Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis oyunlarının özel hukuk tüzel kişilerine yaptırılması hakkında kanun tasarısı (s.s.: 112)

SELAHATTİN DEMİRTAŞ (Diyarbakır)Teşekkürler Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Tasarının tümü üzerinde yaptığımız konuşmada da ifade ettiğimiz gibi bu kanun tasarısı, öncelikle bahis konusunu özel şirketlere devreden ve bir şekilde denetim altına almayı hedefleyen, belki de gelir artırıcı hedefleri de olan bir yasa tasarısı ama toplumsal açıdan bahsin yaygınlaşması ve kumar kültürünün toplumda giderek yaygın bir hâle gelmesini özendirici faaliyetlerden de kaçınılması gerektiğini az önceki konuşmamızda da ifade etmiştik. O çerçevede 3’üncü maddenin 3’üncü fıkrasında özellikle reklam, tanıtım ve pazarlama konusunda bu bahis işini devralacak şirketlerin sınırsız yetkilere sahip olmaması açısından reklam pazarlama işlerinin idarenin denetiminde, idarenin gözetiminde ve idarenin belirleyeceği usuller çerçevesinde olabilmesi açısından değişiklik önergemizi verdik.

Değerli arkadaşlar, bu konuda, aslında, Sayın Komisyonun ve değerli bürokrat arkadaşların da görüşü, bu yönlü önlemlerin alındığı ve bundan sonra da alınmaya devam edeceği yönünde. Aslında bu değişiklik yapılmasa dahi idarenin bu konuda zaten hassas davrandığı, davranmaya da devam edeceği yönünde değerli görüşlerini belirttiler. Ancak ben, idarenin kurumsal niteliği, devamlılığı ilkesi açısından bu konunun kanunda sağlam ilkelere bağlanması ve idareye bir yükümlülük getirilmesi açısından yasada bir değişikliğin önemli olduğunu düşünüyorum. Bu konuda Spor Toto Teşkilat Müdürlüğü Reklam Yönetmeliği, sanal ortamda oynatılan tali oyunlar hakkında yönetmelikler var ancak burada reklam konusu biraz düzenlenmiş. Fakat, eğer tasarı bu haliyle kanunlaşırsa değerli arkadaşlar, 3’üncü maddenin 3’üncü fıkrasına dayanarak, bu ihaleyi alan şirketler, kendi bahis şirketlerinin ve yürüttükleri işlerin tanıtımı, reklamı ve pazarlaması konusunda genel ilkeler dışında hiçbir şeyle bağlı olmayacaklar. Dolayısıyla, yaşamın her alanında, her karesinde, her saniyesinde bahis ve kumar reklamlarıyla karşılaşma ihtimalimiz olacak.

Bir yönüyle düşünüldüğünde, yani tasarının gerekçelerinden biri olan işte gelir artırma faaliyeti açısından düşünüldüğünde, belki pozitif sonuç yaratacak, şirketin geliri artıkça kamunun da geliri de artmış olacak ama şirketin gelirinin artması, bahsin yaygınlaşmasına bağlıdır. Yani bahis yaygınlaştıkça, bahis toplumda giderek daha çok oynandıkça ancak gelir artacak ve kamunun geliri ancak bu şekilde artacaktır. Bu da daha fazla reklam, daha fazla tanıtım, daha fazla pazarlama demektir. Bunun da ilkesizce yapılmasının önüne geçmek açısından, kamu yararını da gözetmek açısından ve giderek bahis oynanma kültürünü düşürmek açısından bizim önerimiz: Kamunun bu konuda önlem alması, idareye ancak düzenleme yetkisi verilmesi ve şirketlerin bahis tanıtımını, pazarlamasını yaparken, bu, idarenin öngördüğü usuller çerçevesinde ancak reklamını yapabilmesi açısından bir değişiklik önerisidir.

Bu doğrultuda değerli milletvekillerinin önergemizi dikkatlice inceleyerek, desteklerinizi beklediğimizi ifade etmek istiyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum.