Yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.880)

MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (İstanbul)Sayın Başkan, teşekkür ediyorum.

Değerli arkadaşlar, sorulan soruların tamamı, bu getirdiğimiz kanun tasarısındaki 13 il, daha önce de 36 il vardı, dolayısıyla 49 ilin dışındaki illerle ilgili sorular; yani, bunlar teşvik kapsamı içerisine alınır mı, alınmaz mı?.. Bir de, bu getirilen tasarıda haksız rekabet meydana geliyor mu ve bölgelerarası dengesizlikleri giderecek mi, uluslararası rekabette nasıl bir yer alacak bunlar?..

Değerli arkadaşlar, Türkiye'de, zaman zaman teşvik kanunları getirilmiştir. Teşvik kanunlarının getirilmesinden maksat, o ülkede yatırımın artırılması, dolayısıyla istihdamın artırılması ve bir de bölgelerarası dengesizliklerin nispeten giderilmesi. Biz iktidara geldiğimizde, düşünün, Türkiye'de, aşağı yukarı, yatırım ortamı yoktu ve yatırım yapılamıyordu. Bu yatırımın yapılabilmesi için, ülkede yatırımların önünün açılması ve o ülkenin gelişebilmesi için, her şeyden önce, o ülkeyi yatırım yapılabilir hale getirmek icap ediyordu.

Takip ettiğimiz ekonomi politikalarının sonucunda, yatırımın önündeki en büyük engel olan enflasyonun düşürülmesi, yatırımların teşviki için en önemli bir adım olmuştur.

Ayrıca, Hükümetimiz, ekonomideki gelişmenin dinamiğine özel sektörü yerleştirmiştir ve özel sektörün önündeki bütün engelleri kaldırmak ve bilhassa özel sektörün yatırım yapabilmesinin önündeki en büyük engel olan yüksek faizlerin düşürülmesi hususunda çok önemli gelişmeler kaydetmiştir. Düşünün, faizler 65-70'lerden, bugün 17'lere inmiştir; 65-70'lerle o ülkede yatırım yapılamayacağını herkes bilir. Eğer ülkemizde, ilk defa, özel sektör -geçen seneki rakamları söylüyorum- 60 katrilyon liranın üzerinde yatırım yapmışsa, sebebi budur.

Bir de, ülkemizin en büyük sıkıntılarından, problemlerinden bir tanesi, bölgelerarası dengesizliklerin giderilmesidir; ancak, ülkemizde bölgelerarası dengesizlikleri giderirken, tamamen durmuş olan yatırım ortamının gelişmesi için daha önceki kanunla 36 ile -o da, kişi başına 1 500 doların altında olan iller- bir teşvik getirdik ve daha sonra, ülkemizdeki bu yatırım ortamını daha da geliştirmek için, bunu daha da genişletmek için, buna 13 ili daha ilave ettik; fakat, bu 13 il, bizim kendi kafamızdan çıkardığımız iller değildi. Burada bir kriter lazımdı, o kriter de, sosyoekonomik gelişmişlik kriteri; ki, orada sıfır noktasını baz aldık, sıfırın altında olan illerin tamamını aldık.

Şimdi, bir değerli arkadaşımız soruyor, İzmir'e teşvik verecek misiniz diye; yani, o zaman bunu 81 ile çıkarmamız lazım. (CHP sıralarından "madem faydalı, çıkaralım Sayın Bakan" sesleri) Evet, size kalırsa onu da çıkaralım. Tabiî, elinizde ne bütçe idaresi var ne Maliye idaresi var ne imkânları düşünüyorsunuz; çıkaralım!

KEMAL SAĞ (Adana)Madem faydalı, çıkaralım Sayın Bakanım.

MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (İstanbul)Tabiî, tabiî! Olur!

Arkadaşlar, muhalefet de bir sorumluluk ister. Şimdi, İzmir'e teşvik verecek misiniz derseniz, bu olmaz. Burada, bakın, sosyoekonomik gelişmişlik endeksini alıyoruz.

Evet, ait olduğunuz yahut da temsil ettiğiniz vilayetlerle ilgili olarak, hepinizin hassasiyetine saygı duyuyorum, doğru; ama, bir de, bunun hesabı kitabı var; orada da gayet objektif bir esas tayin ettik.

HALUK KOÇ (Samsun)Efendim, İzmir'i bırakalım, diğer konulara gelelim. Orada bir yanlışlık olmuş olabilir, diğer konularda... Siz zamanınızı tüketmeyin.

MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (İstanbul)Olmuş mu? Yanlışlık olmuş. Peki, tamam, yanlışlık olmuş derseniz, diğerine gelelim.

Şimdi, Sayın Tütüncü diyor ki...