kanun teklifimizin memurlarımızın arasındaki eşitsizliği ortadan kaldırması gibi, daha başka alanlarda eşitsizlik içeren, bugünkü uygarlığın gerisinde kalmış ne kadar eksiklerimiz varsa bunları daha iyi duruma getirmek için canla başla, gece gündüz demeden çalışmaktayız. Bu, Yüce Türkiye Büyük Millet Meclisi çatısı altında görev yapma sorumluluğumuzun da gereğidir. Aziz milletimiz bizlere vekâletini verirken bunları istemiştir ve yapılıp yapılmadığının da yakın takipçisi olmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; biz, kapalı ve sınırları içinde hareket eden ve bu sınırlara hapsolmuş bir ülke değiliz; gerek politikalarımız gerekse şu andaki fiilî durumumuz da böyledir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)