(2/15) esas numaralı kanun teklifi hakkında

ENİS TÜTÜNCÜ (Tekirdağ)Teşekkür ederim Sayın Başkan.

İç Tüzük’ün 37’nci maddesi çerçevesinde söz almış bulunuyorum. Daha önce vermiş olduğum bir yasa teklifini buraya, Genel Kurula indirme amacıyla söz aldım.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu yasa teklifini neden verdim? 30 Aralık 2006 tarihinde, anımsayacaksınız AKP İktidarı “Anadolu Yaklaşımı” olarak adlandırılan bir yasa çıkardı. Bu yasa, KOBİ’lere sözüm ona can suyu kabilinden finansman sağlayacaktı.

Biz Cumhuriyet Halk Partililer, komisyonlarda ve Genel Kurulda yasanın yetersiz olacağını, ayrıca bazı KOBİ’ler açısından adaletsizliklere ve mağduriyetlere yol açacağını dilimiz döndüğünce anlatmaya çalıştık ama dinletemedik, yasa çıktı. Bu yasanın düzeltilmesi için 16 Mart 2007’de bir yasa teklifi verdik; ne yazık ki bu teklifimiz Temmuz 2007 seçimleri nedeniyle görüşülemedi, kadük oldu.

Değerli milletvekilleri, seçimden sonra yasanın çalışmayacağı ve yaratılan mağduriyetlerin süreceği iddiamızın haklılık kazanmakta olduğunu görünce, yasa teklifimizi yenilemek, yani eski deyimle ihya etmek ihtiyacını duyduk.

Biz ne istemiştik? Demiştik ki: “Bankalara borcu olmayan KOBİ’lerin elektrik, su, doğal gaz, telefon, vergi ve SSK borçları yeniden yapılandırılsın ve yirmi dört aya yayılsın.” Yasa nasıl çıkmıştı? Yasadan yararlanmak için işletmelerin hem bankalara borcu bulunacak hem de kamuya borcu olacak. Bu durumda, mali sektöre borç yapmamış ya da borç yapmış da borçtan çekinerek kendisini sıkıntıya sokmuş, gerektiğinde eşinin, kızının bileziğini, ziynetini bozdurmuş ve bankaya borcunu ödemiş ancak elektrik, su, doğal gaz, telefon, vergi ve SSK primi gibi borçlarını ödeyememiş KOBİ’lerin durumu ne olacaktı? Bunlar yasadan yararlanamayacaklardı.

Değerli milletvekilleri, yasa teklifini biz yeniledikten yani ihya ettikten yaklaşık dört ay sonra yasanın uygulama durumu belli oldu. Sonuç, tam anlamıyla fiyaskoydu; biz, ne yazık ki haklı çıkmıştık; AKP, ölü doğmuş bir yasa çıkarmıştı. Yasa Mecliste görüşülürken Hükûmet ne iddia ediyordu? 42 bin KOBİ’nin borçları yeniden yapılandırılacaktı, iddia bu. Peki, ne oldu? Türkiye çapında yalnızca 93 KOBİ başvuru yapabildi ve başvuru yapan bu 93 KOBİ’den de sadece ve sadece 71’i bankalarla çerçeve anlaşması yapabildi. İddia neydi? Hedef neydi? 42 bin. Gerçekleşme 71.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu nasıl iştir? Böylesi ölü doğan bir yasa, dostlar alışverişte görsün kabilinden bir yasa çıkarılır mı? Bunun devlet ciddiyetiyle bağdaşır bir yönü var mı?

Değerli milletvekilleri, bu konuşmam şu açıdan önemli: Bilindiği gibi, küçük esnaf ve sanatkârlar da KOSGEB destek kapsamına alındı yakın zaman öncesi yapılan bir yasa değişikliğiyle. Önceden KOSGEB, imalat sanayisi dışındaki sektörlere destek veremiyordu. Bu düzenlemeyle, KOSGEB’in hedef kitlesi yaklaşık 7 kat arttırılmış oldu.

İçinde yaşadığımız koşullarda esnaf ve sanatkâra açılan kredilerin geri dönüşüm oranı olağanüstü bir şekilde yükselmiştir. Bu durum ne anlama geliyor? Bu durum, ekonomik krizin söz konusu kesimi yani esnaf ve sanatkârları sanılanın çok ötesinde vurguladığı, sanılanın çok ötesinde etkilediğini gösteriyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun Sayın Tütüncü, konuşmanızı tamamlayınız efendim.

ENİS TÜTÜNCÜ (Devamla)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; işte “Anadolu Yaklaşımı” düzenlemesinin yeni bir anlayışla ele alınmasının şimdi tam zamanıdır.

Bu düzenlemeyle, hem sanayi kesimindeki KOBİ’leri hem de diğer sektörlerdeki esnaf ve sanatkârları, onların vergi borçlarını da kapsayacak şekilde rahatlatabiliriz, onlara gerçek bir can suyu verebiliriz.

Eğer bu önerim yüce Meclis tarafından kabul edilirse, öyle sanıyorum ki, Hükûmet bu yasa teklifini komisyonlara çağırabilir ve komisyonlarda dört başı mamur bir şekilde, esnaf ve sanatkârları da kapsayacak bir can suyu projesini tekrar yaşama geçirebiliriz.

Teşekkür ediyorum. Sizlerden, konuşmama ve önerime sahip çıkmanızı rica ediyorum, talep ediyorum.

Hepinizi sevgi ve saygıyla tekrar selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)