Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul)Sayın Başkanım, teşekkür ediyorum.

Sayın Kepenek, belediyelerimizin önemli bir bölümünde kanalizasyon şebekesinin bulunmadığından ve altyapı bakımından belediyelerimizin eksikliklerinden bahsetti. Sayın Kepenek'in bu tespiti büyük ölçüde doğrudur, ancak, belediyelerimizi, yerel yönetimlerimizi her bakımdan güçlendirerek bu sorunları aşabiliriz.

Şimdi, biraz önce, 10 uncu maddeyle ilgili soruya verdiğim cevapta, yerel yönetimlerle ilgili bir yasa çalışması yaptığımızı ve Belediye Gelirleri Yasası yerine geçecek bir yasal düzenleme üzerinde çalıştığımızı ifade etmiştim. Belediyelerimize, daha doğrusu, yerel yönetimlere devredilecek olan bu görev ve hizmetleri görebilecekleri kadar kaynak aktarımını, zaten, bu tasarıda öngörüyoruz. Bunun nasıl olacağını, işte, biraz önce bahsettiğim, bu yasal düzenleme içerisinde ortaya koyacağız.

Sayın Koç, yine, sosyal devlet ilkesinden bahsettiler. Sanıyorum, bu tasarı, Türkiye Büyük Millet Meclisinden geçene kadar, Sayın Koç, sosyal devlet ilkesini gündeme getirmeye devam edecektir. "Sosyal devlet ilkesiyle, bu yasa tasarısının getirdiği temel hükümler çelişmiyor mu" ifadesini kullandılar. Asla, çelişmiyor; çünkü, şu anda, bazı kamu kurum ve kuruluşları, kendi yasaları ve yönetmelikleri gereği, bazı hizmetleri, hizmet satın almak suretiyle, zaten gördürüyorlar ve kaldı ki, Anayasanın ilgili maddesinde, kamu hizmetleriyle ilgili sürekli hizmetlerin ve aslî hizmetlerin, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yapılacağı yazılı olduğu sürece, sürekli hizmetlerin, memurların ve kamu görevlilerinin dışında kişilere gördürülmesi mümkün değil.

Burada öngörülen, bunun dışındaki hizmetlerle ilgili, kamu kuruluşlarının kanunla öngörülecek şekilde -dikkatinizi çekiyorum ve altını çiziyorum- hangi hizmetler merkezî yönetim tarafından veya mahallî yönetim tarafından, üniversitelere, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına gördürülecek; bu kanunla tespit edilecek. Ne merkezî yönetim, ne mahallî yönetim, ben şu hizmeti, işte şu kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşuna gördüreceğim, üniversitelere gördüreceğim veya belirli nitelikleri taşıyan özel sektöre gördüreceğim diyebilir. Bunların ne olacağını, yine, Türkiye Büyük Millet Meclisi; yani, yasama organı tayin edecek ve çerçevesini çizecektir. O nedenle, bu konuda, herhangi bir endişeye mahal olmadığı görüşündeyim.

Biraz önce Sayın Araslı'yı, benim, kendisine saygı duyduğum Saygıdeğer Hocamızı dinlerken şöyle bir intibaa kapıldım, daha doğrusu, bende böyle bir intiba uyandı. Şimdi "siz sermayeyi önplana çıkarıyorsunuz, sermayeye ön açıyorsunuz" gibi bir ifadede bulundular. Bakın, kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam ettiğimiz memur sayısı ve işçi sayısı bellidir. Kamu işçisi 400 000 civarındadır, memur sayısı 2 400 000 civarındadır. Bunun dışındaki 70 000 000 memleket evladının karnını nerede doyuracaksınız, nerede çalıştıracaksınız, nerede istihdam yaratacaksınız bunlara; kuşkusuz ki, özel sektörün fabrikalarında. Şimdi, sermaye düşmanlığı yaparak, özel sektör düşmanlığı yaparak Türkiye'de hiçbir yere varılamayacağını herkes bilmelidir. (AK Parti sıralarından alkışlar, CHP sıralarından gürültüler)

İZZET ÇETİN (Kocaeli)- Sayın Bakan, yapmayın; hiç kimse özel sektör düşmanlığı yapmıyor.

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul)- Bakın, komünizmle yönetilen Çin'de, serbest piyasa ekonomisinin koşulları şu anda yerleştirilmeye çalışılıyor. altı ay önce ziyaret ettim. Yabancı sermaye çekiyor. Komünistler dahi, sosyalistler dahi bu mantığı, bu kafayı bir tarafa attılar, terk ettiler. (AK Parti sıralarından alkışlar) Cumhuriyeti kuran Cumhuriyet Halk Partisi de bu konuda kendisini yeniden bir gözden geçirsin. (CHP sıralarından gürültüler)

Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.