Avusturya cumhuriyeti bulgaristan cumhuriyeti macaristan cumhuriyeti romanya ve türkiye cumhuriyeti arasında nabucco projesi hakkında anlaşmanın onaylanması (s.s.447)

MUSTAFA CUMUR (Trabzon)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 447 sıra sayılı, Avusturya Cumhuriyeti, Bulgaristan Cumhuriyeti, Macaristan Cumhuriyeti, Romanya ve Türkiye Cumhuriyeti Arasında Nabucco Projesi Hakkında Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı’nın 1’inci maddesi üzerine söz almış bulunmaktayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Tabii, gerek Sayın Bakanımız gerek Afif Bey gerek bizim grup sözcüleri bu konu üzerinde gerekli açıklamaları yaptılar. Ben finans ayağıyla ilgili sorular olduğu için bu konu üzerinde bir açıklayıcı bilgi vermek istiyorum.

Tüm taraf devletlerce taraf olunan Enerji Şartı Anlaşması ve Avrupa Birliği üyesi ülkeler için Avrupa Birliği hukuk düzeninin temel kaynağını oluşturan, Avrupa Birliği kurucu anlaşmalarından kaynaklanan hak ve yükümlülükler de dâhil olmak üzere, taraf devletlerin diğer uluslararası anlaşmalardan doğan hak ve yükümlülüklerini etkilemeyeceğini teyit etmektedir. Madde kapsamında, proje yararına her bir taraf devlet, Nabucco Projesi’nin uygulanması için en uygun, ayrımcı olmayan düzenleyici koşulları sağlamayı da taahhüt ederek, bu durumun ve de projenin tasdikinin taraf devletler için hiçbir finans yükümlülüğü doğurmayacağını da düzenlemiştir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; madde kapsamında, Avrupa Parlamentosunun ve Konseyinin 26 Haziran 2003 tarihli doğal gaz iç pazarı için ortak kuralları belirleyen ve 98/30/EC sayılı Direktifi ilga eden 2003/55/EC sayılı Direktifin madde 18 ve 25/(2), (3), (4) hükümleri uyarınca, proje hususunda her Avrupa Birliği üyesi ülke düzenleyici kurumları tarafından verilen üçüncü şahıs erişiminden muafiyet kararlarının ana özellikleri, uluslararası bir anlaşma kapsamında da stabil bir durum oluşturmak ve özellikle, bu hususta Türk mevzuatında hiçbir düzenleme bulunmadığı için, anılan kararlara benzer bir şekilde yeniden hükme bağlanmıştır. Bu durum, kreditörler tarafından üzerinde hassasiyetle durulan düzenleyici kurum riskini de tamamıyla minimize ederek, projenin finansmanını da kolaylaştırmıştır. Bu bağlamda, boru hattının kapasitesinin yarısının, yıllık 15 milyar metreküpten fazla olmamak üzere, projeyi yürüten ortaklara tahsis edildiği açıkça belirtilmektedir. Hükûmetler arası anlaşma ekinde tanımlanan tarifeye uygun olarak uygulanacak tarifenin tespiti, salt Nabucco Uluslararası Şirketinin takdirine bırakılmıştır. Bu bağlamda, boru hattı kapasitesinin diğer yarısı, üçüncü şahıslara açık sezon ile şeffaf, objektif ve ayrımcı olmayan bir bazda, Nabucco Uluslararası Şirketi üzerinden satılacağı ve yine bu şirket tarafından, taşıtıcılar tarafından kullanılmayan kapasitenin stoklanmasını önlemek amacıyla, söz konusu kapasitenin serbest bırakımı için özel bir mekanizma uygulanacağı da düzenlenmiştir. Madde 3/4 kapsamında, arz güvenliği endişelerini giderebilmek için, teknik olarak mümkün ve ekonomik olması şartları ile ters akış yönünde doğal gaz taşımasının gerçekleştirilebileceği de hüküm altına alınmıştır.

Bu duygu ve düşüncelerle yüce heyetinizi saygılarla selamlıyor, tasarının hazırlanmasında emeği geçen herkese teşekkür ediyor ve bu tasarının milletimiz ve ülkemiz için hayırlara vesile olmasını temenni ediyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)