2006 MERKEZİ BÜTÇE KAN.TAS.(MİLLİ SAVUNMA, SAVUNMA SANAYİİ, İÇİŞLERİ, EMNİYET, JANDARMA, SAHİL, TÜRKİYE VE ORTADOĞU AMME İDARESİ ) x TUR

AK PARTİ GRUBU ADINA OSMAN KILIÇ (Sivas)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; İçişleri Bakanlığı 2006 malî yılı bütçesi içinde yer alan Sahil Güvenlik Komutanlığı bütçesiyle ilgili olarak, Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; Grubum ve şahsım adına, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; içinde bulunduğumuz yüzyılda, güvenliğin savunma kavramının önüne geçtiği, kısaca, 21 inci Asrın güvenlik yüzyılı olduğu hepinizin malumudur.

Bir deniz coğrafyası üzerinde yer alan, stratejik önemi her geçen gün daha da artan güzel ülkemiz denizlerinin güvenliği ve temizliği için kurulan Sahil Güvenlik Komutanlığımız, 2692 sayılı Yasayla, 1982 yılında, Jandarma Genel Komutanlığına bağlı olarak kurulmuştur. Daha sonra, 1985 yılında, bir yasal değişiklikle doğrudan İçişleri Bakanlığına bağlanmıştır. Müstakil yapısına ise, 2003 yılındaki düzenlemeyle kavuşmuştur.

İçişleri Bakanlığımıza bağlı diğer güvenlik kuvvetlerine kanunla tanınan tüm hak ve yetkilere sahip olan Sahil Güvenlik Komutanlığımız, tam hükümran olduğumuz karasularımızın yanı sıra, uluslararası hukuk gereğince, suç nevine bağlı olarak açık denizlerde yasadışı olayların önlenmesine yönelik denetim ve kolluk faaliyetlerini icra etmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye'nin 8 333 kilometrelik sahil şeridi bulunmaktadır. Karadeniz'de ilan ettiğimiz münhasır ekonomik bölge ve Türk arama kurtarma bölgesi dahil olmak üzere, neredeyse Türkiye'nin yüzölçümünün yarısına eşit, yaklaşık 377 000 kilometrekarelik deniz alanı Sahil Güvenlik Komutanlığının sorumluluğuna verilmiştir. Bu sorumluluk sahasında, 63 limanımızda harekât, lojistik, onarım ve eğitim kurumlarıyla teşkilatlanmış, bu teşkilat içerisinde 3 850 personel, 155 su üstü unsuru, 11 hava vasıtası, 5 adet mobil radarla görev yapmaktadır.

Sahil Güvenlik Komutanlığı, İçişleri Bakanlığının yanı sıra, mevcut görevleri itibariyle 9 bakanlık, 13 kurum ve kuruluş, 31 kanun, 19 yönetmelik, 11 adet tüzük çerçevesinde görevini sürdürmekte olup, ana hatlarıyla, yasadışı su ürünleri avcılığını önlemek, denizlerimizin kirlenmesine mâni olmak, ülkemiz için büyük sorun olan akaryakıt kaçakçılığını önlemek, son dönemlerde büyük önem kazanan yasadışı göç olaylarını engellemek, Türkiye'nin Uluslararası Denizcilik Örgütüne deklare etmiş olduğu arama kurtarma bölgesinde meydana gelen kaza ve olaylara en seri şekilde müdahale etmek, deniz güvenliğini sağlamak ve buna benzer birçok görevlerini yerine getirmek için yetkilendirilmiştir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; silahlı bir güvenlik kuvveti olan Sahil Güvenlik Komutanlığı ve onun değerli mensupları, son bir yıl içinde 19 481 adet gemi ve tekne kontrol etmiş, bunların 2 470 adedini savcılıklara sevk etmiş, 162 adet arama ve kurtarma faaliyetlerinde 454 vatandaşımızın hayatını kurtarmış ve yine, 54 teknenin zayiatını önlemiş; deniz temizliği ve çevre koruma görevi kapsamında, denizlerimizi kirleten kişi veya gemilere yaklaşık 640 000 YTL idarî para cezası uygulamıştır. Uygulanan bu para cezasının tamamı doğrudan Hazinemizin kasasına geçmiştir. Keza, yasadışı su ürünleri avcılığı yapan 1 155 tekne ve kişiye, yaklaşık 1 700 000 YTL idarî para cezası uygulamıştır. 2 000 yasadışı göçmen yakalanmış, muhtelif kaçakçılık olaylarında, 250 ton motorin, 1 000 karton sigara, 7 000 adet cep telefonu yakalanmıştır. Kısaca sizlere arz etmeye çalıştığım gibi, Sahil Güvenlik Komutanlığımız, bu denetim ve kontrolleri, mevcut imkânlarıyla, genç, fedakâr ve gözü pek personeliyle yapmaya çalışmaktadır.

Değerli milletvekilleri, ancak, başta terör olmak üzere her türlü yasadışı faaliyetlerin sahası haline gelmekte olan geniş deniz alanlarında, bahsettiğim bu görevleri eldeki imkânlarla, layıkıyla icra ve ifa edebilmesi beklenemez. Bu nedenle, Komutanlığa tevdi edilen görevleri ifa edebilmeleri için imkânlar zorlanmış ve 2005 yılı bütçesi yüzde 11,3 artırılarak, 2006 bütçesi 194 459 000 YTL olarak belirlenmiştir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)