Kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak ve 3 milletvekilinin bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; genel kadro ve usulü hakkında kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı, emniyet teşkilatı kanunu ile genel kadro ve usulü hakkında kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı ile milli eğitim bakanlığının teşkilat ve görevleri hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; konya milletvekili mustafa kalaycı ve 3 milletvekilinin; kırşehir milletvekili abdullah çalışkan ve 2 milletvekilinin benzer mahiyetteki kanun teklifleri ile (s.s.: 508)

HULUSİ GÜVEL (Adana)Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı üzerine söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, bu tasarı ile Emniyet Genel Müdürlüğünün polis ihtiyacı ile Millî Eğitim Bakanlığının öğretmen açığının karşılanması hedeflenmektedir. Bu iki alanda ciddi bir açık vardır. Polis ve öğretmen ihtiyacının kısmen de olsa karşılanması olumlu bir gelişmedir ancak kamuya personel alımı sorunları ortadan kaldırmamaktadır. Hâlâ ciddi bir öğretmen açığı vardır. Sözleşmeli öğretmen, kadrolu öğretmen, ücretli öğretmen ayrımından kaynaklanan sorunlar sürüp gitmektedir. Pek çok sözleşmeli öğretmenin eş durumundan tayinleri yapılamamaktadır. Eşler ayrı illerde çalışmak zorunda bırakılmaktadır. Bu nedenle aile kurumu zarar görmektedir. Sözleşmeli öğretmenlik gibi eğitim politikalarıyla örtüşmeyen anlayışların terk edilmesi gerekmektedir. Bu yapılmadan, tüm öğretmenlerimize hak ettikleri statü verilmeden, kadro ihdasıyla bu sorunların çözüme kavuşturulması olanaksızdır. Eğitim anlayışının, öğretmene bakış açısının değişmesi gerekmektedir. Öğretmenlik mesleğinin saygınlığına gölge düşürecek yapılanmalardan uzak durulması bir zorunluluktur.

Değerli arkadaşlar, ülkemizde öğretmen açığı olduğu kadar, emniyet kadrolarında da ciddi bir açık vardır. Türkiye’de 350 vatandaşa 1 polis düşmektedir. Pek çok ülkede 250 kişiye 1 polis düşmektedir. Bu oranın sağlıklı bir hâle getirilmesi açısından emniyet kadrolarına yapılan bu atama yerindedir. Ancak polis sayısının artırılması sorunu tek başına çözmekten uzaktır. Özellikle büyük kentlerde görev yapan polislerin iş yükü çok ağırdır. Bu ağırlığın azaltılması vatandaş ve asayiş sağlayan güvenlik güçleri arasındaki ilişkileri de olumlu etkileyecektir. Emniyet güçlerinin eğitim düzeyinin yükseltilmesi konusunda daha ciddi adımlar atılması gerekmektedir.

Bu iki kurumumuza yeni kadrolar ihdas edilmesi olumlu değerlendirilmekle beraber, genel olarak tüm kamu sistemini, özel olarak bu iki kurumumuzu ilgilendiren bir soruna değinmek istiyorum.

Emniyet teşkilatı ile Millî Eğitim Bakanlığının üst düzey kadrolarında ciddi bir kadrolaşma içinde olduğu gözlenmektedir. Her iki kurum için de bu tehlikelidir. Güvenlik ve asayişi sağlayan bir kurumda, insanlarımızın geleceğini emanet ettiğimiz eğitim sisteminde kadrolaşmak, başkalarını ötekileştirmek ülkeye hiçbir yarar getirmez. Atamalarda ve görevde yükselmelerde liyakat değil siyasi yanlılık aranan özellik hâline gelirse bundan en büyük zararı ülkemiz görür. AKP’nin bunca zamanlık iktidarına bakıldığında özellikle bu iki kurumumuz başta olmak üzere hemen her yerde bir kadrolaşmaya gidildiğini görmekteyiz. Belediyelerden tutun da bakanlıklara, üst kurullara, yükseköğrenim sistemine kadar her yerde bu kadrolaşmayı gözlemek mümkündür. Kendine yakın siyasi görüşü kayırmak o kadar sıradan hâle gelmiştir ki AKP il başkanlıklarından referansı olmayan müteahhitler iş alamamaktadır. Sosyal yardımlardan yararlanmak için yeşil kart almak için bile belli ölçüde referans gerekmektedir. İşe yerleştirmekten herhangi bir atamaya kadar kamuda bu böyle sürüp gitmektedir.

Değerli arkadaşlarım, kadrolaşmak demek sizden olmayanı ötekileştirmek demektir. Eğer vatandaşları “benden” ve “benden olmayan” diye ayırmaya başlarsanız önce insanlardaki adalet duygusunu yok edersiniz. Eğer bir toplumda adalet duygusu zedelenirse o toplum içinden çürümeye başlar. Kamuya personel alımında, atamalarda, görevde yükselmede, bir yerden bir yere tayinlerde ölçünüz siyasi yakınlık olmuşsa o devleti güvenilmez bir devlet hâline getiriyorsunuz demektir. Hiçbir siyasi iktidarın bunu yapmaya hakkı yoktur.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun Sayın Güvel.

HULUSİ GÜVEL (Devamla)Teşekkür ediyorum Başkanım.

O kurumlar yalnızca bir siyasi anlayışın nemalandığı yerler değildir. O kurumlar hizmet için vardır, o kadrolar hizmet için vardır. Eğer o kurumları siyasetinizin arka bahçesi gibi görürseniz, eğer o kadroları liyakatli insanlar yerine siyasi destekçilerinizle doldurursanız bir süre sonra devlet mekanizmasını işlemez hâle getirirsiniz.

Bundan en büyük zararı toplumun göreceğinin altını çiziyor, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)