Yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.880)

MEHMET VEDAT YÜCESAN (Eskişehir)Konuşacağım, Sayın Başkan.

BAŞKANBuyurun. (CHP sıralarından alkışlar)

Süreniz 5 dakika Sayın Yücesan.

MEHMET VEDAT YÜCESAN (Eskişehir)Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 880 sıra sayılı kanun tasarısıyla teşvik kapsamına alınan iller arasına Eskişehir İlinin de dahil edilmesine ilişkin verilen önerge için söz almış bulunuyorum; bu vesileyle, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 29.1.2004 tarihinde kabul edilen 5084 sayılı Kanunla teşvik kapsamına alınan 36 il, bu yasa tasarısıyla 49'a çıkarılmıştır. Yasayla, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerindeki iller bir blok halinde teşvik kapsamında yer alırken, batı bölgesinde sadece Eskişehir İlimizin, teşvik kapsamına alınan üç ille çevrelendiği, çarpık bir tabloyla ortaya çıkmıştır.

Bizlerin, o illerin teşvik kapsamına alınmasına bir itirazımız bulunmamaktadır; ama, bu durum, Eskişehir için, Eskişehirli müteşebbis için son derece haksız bir durumun ortaya çıkmasına neden olmaktadır. Eskişehir İlinin yakınındaki üç il teşvik kapsamına alınınca, Eskişehir'deki sanayicinin, maliyetlerde büyük miktarda indirim sağlayan teşvik kapsamındaki işletmelerle rekabet etmesi imkânsız hale gelmektedir.

Değerli arkadaşlarım, diğer taraftan, Eskişehirli sanayici, ürettiği malı satacak kimse bulamayacaktır; çünkü, komşu iller, teşvikle yüzde 50'ye varan maliyet indirimi sağlamış olacaklardır; mallarını, ürettikleri ürünleri daha uygun fiyatlarla ve şartlarla satacaklardır. Eskişehir'deki işletmeler, bu maliyetler arasındaki farkı giderebilmek için, eski müşterilerini kaybetmemek amacıyla işçi çıkarmaya başlayacaklardır. Birçok işletme de, bu haksız rekabet karşısında kapanacaktır.

Değerli arkadaşlarım, bir anlamda, kaş yapayım derken göz çıkarmış olacaksınız. Bu açıdan, yaşanan ekonomik krizler ve darboğazlardan etkilenen Eskişehir'deki işletmeler, Eskişehirli girişimciler, sanayiciler oldukça sıkıntılı günler yaşayacaktır. Bu durum, Eskişehir'deki mevcut işletmeleri ve sürdürülmekte olan yatırımları tamamen olumsuz etkileyeceği gibi, bu teşviklerin beş yıl süreceği gözönüne alındığında, yeni yatırımlar bakımından da büyük bir haksızlığa neden olacaktır.

Bu tasarının bu şekilde yasalaşmasından sonra, Eskişehir'in yatırım alması imkânsız hale gelecektir. Bir anlamda, teşvik yasasıyla, Eskişehir cezalandırılmış olacaktır. Bu hatadan bir an önce dönülmesi gerekmektedir.

Teşvik uygulaması, yarardan çok zarar getirmektedir. Her şeyin yapılmasının bir yolu vardır. Aklın yolu da birdir değerli arkadaşlarım. Gelin, ya doğru olanı uygulayalım, bölgesel ve sektörel bazda teşvik verelim ya da bütün illere kademeli teşvik uygulayalım veya teşvik uygulamasından vazgeçelim diyorum değerli arkadaşlarım. Aksi halde, bu hususlar gözardı edilerek, getireceği düzenleme ülke ekonomisinin dengesini bozacaktır. Adımlarımızı atarken son derece dikkatli olmak zorundayız. Ülke olarak kaynaklarımızı en etkili ve en verimli olacak şekilde kullanma zaruretimiz vardır.

Değerli arkadaşlarım, illerimiz arasında bu şekilde haksız rekabet yaratırsak, zaten zor durumdaki işletmelerimizi bir bir kaybetme tehlikesiyle karşı karşıya kalacağız ki, ülkemizin kalkınması ve gelişmesi açısından olumsuzluklar doğmuş olacaktır.

Değerli milletvekilleri, yapacağımız düzenlemelerin işletmelerimizi geliştirecek ve güçlendirilmelerini sağlayacak şekilde olması gerekmektedir. Bu nedenle, üreten illerimize, ekonomimize ciddî katkı sağlayan illere destek olunmalı, devlet eliyle haksız rekabet yaratmamalıyız. Aksi halde, ne kadar teşvik uygularsak uygulayalım, bu, kaynaklarımızın boşa gitmesinden başka bir işe yaramayacaktır.

Yasa tasarısından, Eskişehir İli, ifade ettiğim nedenlerden dolayı olumsuz olarak etkilenecektir. Bu nedenle, ortaya çıkacak olumsuzluk ve haksızlıkların önlenmesi bakımından Eskişehir İlinin de teşvik kapsamına alınması gerekmektedir diyorum.

Değerli arkadaşlarım, önergenin kabul edilmesi hususunda desteklerinizi bekliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)