Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı (1/914)

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul)Sayın Başkan, biz hepimiz aynı ülkenin insanlarıyız. Çok büyük bir enerji ithalatımızın olduğu, bu ithal ettiğimiz enerjiyi kaybettiğimizi, bir enerji verimliliğine ihtiyaç duyduğumuzu, cari açığımızı ancak böyle düşürebileceğimizde hepimiz hemfikiriz ama doğru bir yöntemle, doğru bir iş olsun diye uğraşıyoruz. Bakın, önemli bir düzenleme, bir torba kanun içinde 2 madde getirilmiş. Beyefendi diyor ki: "Elbette ki kamu ihale disiplini içerisinde olacak." Ama hükme bakıyorsunuz, diyor ki: "4734 sayılı Kanun'a tabi değildir." Şimdi, 4734 sayılı Kanun böyle bir ihale veya sözleşmeye izin vermiyorsa o zaman ona ek hükümler konulabilir, mesela "Ödeme şu şekilde olabilir, bazı hükümler istisna edilebilir..." Ancak bu işin sonu şuraya gider: Bu işin sonu, idarenin kendi yazdığı bir yönetmelikle ihale yapmaya gider. Şimdi, idareye "Ne olacak ki yani, bu da sonuçta bir kamu kurumu, otursun, kendi ihale yönetmeliğini yazsın." derseniz de şöyle bir zafiyet çıkarır: Ben mesela bir kurumun genel müdürüyüm, bu konuyla ilgili alımı yapacağım. Şimdi, Enerji Bakanlığını da, bu firmaları da biliyorum, yazdım bir yönetmelik ve bu yönetmelikle birini kayırmak için bir madde koydum. Sonra iş zora girdi, yönetmeliği değiştirdim, başka bir yer koydum, o zora girdi, başka bir iş yaptım... Onun için, yapılması gereken şey şu: Şimdi, bakın, böyle bir ihtiyaç varsa, böyle yaparsanız bir de ihtiyaç da şey yapar, buna kimse de inanmaz. Doğru yöntemi şu: Bunun özel bir kanunu olur, "Kamu kurum ve kuruluşlarında enerji verimliliğinin artırılmasının finansman modeli kanunu", 10-12 maddelik bir kanunla gelirsiniz, orada yasama organı belirli sınırlar içerisinde idareye yetki verir, idare de bu yetkiyi kullanır. Aksi takdirde olacağı söyleyeyim: Yani şu çok açıktır, bir şirket yetkilisi gelir, bir kamu kurumuna böyle afilli bir sunum yapar -zaten sunumu da çok seviyoruz böyle çıkan okları, inen okları- ondan sonra onu da on beş yıllığına o şirkete çakar, on beş yıllık bir sözleşme imzalarsınız, on beş yıl içerisinde teknoloji değişir, on beş yıl içerisinde yöneticiler değişir ama siz bir kapitülasyon gibi on beş yıl boyunca bunu ödersiniz.

Yapmak istiyorsanız, siyasal tercihinizdir, çoğunluğunuz var, yaparsınız ama ben Komisyonun üyesi değilim, bir milletvekili olarak söylüyorum: Bu işin sonundan hayır geleceğini düşünmüyorum.

Saygılar sunuyorum.