Küçük ve orta ölçekli sanayi geliştirme ve destekleme idaresi başkanlığı kurulması hakkında (s.s.330) kosgeb

SANAYİ VE TİCARET BAKANI MEHMET ZAFER ÇAĞLAYAN (Ankara)Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; öncelikle, en son sorulan sorudan başlayayım. Yine özet bilgi vermeye çalışacağım, veremediğim olursa mutlaka yazılı göndereceğim, bu konudaki hassasiyete her zamanki gibi uyacağım.

Efendim, bu 711 sayılı, yani Türk Ticaret Kanunu’nun 711’inci maddesinin bir fıkrası çerçevesinde… Biliyorsunuz geçmişte bu ihlal ediliyordu. Aslında iyi niyetle konulmuş olan bir maddeydi ve gerçekten, herhangi bir şekilde, hilaf dışında, rızası dışında bir çek verilmişse onu hiç olmazsa korumaya alacak olan bir tedbirdi. Ancak zaman içinde bunun farklı amaçlarla ödememe bahanesi olarak kullanıldığını gördüğümüz için ve bu konuda özel sektörden -TOBB başta olmak üzere- çok teklif geldiği için, yine seçimlerden evvel çıkan torba yasada bununla ilgili bir düzenleme yapıldı biliyorsunuz ve bu düzenlemeyle bu tamamen ortadan kaldırıldı. Tabii ki bunun yanında, hakikaten bu kapsama girmiş olanlar için bir düzenleme de ortadan kalkmış oldu. Ancak şu anda -biraz evvel yine sorulan bir soru çerçevesinde, Sayın Aslanoğlu da sormuştu- Çek Kanunu’yla ilgili Adalet Bakanlığı yeni bir tasarı zaten hazırlıyor. Bu konuda Bakanlığımızın da görüşü istendi, Bakanlığımız da bu çerçevede görüşler verdi. Burada gerek problemler gerek ihtiyaçlar gerek biraz evvel Sayın Aslanoğlu’nun bahsetmiş olduğu çerçevede, Bankalar Birliğinin de bu konudaki katkısıyla beraber Adalet Bakanlığımız zannediyorum ki herhâlde bitirmek üzere veya bitirdi. Yani bu düzenlemede ben dikkate aldığı kanaatindeyim ama tabii ki Adalet Bakanlığının düzenlediği bir düzenleme.

Efendim, diğer konuda, bu işçi çıkartma konusunda… Tabii, kısa çalışma ödeneği gerçekten Türkiye açısından çok önemli bir supaptır. Bu çerçevede kısa çalışma ödeneğinin üç aydan altı aya çıkartılması ve 400 lirayla 800 lira arasında, çalışanlara, devlet tarafından, işten çıkartılmasın diye, vermiş olduğu destek son derece önemlidir.

Tabii ki ülkemiz bir küresel krizin etkisi altında, sanayi büyüme rakamları ortada. Şu anda açıklanmış olan işsizlik rakamları Ocak 2009 ayına aittir. Üç ay, biliyorsunuz, geriden geliyor. Ocak ayı da özellikle sanayi üretiminde, kapasite kullanımında en fazla sıkıntı yaşadığımız aydı. Bu demektir ki şubat ayı verileri çıktığı zaman, önümüzdeki ay, şubat ayında da benzer rakamlar ortaya çıkabilecektir. Ancak bir taraftan da tabii, ocak ayı, inşaat sektörü başta olmak üzere, turizm sektörü başta olmak üzere mevsimsel dönemin yaşanmış olduğu da bir -işsizlik açısından- negatif etkiydi. Bu konuyla ilgili tedbirler üzerinde yine çalışmalar devam ediyor.

Bu, KOSGEB’in bütçesi ve kaynaklarla ilgili sürekli gündeme getirildiği için bir kez daha ifade etmek istiyorum. Efendim, KOSGEB’in 2009 yılında bütçesi 2008 yılına göre fevkalade bir rakamda artmıştır. 2009 yılında KOSGEB için verilen toplam bütçe ödeneği, başlangıç ödeneği 329 milyon 338 bin liradır, bir önceki yıla göre yüzde 48’lik artış bir kere KOSGEB’de gerçekleştirilmiştir ve bu çerçevede sadece destek tutarı olarak da gerek geri ödemeli gerek geri ödemesiz can suyu kredilerinde bahsettiğimiz bu ödemelerde ise rakam toplam 245 milyon 826 bin liraya çıkartılmıştır. En son yine Sayın Başbakanımız tarafından açıklanan bu 5’inci tedbir paketinde KOSGEB’e ilave 75 milyon lira kaynak daha sağlanmıştır. Böylelikle KOSGEB 2009 yılında toplam 320 milyon liralık bir destek bütçesine sahip olmuştur. Bu rakam geçen yıl 156 milyon liraydı. Yani bu yıl KOSGEB’in kredi destek bütçesi geçen yıla nazaran yaklaşık 2 katına yakın artmıştır.

Bunun yanı sıra yine ihtiyaç olması hâlinde, tabii ki bu konuda Maliye Bakanlığından gerekli kaynakların temin edilmesi noktasında KOSGEB olarak çalışmalara devam edeceğiz ancak tekrar ifade ediyorum: Destek kredilerinde, can suyu kredilerinde bütçemiz yüzde 100 artmıştır. Bu yüzde 100 artışla beraber bildiğiniz gibi 1 milyar dolarlık bir ihracat kredisini bundan çok kısa süre önce uyguladık ve altı bin beş yüz firma başvurdu ve bu başvuru çerçevesinde işte bu şartları haiz, 1 milyar doları alacak olan firmalarımız bunu kullanacaklardır.

Girişimci Bilgi Sistemi’nde her yıl yapılan bu sanayi envanterini Sayın Milletvekilim sormuştu. Tabii, Girişimci Bilgi Sistemi’ni öyle bir şekilde dizayn ettik ki her yıl yeniden sanayi envanteri yapılmayacak. Bizim elimizde zaten veri setimiz var, gerek kapanan gerek açılan gerek kapasite kullanımı gerek istihdam gerek kârlılık ve zararlılık yani bütün konulardaki kriterler otomatik olarak Girişimci Bilgi Sistemi’ne giriyor. Nisan ayı sonu itibarıyla şirketler bilançolarını verdikleri zaman mayıs ayı itibarıyla biz 2008 yılının da Girişimci Bilgi Sistemi’ni çıkaracağız. Yani onu çıkarmak veriler geldikten sonra bizim için bir haftalık bir iştir.

Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.