Ix.tur. (içişleri bakanlığı, tarım ve köyişleri bak.)

MUHARREM DOĞAN (Mardin)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; İçişleri Bakanlığının 2004 malî yılı bütçesi üzerinde kişisel görüşlerimi açıklamak üzere söz almış bulunuyorum; Yüksek Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Tüm insanlığın ortak derdi olan ve dünyaca lanetlenen terör olgusu uluslararası bir boyut kazanmış olup, en son, gözbebeğimiz İstanbul'u vurdu. Böylece, son olaylar bir kez daha göstermiştir ki, terörün dini ve milliyeti olmaz. Tüm insanlığı hedef aldığından, teröre karşı uluslararası dayanışma ve işbirliği zorunlu hale gelmiştir.

Değerli arkadaşlarım, bildiğiniz gibi, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerimizde yirmi yıl boyunca terörün yarattığı tahribatlar ve açtığı yaralar, bu bölgelerimizde yaşanan sorunları büsbütün ağırlaştırmış ve insanca yaşam koşullarını ortadan kaldırmıştır. Bu nedenle, 1 000'e yakın köy ve mezrada yaşayan 100 000'e yakın nüfus, evini ve toprağını terk etmek zorunda kalmıştır. Ancak, güven ve huzurun sağlanmasıyla, Başbakanlık genelgeleri doğrultusunda, Köye Dönüş ve Rehabilitasyon Projesi çerçevesinde, haziran 2000 tarihinden itibaren, OHAL kapsamında bulunan 11 ilde toplam 456 köye ve 347 mezraya -yaklaşık 60 000 insana- yeniden köye dönüş izni verilmiştir.

Köyüne ve mezraına dönen vatandaşlarımız, toprağına kavuşmanın sevincini yaşayamadan birçok sorunla karşılaşmışlardır; evler, okullar, sağlık evleri yıkılmış, elektrik, telefon ve su şebekeleri tahrip edilmiş, bir harabeyle karşılaşmışlardır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; köyünü terk edenler şehir ve ilçe merkezlerinde yaşadılar; buzdolabı, çamaşır makinesi, televizyon kullanma imkânını buldular. Şimdi ise, köye dönüş yapan vatandaşlarımızın yüzde 50'sinden fazlası, elektrik ve suyla henüz tanışmamıştır. Dolayısıyla, bu vatandaşlarımız, köy ve mezralarında buzdolabı, çamaşır makinesi ve televizyon kullanamıyorlar. Elektrik olmadığından su sondaj pompaları da çalışmamaktadır; dolayısıyla, hayat felç olmuştur. Tankerlerle su taşıyarak yaşamlarını sürdürmektedirler. Yaşam koşullarını iyileştirmedikçe, bu şartlarda köye dönüş sağlanabilir mi?..

Mardin'den bir örnek verecek olursam, Mardin genelinde 63 sağlık ocağımız mevcut iken, 44 sağlık ocağı faaliyet göstermektedir. Bir sağlık ocağında en az 1 doktor, 1 ebe, 1 hemşire ve 1 sağlık memuru olması gerekirken, bazı sağlık ocaklarımızda 1 sağlık personeli olduğu halde, yine, açık gösterilmiş. Buna rağmen 19 sağlık ocağımız kapalıdır.

Yine, 112 sağlık evimizden sadece 5'i hizmet veriyor. 107 sağlık evimiz kapalıdır. Neden derseniz; bir ebe bile yok, onun için.

Yine, Mardin'de sağlık kurum ve kuruluşlarında çalışması gereken 2 219 standart kadrodan mevcut çalışan personelimiz 807'dir. Kadro açığımız 1 412'dir. Bu kadroyla sağlık hizmetlerinin ancak yüzde 36'lık bir kısmı verilebiliyor.

Diğer taraftan, binlerce doktor, hemşire, ebe, anestezi teknisyeni ve laborant dışarıda boş gezerken, atamaları neden yapılmıyor? Bu, bir çelişki değil midir? Bunları neden değerlendirmiyoruz?

AHMET YENİ (Samsun)Hani, lehinde konuşacaktın Sayın Doğan?..

MUHARREM DOĞAN (Devamla)Eğitimdeki sorunlarımızın başında, öğretmen açığı gelmektedir. Mevcut öğretmen ihtiyacımız 6 039 iken, 1 500 branş öğretmeni açığımız vardır. Bu açığı kapatmak için, KPS sınavından 70'ye yakın ve 70'in üzerinde puan alan öğretmenlerimizin atamaları neden yapılmıyor? Bizleri bugünlere getiren öğretmenlerimizi neden kara tahtadan ve tebeşirden mahrum ediyoruz. 1 600 öğrencisi olup da bir hizmetlisi olmayan doğu ve güneydoğu dışında bir okul veya bir il gösterebilir misiniz?..

