Uluslararası telekomünikasyon birliği (ıtu) kuruluş yasası (s.s.117)

CHP GRUBU ADINA HALİL AKYÜZ (İstanbul)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Uluslararası Telekomünikasyon Birliği Kuruluş Yasası ve Sözleşmesinde Değişiklik Yapan Kyoto ve Minneapolis Tam Yetkili Konferansları Sonuç Belgelerinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarıyla ilgili bilgi sunmak üzere söz almış bulunuyorum; bu olanaktan yararlanarak, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu ve şahsım adına Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Uluslararası Telekomünikasyon Birliği, her türlü telekomünikasyon hizmetlerinin geliştirilmesi ve akılcı kullanımı için, birliğin üyeleri arasında uluslararası işbirliğini yaymak ve devam ettirmek, kalkınmakta olan ülkeleri telekomünikasyon alanında desteklemek ve teknik yardımda bulunmak, uygulamada gerekli maddî ve malî kaynakların harekete geçirilmesini teşvik etmek, telekomünikasyon servislerinin verimini artırmak, telekomünikasyon servisleri aracılığıyla barışçı ilişkilerin yaygınlaşmasına destek olmak, üye ülkelerin bu amaca yönelik çabalarını birleştirmek, telekomünikasyonla ilgili diğer dünya ve bölgesel, hükümetlerarası kuruluşlar ve özel kuruluşlarla işbirliği yaparak, küresel enformasyon ekonomisi ve toplumsal telekomünikasyon konularına daha geniş bir yaklaşımın benimsenmesini uluslararası düzeyde teşvik amacıyla kurulan bir örgüttür. Birliğin en üst karar organı olan Tam Yetkili Temsilciler Konferansı, üyeleri temsil eden heyetlerden meydana gelir ve dört yılda bir toplanır. Bu konferansta alınan kararlar, nihai nitelikte olup"nihai sonuç belgeleri" adı altında toplanarak bu belgeleri imzalayan ve içhukuk mevzuatlarına göre onaylayan ülkeler arasında geçerlilik kazanır.

Uluslararası Telekomünikasyon Birliği ek Tam Yetkili Konferansında kabul edilen Uluslararası Telekomünikasyon Birliği Kuruluş Yasası ve Sözleşmesiyle, bunlara ilişkin nihai kararlar tavsiye başlıklı belge ve İhtiyarî Protokolün onaylanması Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından 4.11.1999 tarih ve 4471 sayılı Kanunla uygun bulunmuş ve 23.3.2000 tarih ve 2000/328 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla onaylanmasını müteakip, 25.4.2000 tarih ve 24030 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Söz konusu kanunun yürürlüğe girmesiyle, ülkemiz, Uluslararası Telekomünikasyon Birliği nezdindeki her türlü toplantı ve faaliyetler için oy kullanma hakkını elde etmiştir. Telekomünikasyon alanındaki teknolojik gelişmelere paralel olarak Uluslararası Telekomünikasyon Birliği Kuruluş Yasası ve Sözleşmesiyle diğer ilgili belgelerde de değişikliklerin kaçınılmaz olduğu gerçeğinden hareketle ve üye ülkelerden gelen talepler doğrultusunda yeni düzenlemeler ve düzeltmeler konusunda, sırasıyla, 1994 yılında Kyoto'da ve 1998 yılında Minneapolis'te yapılan Tam Yetkili Temsilciler Konferansında çeşitli kararlar alınmış ve bu kararlar "nihaî sonuç belgeleri" adı altında toplanmıştır. Kyoto 1994 ve Minneapolis 1998 Konferanslarıyla, 1992 Cenevre Nihai Sonuç Belgelerinde yapılan değişiklikler, düzeltme ve eklemelerin başında, birliğin, radyokomünikasyon sektörü, telekomünikasyon standardizasyon sektörü ve telekomünikasyon geliştirme sektörü olmak üzere üç temel başlık altında yürütmekte olduğu faaliyetlerde "üye devlet" kavramının yanı sıra "sektör üyesi" kavramına yer verilmesi önde gelmektedir.

Bunu izleyen diğer önemli hususlar ise, birliğin fonksiyonlarında tüm sektörleri kapsamak üzere seçimle atanan birimler, katkı payı birimleri, çalışma gruplarının oluşturulması ile çözümler ve tavsiyeler bölümlerinde teknolojik gelişmelere ve ülkelerin mevcut durumlarına göre alınan kararları içermektedir.

Üye devletler tarafından görevlendirilen heyetlerin başkanları tarafından imzalanan Kyoto 1994 Tam Yetkili Konferansı Nihaî Sonuç Belgeleri 1 Ocak 1996 tarihinde, Minneapolis 1998 Tam Yetkili Konferansı Nihai Sonuç Belgeleri ise 1 Ocak 2000 tarihinde kendi ulusal mevzuatlarına göre bu belgeleri onaylayan ve Kuruluş Yasasının 52 nci maddesi hükümlerine göre Birlik Genel Sekreterliğine bildirimde bulunan ülkeler arasında yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.

Yukarıda açıklanan nedenle, ülkemiz adına imzalanmış olan ve Uluslararası Telekomünikasyon Birliği Kuruluş Yasası ve Sözleşmesinde değişiklik yapan Kyoto 1994 Konferansı Nihai Sonuç Belgeleri ile Minneapolis 1998 Konferansı Nihaî Sonuç Belgelerinin ülkemizce onaylanması uygun görülmektedir.

Bu nedenle, bu belgelerin onaylanmasına olumlu oy kullanacağımızı bildirir, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlarım. (Alkışlar)