Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3755) münasebetiyle

KEZBAN KONUKÇU (İstanbul)Maddeyle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 30'uncu maddesinde değişiklik yapılarak sözleşmeli öğretim üyelerinin görevlendirilmesinde yükseköğretim kurumlarının "teklifi" ibaresi "görüşü" şeklinde değiştirilmekte, nihai karar yetkisi Yükseköğretim Kuruluna bırakılmakta ve ayrıca Yükseköğretim Kuruluna bölüm, program ve yükseköğretim kurumu bazında çalıştırılacak sözleşmeli öğretim üyesi sayısını belirleme yetkisi verilmektedir.

Anayasa’nın 130'uncu maddesi üniversitelere bilimsel özerklik tanımaktadır. Bilimsel özerklik, üniversitelerin akademik kadrolarını, eğitim ve araştırma faaliyetlerini kendi akademik ihtiyaçları doğrultusunda planlayabilmelerini de kapsamaktadır. Düzenlemeyle yükseköğretim kurumlarının akademik kadrolarına ilişkin belirleyici iradesi zayıflatılmakta, üniversitelerin teklif yetkisi, bağlayıcılığı bulunmayan görüş düzeyine indirgenmekte ve karar yetkisi tamamen Yükseköğretim Kurulunda merkezîleştirilmektedir. Bunun yanında, bölüm ve program bazında çalıştırılacak sözleşmeli öğretim üyesi sayısının Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenmesi, üniversitelerin kendi akademik ihtiyaçlarını ve kadro planlamalarını yapabilme yetkisini önemli ölçüde sınırlandırmaktadır. Bu durum üniversitelerin anayasal özerkliğiyle bağdaşmadığı gibi ciddi bir merkeziyetçiliği açığa çıkarmaktadır.

Teklifin 4'üncü maddesiyle yapılan değişiklikler, Anayasa’nın 130'uncu maddesiyle güvence altına alınan bilimsel özerklikle bağdaşmadığı için çıkarılmasını teklif ediyoruz. Bu düzenleme akademide güvenceli ve kadrolu istihdamı güçlendirmek yerine, aynı zamanda sözleşmeli çalışma modelini yaygınlaştırmaktadır, aynı zamanda özerkliğin önüne geçmektedir belirttiğimiz gibi. Biz zaten DEM PARTİ olarak, akademisyenlerin güvenceli çalışma hakkını ve üniversitelerin idari ve akademik özerkliğini savunuyoruz. Üniversitelerin geleceğinin merkezi idarenin tasarrufunda değil, bütün üniversite bileşenlerinin ortak katılımıyla demokratik bir işleyişle olması gerekir.

Teşekkürler.