Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul)İçtüzüğümüzün 81 inci maddesi, milletvekili arkadaşlarımıza, görüşülmekte olan kanun tasarı ve tekliflerinin maddeleri üzerinde de, ilgili bakana ve dolayısıyla hükümete soru sorma imkânı tanımaktadır; ancak, İçtüzüğün ilgili maddesinin gerekçesi tetkik edildiğinde, görüşülmekte olan maddeyle ilgili, ilgili bakana veya hükümete soru sorulabileceği şeklindedir. Her maddede 5 dakika soru sorma hakkını kullanan arkadaşlarımızın sormuş oldukları soruların önemli bir bölümünün görüşülmekte olan maddeyle hiçbir ilgisi yoktur. Şimdi, soru soran arkadaşlarımız diyorlar ki: "Benim soruma cevap vermiyorsunuz." O kadar ilgisiz sorular soruyorsunuz ki, bu, biraz önce Sayın Kapusuz'un da ifade ettiği gibi, İçtüzüğün tanımış olduğu bazı hakların suiistimali şeklinde de yorumlanabilir.

İZZET ÇETİN (Kocaeli)Sahte önergeler suiistimal değil mi Sayın Bakan?!

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul)Sahteliğiyle ilgili sorunuz varsa, usulüne göre sorarsanız ve cevabı alırsınız.

Sayın Karademir, madenlerimizin devredilip devredilmeyeceğini sordular. Bizim tasarımızda -Anayasanın ilgili maddesini okudular- böyle bir düzenleme yoktur; bunlar, devletin hüküm ve tasarrufu altındadır, doğrudur; ancak, devlet deyince de, sadece, merkezî hükümeti, yani, Ankara'daki merkezî yönetimi hatırlamayın; devlet deyince, yerel yönetimler ile merkezî yönetimler, birlikte devleti temsil ederler. O bakımdan, devlet deyince aklınıza, sadece, Ankara merkezî yönetim gelmesin.

Deminden beri konuşmaları dinliyorum, sanki, yerel yönetimler, bu ülkede ülke bütünlüğünü ortadan kaldırmak için fırsat kollayan birtakım organlarmış gibi değerlendiriliyor; halbuki, yerel yönetimlerde görev yapan arkadaşlarımız da, en az, merkezde görev yapan arkadaşlarımız kadar ülkenin birliği, bütünlüğü konusunda hassastırlar.

Şimdi, tabiî, arkadaşlarımız istedikleri gibi soru sorma imkânını kullanınca... Biraz önce Sayın Tomanbay "siz bir yerlerden emir almış gibi, işte, gece de Meclisi çalıştırmak suretiyle bu tasarıyı yasalaştırmak istiyorsunuz" dediler; evet, biz, bir yerlerden emir aldık; ama, milletimizden emir aldık; biz, sadece, milletimizden emir alırız. (AK Parti sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar) Milletimize bizim sözümüz var, halkımıza sözümüz var. Türkiye'de yeniden yapılanma konusunda çalışma yapacağız. Ankara'da toplanmış olan, kümelenmiş olan ve Ankara'yı hantal hale getirmiş olan bu yapıyı önemli ölçüde değiştireceğiz, yetkileri, görevleri ve kaynakları mahalline devredeceğiz dedik, halkımız da bize oy verdi, iktidara getirdi. Şimdi, halkımızın bizi desteklemesini emir telakki ediyoruz, işte, vermiş olduğumuz bu sözlerin gereğini yerine getiriyoruz, bundan sonra da getirmeye devam edeceğiz.

"Efendim, bunu tartışmadınız, kimsenin görüşünü almadınız..." Zannetmiyorum ki, cumhuriyet tarihinde bu yasa tasarısı kadar Meclise gelmeden önce tartışma olmuş olsun, görüş alınmış olsun. Bizzat ben gittim birçok yere, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsünde üniversitelerimizin rektörlerini topladık, bir gün süreyle orada atölye çalışması yaptık; üniversitelerimizde atölye çalışmaları yapıldı. Şimdi, "efendim, işte, yürüyüşler yapılıyor, mitingler yapılıyor..."

ERDAL KARADEMİR (İzmir)Niçin yapılıyor?!

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul)Niçin yapılıyor; tekrar ediyorum, bazı sendikalar ve konfederasyonlar, bu yasa tasarısı çıktığında kendilerine ilave yükler ve zahmetler geleceğini düşünüyorlar. Toplusözleşme ve görüşmeleri Ankara'da bir tek kişiyle, bir tek masada yapıyorlardı; şimdi, 15 tane icracı bakanlıktan 9 tanesinin taşra teşkilatlarını, biz, özel idarelere ve belediyelere devredince bu sendikalarımız, bir zahmet, gidip valiliklerle de yapsınlar bu toplusözleşmeleri ve görüşmeleri. Kendileri şunu söyleyemiyorlar, "yahu, rahatımız bozuluyor" diyemiyorlar "üniter yapı bozuluyor" diye ortalıkta dolaşıp duruyorlar; söylesenize "rahatımız bozulacak" diye. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Bakın, değerli arkadaşlarım...

Sürem doluyor değil mi Sayın Başkan?