Gelir vergisi kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (s.s:385)

ALİ RIZA ÖZTÜRK (Mersin)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan Gelir Vergisi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Bütçe Plan Komisyonunun 33’üncü maddesinde Cumhuriyet Halk Partisi arkadaşlarımızla birlikte verdiğimiz önerge üzerinde söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, burada görüşmekte olduğumuz kanun tasarısı vergi. Vergi verebilmek için önce kazanç elde etmek gerekiyor. Biz, son iki senedir insanların bırakın vergi verecek kazanç elde etmelerini, karınlarını doyuracak para bulamadıklarını hepimiz biliyoruz. Sayın Başbakan her ne kadar “Bu kriz sürttü geçti”, “Değdi geçti” yok “Teğet geçti.” dese de, kriz aslında insanları böldü geçti, ciğerlerini sökerek geçti.

Değerli arkadaşlarım, insanlar kendi vergi borçlarını ödeyemezken, kendi karınlarını doyuramazken şimdi spor kulüplerinin ödenmeyen vergi borçları, şu veya bu nedenle ödenmeyen vergi borçlarından dolayı yöneticileri, hem de hukuken sorumlu olmayan yöneticileri sorumlu tutulmaktadır. Biz bu önergeyi bu nedenle verdik.

Benim elimde Silifke’den gönderilen bir mektup var. Diyor ki: “2002’ye dek Silifkespor Üçüncü Lig’de oynuyordu. 2003 yılında Silifkespor Genel Kurul kararıyla Silifkespor Derneği feshedildi. Tüzüğe göre oluşturulan tasfiye kurulu -Kaymakamlık Yazı İşleri Müdürü, Dernekler Şube polis memuru ve millî emlak memurundan oluşan 3 kişi- yasalar gereği dernek borçlarını ödemeden 18/11/2003’te tasfiyesi tamamlandı, Valiliğin oluruyla kütükten silindi. Tasfiye süresinde Vergi Dairesi Müdürlüğü amme alacağının tahsili için tasfiye memurlarına ve dernek yetkililerinden hiçbirine ödeme emri tebliğ etmemiştir. Çoğumuz son yönetimde olmadığımız, mali sorumluluğumuz bulunmadığı hâlde şahsımıza ihtar, ödeme emri ve tebligat da yapılmadığından borçtan habersizdik.” diyor.

Silifke Vergi Dairesi dernekten tahsil edemediği alacağını -bu alacak, stopaj, gelir vergisi, KDV, fon, vergi zıyaı cezası vb- derneğin kütükteki kaydının silinip hukuki varlığı sona erdikten beş altı ay sonra 26 Mart 2004’te ilk kez ödeme emri tanzim ediyor. Zamanında yasal takipleri uygulamadığı gibi ilk kez karşılaştıkları bu durumda yasaları, hatta Maliye Bakanlığı tebliğleri bile incelemeden, mevzuata uymayan, belli kişileri koruyan -vergi sorumlusu saymanı ve 30 kişilik yönetim kurulu üyelerini hariç tutarak- uygulamalar başlatılıyor.

Değerli arkadaşlarım, o dönemde yönetimde, son dönemde yönetim olmadığı hâlde bazı kişilere doğrudan ödeme emri dahi gönderilmeden haciz uygulamalarına başlanılıyor.

