Yükseköğretim kanunu ve yüksek öğretim personel kanunuda değişiklik yapılması hk.(s.s.441)

OSMAN COŞKUNOĞLU (Uşak)Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, Yükseköğretim Kanunu ve Yükseköğretim Personel Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı üzerinde şahsım adına söz aldım; hepinizi saygıyla selamlarım.

Tasarı tartışılmaya başlandığında, tümü üzerindeki konuşmalar sırasında, Sayın Bakana iki soru tevcih ettim; birincisi, ülkemizdeki üniversitelerde yapılan bilimsel çalışmaların sayısında, Türkiye, on yıl önce dünyada 45 inci sırada yer alırken, bugün, bilimsel yayın sayısı sıralamasında 22 nci sıraya yükselmiştir. Buna benzer bir performans gösteren başka bir kurumumuz var mı Türkiye'de diye sordum.

İkincisi, böyle başarılı olmuş üniversitelerimizin birçok sorunu da var. Üniversite öğretim üyelerimizin maaşları sorunludur, üniversite öğretim üyelerimizin çalışma koşulları sorunludur, üniversiteye girmek isteyen öğrencilerimizin âdeta özelleştirilmiş bir eğitimden, dershanelerden geçmesi sorunludur. Bütün bu sorunlar dururken, neden böyle bir düzenlemeye, neden bunu bir sorun, bu yasanın çözdüğü iddia edilen sorunu hükümetiniz önplana aldı diye sordum. Sayın Bakanın yanıtı şu oldu: "Bu kadar yayını çoğalttı üniversiteler; ama, bir patent alınma sıralamasındaki durumumuza bakın." Şimdi, ülkemizin sosyal sigorta kesimi bu kadar kötü durumdayken, borç durumu bu kadar kötü durumdayken, tarım sektörü bu kadar kötü durumdayken, kalkıp yükseköğretime, üniversitelerimize ve de başarılı olan üniversitelerimize ve de olumsuz koşullarda başarılı olan üniversitelerimize bu kadar yüksek bir çıta, patent almıyorlar, Nobel ödülü almıyorlar diye bir çıta gösterilmesinde büyük ölçüde haksızlık buldum. Olsa olsa, böyle bir başarıya gitmiş, böyle bir başarıyı elde edebilmiş üniversitelerimizin koşullarının daha iyi olması için bir yasa görmek isterdik.

Bu maddede, Sayın Özyurt'un da değindiği gibi, biraz, bir hayli çalakalem olduğu da görülüyor. Örneğin "Bir üniversitede" diye başlayan paragrafta -yasa tekniğine de uygun olmadığı için şu fıkra diyemiyorum- "Bir üniversitede açık bulunan doçentlik kadrolarına atamada rektörlük, ilgili birimin talebini aramaksızın kadro ilânı yapar" diyor. Şimdi, ilgili birimin bir insangücü planlaması... Bu kadro atamak, öyle rastgele bir memuriyet kadrosu atamak değildir. O ilgili birimin bir insangücü planlaması yapmasına bile olanak vermeden bir kadro çıkarıp atanmasının, üniversite özerkliğinde ve üniversitelerdeki birimlerin bilimsel çalışmalarında çok büyük sakıncaları vardır. Ayrıca, örneğin Orta Doğu Teknik Üniversitesinde tüm kadrolar üniversite düzeyindeki havuzda tutulur; yani, birimlerde olmaz. Şimdi, bu madde orada nasıl uygulanacak? Bunun gibi, bu maddenin birkaç fıkrasında ileride uygulamada sorun çıkaracak durumlar da var.

Değerli arkadaşlar, Türkiye'de bilimi ve araştırmayı, ülkemizin sanayiinin rekabet gücünü artıracak yönde destekleyici mevzuata, yasalara ihtiyacımız var. Bu yasa, onlardan birisi değildir ve yine Sayın Bakan "bize takıyyeci diyorsunuz; eleştiriyorsunuz" dedi; bundan rahatsız olduğunu belirtti; fakat, lütfen, dikkatinize getireyim. Tasarının gerekçesinin 2 nci sayfasında, elimizdeki bu 2 nci sayfada...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)