Gelir vergisi kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (s.s:385)

ŞAHİN MENGÜ (Manisa)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 385 sıra sayılı Tasarı’nın 37’nci maddesinin tasarıdan çıkarılması konusundaki önergemiz hakkında söz almış bulunuyorum. Yüce heyeti saygıyla selamlarım.

Değerli milletvekilleri, bir vergi kanununda Avukatlık Kanunu’nun düzenlenmesi hiçbir şekilde kabul edilebilir bir davranış değildir. Maalesef üzülerek söylüyorum, Maliye bürokratlarının yıllardır avukatlara ve hukukçulara karşı hasmane bir tutum içinde oldukları herkesin bildiği bir gerçektir. İlk defa olmuyor, Avukatlık Kanunu ve avukatlık mesleğiyle ilgili ellerine geçen her fırsatta anlaşılmaz bir şekilde davranış içinde bulunurlar. Maalesef bu tasarının bir hükûmet tasarısı olduğundan da ben emin değilim. Burada Hükûmet, maalesef Maliye bürokratlarının oyuncağı hâline gelmiştir. Anayasa ihlal edilmektedir. Çok daha makul bir düzenleme, Avukatlık Kanununun tarifesiyle ilgili yapılan bir düzenleme ve yine vergi davalarıyla ilgili yapılan bir düzenleme Danıştay 8. Dairesi tarafından “Yapamazsın.” diye bozulmuştur. Bu dava Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunda beklerken böyle bir düzenlemenin getirilmesi Anayasa’nın 138’inci maddesine aykırılık teşkil eder. Zira 138’inci maddeye göre her türlü kurum, kuruluş, yasama organı, yürütme organı yani herkes bu mahkeme kararına saygılı olmak mecburiyetinde. Bu mahkeme kararının sağından solundan geçmek için getirilmiş düzenlemeler Anayasa’ya aykırıdır.

Değerli arkadaşlar, Maliye bürokratları kendi görevini doğru yapmayarak avukatlık mesleğine saldırmaktadırlar.

Bakın, elimde istatistikler var, vergi idaresinin temyiz ettiği davaların sonuçları: Mükellef lehine yüzde 88, vergi dairesi lehine yüzde 12, Danıştay’da temyiz edilen kurumlar vergisi uyuşmazlıklarında temyiz başvurusuna vergi dairesi yüzde 84 başvurmuş, mükellef yüzde 16 başvurmuş. Sonuçlar ne biliyor musunuz: Vergi dairesi aleyhine yüzde 79, mükellef aleyhine yüzde 21. Yani, yapılan işlem şu: Emir komuta zinciri içinde vergi dairelerine, vergi denetleme uzmanlarına talimatı veriyorlar, bunlar vergiyi salıyorlar. Vergi tarh ettikten sonra tabii, mükellef haklı olarak davaya götürüyor. Kendi görevlerini doğru yapmıyorlar. İşte, yüzde 85, yüzde 90, yüzde 88 gibi oranlarda bütün davalar vergi dairelerinin aleyhine sonuçlanıyor ve diyorlar ki: “Efendim, vatandaşı koruyorlarmış, ücreti vekâletler çok yüksekmiş, dava reddolunca vatandaş mağdur oluyormuş.” Rakam açık, işlemlerinizin yüzde 88’i Danıştay tarafından iptal edilmiş, vatandaşın bir kaybı yok! Ha ayrıca vatandaş hata etmiş, vergi kaçırmış, bir usulsüzlük yapmışsa bunun da bedeline katlanacak. Vergiyi konuşuyoruz, başka bir şeyi konuşmuyoruz. Ama yapılan o değil. Verilen emir komuta içinde o topluluğa git vergi tarh et, öbürüne git ceza tarh et; bu rakamların büyük olacağı anlaşılınca, gel burada vatandaşı koruyorum havası içinde avukatın emeğini çal! Buna izin vermeyin arkadaşlar. Bu, bugün avukatlık mesleğine yarın doktora, yarın mali müşavirlere. Lütfen, serbest meslek gruplarını, Maliye bürokratlarının oyuncağı hâline getirmeyin. Yapılmak istenen bu.

İşlem Anayasa’ya aykırı, işlem hukuka aykırı, Avukatlık Kanunu’yla Barolar Birliğine verilmiş olan bir yetkiyi kanunla burada düzenleyemezsiniz. Düzenleyemezsiniz, o Kanunla bu yetki Türkiye Barolar Birliğine verilmiş. Adalet Bakanlığı yapılan tarifeyi uygun bulmazsa, idari yargıya götürür. İçimizde Adalet Bakanı arkadaşımız da oturuyor, bunun uygulamaları da oldu bugüne kadar ama burada bir kanun düzenlemesiyle Barolara verilen bir yetkiyi alamazsınız. Burada, Barolar Birliğine verilen yetkiyi gasbediyorlar. Buna izin vermeyiz. Bunu sonuna kadar kovalarız. Kendi görevlerini doğru yapmayanlar, bir meslek grubunun sırtına basarak herhangi bir şey yapamazlar. Yapılan işlem bu. İşte, ortada rakamlar var, vergi dairesi aleyhine verilen Danıştay kararı sayısı yüzde 88. Ondan sonra çıkacaksın “Efendim, biz mükellefi koruyoruz, vatandaşı koruyoruz, vatandaş mağdur olmasın…” Bakın, arkadaşlar, rakam veriyorum: 1 katrilyonluk müddeabihli bir davanın nispi ücreti vekaleti 1 trilyon 200 milyon lira eder; tarihte de böyle bir dava görülmedi, tarihte böyle bir dava yok.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun Sayın Mengü.

ŞAHİN MENGÜ (Devamla)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, söylüyorum, bir meslek taasubu içinde konuşmuyorum ama çok açık bir şekilde, yüce Parlamentoyu maliye bürokratlarının oyuncağı hâline getirmeyin.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)