İl özel idarelerine ve belediyelere genel bütçe vergi gelirlerinden pay verilmesi hakkında kanun teklifi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:248)

İÇİŞLERİ BAKANI BEŞİR ATALAY (Ankara)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; herhâlde Türkiye’de şu anda çok kişi çok memnundur. Belediye başkanlarımız, il özel idarelerimiz, meclis üyelerimiz, genel sekreterlerimiz, meclis başkanlarımız, valilerimiz, kaymakamlarımız hepsi çok memnundur çünkü çok önemli bir düzenlemeyi bugün kanunlaştırdık. Gerçekten bu, âdeta bir armağan oldu belediye başkanlarımıza, özellikle son hizmet yıllarında, son yaz döneminde. Biliyorsunuz zaten Hükûmet olarak geçen hafta bir karar almıştık ve yaz aylarında kesinti yapılmayacağını -dört ay- kendilerine müjdelemiştik. Şimdi de kendilerine ciddi bir gelir artışı sağlayan bir düzenlemeyi bugün yasalaştırdık.

Bu, biliyorsunuz, dün tarihiyle yani 1 Temmuz 2008 tarihiyle yürürlüğe girmiş oluyor ve yürürlüğe girdiğinde öyle uygulanacak. Temmuz ayından itibaren belediye başkanlarımız çok ciddi bir kaynak artışı elde etmiş olacaklar. Tabii, dileğimiz bizim bu kaynakların kıymetini bilsinler. Yüce Meclisimiz ve biz hükûmet olarak niçin bu teklifi destekliyoruz? “Vatandaşlarımıza daha fazla hizmet gitsin” için, “belediyelerimiz, il özel idarelerimiz o yörelerde yaşayan değerli vatandaşlarımıza daha fazla hizmet götürsünler, onların daha fazla ihtiyacını sağlasınlar ve daha huzurlu hayatın oluşmasında, gelişmesinde daha çok çalışsınlar” için. Bu dileklerimi özellikle buradan başkanlarımıza da iletiyorum.

Tabii, bütün parti gruplarına, bütün milletvekillerimize çok teşekkür ediyorum. Aslında, dikkat edildiyse geçen haftadan beri bu teklif üzerinde burada tartışmalar yapıldı, çok şey söylendi ama neticede bütün parti gruplarımız bu teklifi destekledi ve bütün parti gruplarımızın şu anda da desteği var, oylamada da onu gördük; ben, hepsine bu sebeple de tekrar teşekkür ediyorum.

Tabii, burada, Grup Başkan Vekilimiz, biraz önce -zaten teklif sahipleri AK PARTİ Grup Başkan Vekili, Genel Başkan Yardımcısı ve milletvekilleridir- burada içeriğiyle ilgili epey önemli açıklamalar yaptı, ama, ben, tekrar şunu ifade ediyorum: Bu teklif yasalaştığında neyi getirecek?

1) Pay artışını getiriyor, yani matrahı artırıyor ve belediyelerimizin, il özel idarelerimizin geliri artıyor.

2) Dağıtım kriterlerini daha adaletli şekle getiriyor, özellikle de bölgesel farkları, gelişmişlik farklarını telafi edici bir düzenlemeyi yapmış oluyoruz.

Ve denkleştirme ödeneğini getiriyoruz. Nüfusu 10 binin altındaki belediyelerimiz için bu çok ciddi bir mekanizmadır, denkleştirme ödeneği, bunu getiriyoruz.

Ve çok önemli bir boyutu, çok tartışmayı, gereksiz tartışmaları ve belki biraz da suistimali önlemiş oluyoruz, belediyelerimizin kamuya borçlanmalarını ciddi bir disiplin altına almış oluyoruz, artık bu konularda spekülasyonlar olmayacak; efendim, uzlaşmalar, aflar vesaire gündeme gelmeyecek. Bu disipline edilmiş oluyor, ama bir şeyi de garanti altına alıyoruz, hiçbir şekilde belediyelerimizin kamudan aldığı, genel bütçeden aldığı, vergi gelirlerinden aldığı ödenek yüzde 40’ın üzerinde kesintiye uğramayacak. Bunlar, bu kanunun tabii çok önemli boyutlarıdır.

Ben, emeği geçen herkese teşekkür ediyorum. Önce, tabii teklif sahiplerine, emeği geçen bürokrat arkadaşlarımıza -Maliye, Hazine, İller Bankası, Bakanlığın personeli yoğun mesai sarf ettiler- Plan ve Bütçe Komisyonumuzun değerli üyelerine -orada ciddi tartışıldı bu, gerçekten olgunlaştırıldı- ve yüce Meclisin değerli üyelerine, parti gruplarımıza ve milletvekillerimize çok teşekkür ediyorum.

Hepinizi saygılarla selamlıyorum. Sağ olun. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)