Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)

MUSTAFA NURİ AKBULUT (Erzurum)Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Sayın Başkanım, daha önceden de birkaç kez ifade edildiği üzere, Cumhuriyet Halk Partisinin, devletin yeniden yapılanmasıyla ilgili bir çalışması var. Burada, öncelikle şu tespit yapılıyor: "Toplumun hemen hemen tüm kesimleri, sağlıklı çalışmayan, üretmeyen, kırtasiyeciliğe boğulmuş bir kamu yönetiminin varlığından şikâyetçidir" denildikten sonra "raporun amacının, sorunların saptanmasından çok, kamu yönetiminde var olan sorunların nasıl çözüleceğine ilişkin temel saptamaları yapmak" şeklinde belirtiliyor ve kamu bürokrasisi şöyle tarif ediliyor: "Merkeziyetçi ve statükocu, aşırı formalitelere boğulmuş, gizlilik ve dışa kapalılığı ilke edinmiş, genellikle aracı kullanılmadan ulaşılamayan, kayırmacı, yolsuzluk ve rüşvete açık bir yapı."

Çözüm olarak da "yönetimde merkeziyetçiliği aşacağız, yerelleşmeyi sağlayacağız" denildikten sonra "yerel olarak sunulabilen tüm hizmetlerde merkeziyetçiliğin aşılması ve yerelleşmenin sağlanması, ülkede demokratikleşmenin ve yönetimde etkinliğin temel koşuludur" deniliyor ve devamla: "Merkezî yönetim ile yerel yönetim arasında yetki, görev bölüşümünü yeniden düzenleyeceğiz, yerel yönetimlere kendi sınırları içinde yerel nitelikli tüm hizmetleri özgürce yürütme yetkisi ve sorumluluğu vereceğiz" deniliyor.