Geçmişe doğru her yönetimden ibra edildikleri hâlde kanuni temsilcisi sıfatıyla Nisan 2004’ten itibaren ödeme emri tanzim edilip gönderiliyor. 2002’deki Uzlaşma Af Yasası’ndan yararlanmak için başvurduklarında uzlaşma komisyonuna dernek yetkilisi alınmıyor. Hâlbuki uzlaşma komisyonuna yetkisi olmadığı gerekçesiyle alınmayan dernek yetkilisi uzlaşma talebinde bulunan ve evraklara imza atan kişi. Komisyonca “Silifkesporun başkanı gelsin, onlarla uzlaşacağız.” deniliyor. Silifkesporun başkanı da bulunmadığı nedenle uzlaşma bir türlü gerçekleşemiyor. Vergi dairesi 1997’den itibaren tahsil edemediği vergiler için dernek yöneticileri ve kanunların gerçekten sorumlu saymadığı kişilerin üzerine kayıt silindikten beş ay sonra ödeme emri çıkarıyor. 2002 Uzlaşma ve Af Yasası, 2003 Vergi Barışı Kanunu hükümlerinden yararlanmaları engelleniyor. Borç bugün itibarıyla 130 bin YTL’yi buluyor. Bu meblağ beş altı kişiden tahsil edilmek isteniliyor.

Borçların merkezî uzlaşma komisyonunda değerlendirilerek affedilmesi veya derneğin fesih tarihi olan 2003 tarih itibarıyla ceza, faiz, gecikme zammı affedilerek vergi aslının uzlaşma, af ve vergi barışı hükümlerinden yararlandırılması için Maliye Bakanlığı Gelirler Dairesi Başkanlığına 12/04/2004, 27/01/2005, 29/06/2005, 20/01/2006’da çok imzalı dilekçeler verdiklerini belirtiyor bu vatandaşlarımız. Uzlaşmanın mümkün olmadığı ve vergi dairesi işlemlerinin yasaya uygun olduğu kendilerine belirtiliyor.

Şimdi, değerli arkadaşlarım, vatandaşlarımız taleplerine devam ediyor ve “Bugün Türkiye’de üç büyük kulüp yüzde 12,5’u, bazı Anadolu kulüpleri asıl verginin yüzde 10’unu aldığı hâlde ve holdinglere bu konuda bir sürü ayrıcalık getirildiği hâlde uzlaşmalarla, bizim sorumlu olmadığımız borç, sadece bir dönem Silifkesporun yönetim kurulu üyeliği yapmış olmamızdan dolayı bizden tahsil edilmeye çalışılıyor.” diyorlar. Ve bu insanlar, tüm Silifke halkı adına Türkiye Büyük Millet Meclisinden bu konuda yardım talebinde bulunuyorlar.

Silinmekle hukuki varlığı sona eren tüzel kişilerin ve temsilcilerin geçmişe dönük de olsa borçlu kılınıp işlem yapılamayacağına dair birçok Sayıştay kararı olmasına rağmen uygulamada bunlar bir türlü dikkate alınmamaktadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun Sayın Öztürk.

ALİ RIZA ÖZTÜRK (Devamla)Gerçekten bu yöneticiler çok ciddi mağdur olmuşlardır. Bu insanlar son dönemde yönetimde bulunmadığı hâlde Silifkespor aktif olarak faaliyette bulunduğunda ve bir sürü işletmesi bulunduğu zaman tahsil edilebilecek vergi alacakları vergi dairesinin ihmali yüzünden tahsil edilmiyor, Silifkespor feshediliyor, tasfiye ediliyor, onaylanıyor, kütükten siliniyor, ondan sonra eski yöneticilerden bu paralar tahsil edilme yoluna gidiliyor. Bu hak ve adalet kurallarına uygun değildir.

Bu sorun, Silifke’deki sorunlardan bir tanesidir. Ülkemizin diğer yörelerinde de değişik spor kulüplerinin buna benzer sorunları vardır. O nedenle, biz bu değişiklik önergesini verdik. İnsanlar kendi vergi borçlarını ödeyemezken, kendi karınlarını doyuramazken, başka kurumlarda yöneticilik yapmış olmaktan dolayı onları cezalandırmak hak ve adalet kurallarına uygun düşmez diye düşünüyorum ve önergemizin özellikle AKP’li milletvekilleri tarafından desteklenerek bu spor kulüplerinin içinde bulunduğu zor durumda onlara bir olanak tanınması gerektiğini düşünüyorum.

Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)