Bir milletvekili olarak amacım, köyüne dönüş yapan vatandaşlarımızın insan onuruna yakışır biçimde yaşam olanaklarına kavuşacak altyapı ve kırsal kalkınma projelerini hayata geçirmek ve kalıcı hale gelmesini sağlamaktır. Ayrıca, Mustafa Kemal ideallerinin temel noktası olan sağlık ve eğitimdeki uygarlık düzeyini çağdaş uygarlık seviyesinin üstüne çıkarmalıyız. Bu nedenle, hükümetimiz, şefkat elini uzatarak bu sorunlara acil çözüm üretmeli ve yeterli kaynağı aktarmalıdır.

İçişleri Bakanı olarak Sayın Abdülkadir Aksu'nun görev yapması, sorunlarına çözüm bekleyen doğu ve güneydoğu bölgeleri için büyük bir şanstır. Bu sorunların çözümü de, deneyimli ve iyi niyetli Bakanımız için çok zor bir iş değildir.

Söz konusu Köye Dönüş ve Rehabilitasyon Projesinin 2004 yılı içerisinde eksiksiz ve amacına uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir; hatta, bu proje bütçenin odak noktası olmalıdır. Bir köyün altyapısı için ortalama otuz kırk milyar gibi küçük bir parayla yaşam koşulları iyileştiriliyorsa, bu ödenek esirgenmemelidir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; terör örgütünün ikmal kaynaklarının önünü keserek, bölgede rahat dolaşmasını önlemek amacıyla kurulan geçici köy koruculuk sistemi yeniden düzenlenmelidir. Hükümet, terör açısından hâlâ koruculuk sistemine gereksinim duyuyorsa, asgarî ücretle çalıştırılan köy korucularının sağlık ve sosyal güvencelerinin de sağlanması gerekir. Koruculuk sisteminin toplumsal bir soruna dönüşmemesi için kalıcı bir çözüm bulunmasını talep ediyorum.

Bu arada, olağanüstü hal bölgesi kapsamındaki illerde ikamet eden vatandaşlarımızın bazılarına bulundurma, bazılarına taşıma ruhsatlı silah verilmişse, sonradan geçici bir madde eklenmesiyle taşıma ruhsatlarının tümünün bulundurmaya çevrilmesi haksızlık değil midir? Bence, taşıma ruhsatını hak edenler ve can güvenliği açısından zarurî görülenler, tekrar taşıma ruhsat hakkını sürdürebilmelidir. Bununla ilgili yasal düzenlemenin yeniden gözden geçirilmesini talep ediyorum.

Sayın Başkan, Sayın milletvekilleri; Irak'ta yaşanan olaylar karşısında, hükümetimiz tarafından, güneydoğu sınır illerinde ekonominin canlandırılması, işsizliğin azaltılması için bazı sınır kapılarının uluslararası hale geçirilmesini şart görüyorum. Sınır ticaret merkezleri bir an önce kurulmalı ve hayata geçirilmelidir.

Hükümetin söz verdiği ve programına koyduğu, millî gelir düzeyi 1 500 dolar altındaki illere yatırım programı projesinin bir an önce faaliyete geçirilmesini istiyorum ve bu projenin doğu-güneydoğu bölgelerimizden başlatılmasını diliyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; emniyet teşkilatı, toplumun her kesiminde, her türlü iklim şartlarında, gece gündüz demeden 24 saat kesintisiz hizmet veren icra kuvvetidir.

Teşkilat içinde yapılan anket ve araştırmalarda, emniyet mensuplarının ekonomik sıkıntı içinde oldukları, hatta maaşlarına haciz geldiği; dolayısıyla, toplumun gözünde güven duygusunu yitirdikleri, ailelerini geçindiremedikleri, aile içi çatışmalar yaşadıkları ve bunun sonucunda da suç işledikleri tespit edilmiştir.

Emniyet kayıtlarına göre, son 10 yıl içerisinde teşkilat içinde 304 intihar olmuş, 414 kişi de görev esnasında yaşamını yitirmiştir. Ayrıca, meslekî hastalıklar nedeniyle 1 645 teşkilat mensubu hayatını kaybetmiştir.

Emniyet mensuplarının özlük ve sosyal haklarının iyileştirilmesi, ayrıca, günün koşullarına uygun hale getirilmesi için çalışmalarınızın bir an evvel sonuçlandırılmasını diliyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MUHARREM DOĞAN (Devamla)Yüksek müsaadenizle, Tarım ve Köyişleri Bakanımıza bir konuyu iletmek istiyorum.

2001-2002 pamuk destekleme primleri Mardin'de ödenmemiştir. Ayrıca, 2003 yılına ait doğrudan destek primleri 35 ilde ödendiği halde, yine, Mardin'de ödenmemiştir. Sayın Bakanımızdan çiftçilerimizi sevindirmesini diliyorum.

Görüşmekte olduğumuz 2004 malî yılı bütçesinin hayırlı olmasını diliyorum.

Asırlardır ezanın ve çanın bir arada olduğu, kardeşçe birlikte yaşadığımız Süryani Kadim Cemaatinin 25 Aralıktaki Doğuş Bayramlarını kutluyorum.

2004 yılının, vatandaşlarımıza barış ve sağlık getirmesini diliyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)