2006 MERKEZİ BÜTÇE KAN.TAS.(MİLLİ SAVUNMA, SAVUNMA SANAYİİ, İÇİŞLERİ, EMNİYET, JANDARMA, SAHİL, TÜRKİYE VE ORTADOĞU AMME İDARESİ ) x TUR

AK PARTİ GRUBU ADINA SELAMİ UZUN (Sivas)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, televizyonları başında bizi izleyen vatandaşlarımız; hepinize sevgi ve saygılar sunuyorum.

İçişleri Bakanlığı bütçesi üzerinde AK Parti Grubu adına söz almış bulunuyorum. Bilindiği gibi, 58 ve 59 uncu hükümetler döneminde Türkiye tarihinde eşine rastlanmayan değişim ve gelişimler yaşanmaktadır. Bu süreçte İçişleri Bakanlığının görev ve hizmet alanı içerisine giren konularda önemli adımlar atılmıştır. Katılımcı demokrasi anlayışına uygun bir ciddiyetle yürütülen çalışmalar sonucunda Avrupa Birliği üyelik süreci çerçevesinde gerekli değişim ve dönüşümler sağlanmıştır. 3 Ekim 2005 tarihinde müzakere sürecinin başlamasıyla da yeni bir döneme girilmiştir. Mahallî idareler reformu çerçevesinde hazırlanan Büyükşehir Belediyesi Kanunu, Belediyeler Kanunu, İl Özel İdaresi Kanunu, Mahallî İdare Birlikleri Kanunu çıkarılmıştır. Mahallî idarelerimizi maddî yönden rahatlatacak İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Kanunu çalışmaları devam etmektedir. Avrupa Birliği kriterlerine göre yeniden düzenlenen Pasaport Kanunu ve Karayolları Trafik Kanunu Meclis gündemindedir, kısa zamanda Genel Kurula gelecektir. Vatandaşlık Kanunu çalışmaları devam etmektedir. Sivil toplum hizmetlerinin ve faaliyet alanının genişletilmesi, düşünce, ifade, toplanma, gösteri ve yürüyüş yapma özgürlüğünün geliştirilmesi gibi temel hak ve özgürlüklerle ilgili kapsamlı düzenlemeler yapılmıştır. İşkencenin önlenmesi, gözaltı sürelerinin kısaltılması, nezarethane ve ifade alma odalarının standartlara kavuşturulması çalışmaları ile toplum huzurunun korunması ve bireylerin, demokratik hak ve hürriyetlerinden yeterince yararlanmalarının sağlanması için her türlü tedbir alınmıştır.

Hükümetimizin kararlılıkla arkasında durduğu "işkence ve kötü muameleye sıfır tolerans" sloganı, yalnızca ülkemiz sivil toplum kuruluşları ve güvenlik birimlerince değil, aynı zamanda, uluslararası insan hakları örgütleri ve Batı kamuoyunca da benimsenmiştir.

Hükümetimizin üzerinde durduğu bir başka konu da, yolsuz, susuz köy kalmayacaktır. Hatta, mümkün olduğu en kısa sürede köy yolları asfalt yapılacaktır. Bu amaçla, Köylerin Altyapısını Destekleme Projesi, kısaca, KÖYDES yürürlüğe konulmuştur. İçmesuyu, yol ve kanal problemleri hallolmayan köylerimize, Köylere Hizmet Götürme Birliği aracılığıyla, özel idare aracılığıyla, vali ve kaymakamlarımızın önderliğinde, bu hizmetlerin götürülmesini sağlamak üzere, 2005 yılı bütçesinde 500 000 000 YTL verilmişti. 2006 yılında, bu amaçla 2 milyar YTL, yani, 2 katrilyon para ayrılmıştır. Öncelik yol ve içmesuyuna verilecektir.

Köy Hizmetlerinin kaldırılmasıyla, bu hizmetlerin, özel idarede il genel meclislerince belirlenmesi ve şekillenmesi yıllardır özlediğimiz bir uygulamaydı. Hizmet kime verilecekse, hizmetten kim yararlanacaksa, ona en yakın birimden verme özlemimizin gerçekleştiğini, hem özel idarede hem köylere hizmet götürme birliklerinde hem belediyelerde görmekten kıvanç duymaktayız.

Türkiye, bugün, âdeta, iyimserler ile kötümserlerin, değişime inananlarla "bu ülke değişmez -âdeta, halk tabiriyle- biz adam olmayız" diyenlerin yarıştığı bir ülke durumuna gelmiştir.

Türkiye, siyasetini ekonominin gerekleri, ülke ve dünya gerçekleri gözardı edilerek yönetmeye kalkanlar yüzünden, ucuz ve popülist siyasetçiler yüzünden, siyasî ve ekonomik krizler yaşamıştır. AK Partiden önce, son onbeş yılda -bazı küçük marjinal partiler hariç- şöyle veya böyle tüm siyasî partiler ülke yönetiminde bulundular. Bu nedenlerdir ki, son onbeş yılın felaketini, ülke yönetiminde bulunan siyasî parti ve liderler ürettiler ve Türkiye hızla geriye gitti, iki büyük kriz yaşandı. Bu krizlerden, geçmişin kötü yönetimlerinden, AK Parti İktidarıyla çıkmaya çalışıyoruz. Uluslararası kuruluşların 1997'de kırdığı notları yeni düzeltmeye başladık, yılların tahribatını üç yılda geri çevirdik. Biliyorsunuz ki, iktidarımız beş yıllıktır. Önümüzdeki iki yıllık sürede yapısal reformlarımız gelecektir. Sosyal güvenlikte, sağlıkta, eğitimde, tarımda, gelir dağılımında, vergi adaletinde, kayıtdışı ekonomide, özelleştirmelerde, serbest rekabette, emniyette, hukukta reformlar gelmeye devam edecektir.

Hükümetimizin ve AK Parti İktidarının en önemli özelliklerinden birisi, güç aldığı halkına ve ülkemize karşı samimî olmasıdır, dürüst olmasıdır. Bu dürüstlük ve samimiyet bütçeye de yansımıştır. Önceki hükümetler döneminde, bütçe tahminlerinde gider düşük, gelir yüksek gösterilirdi; bütçe açığı, politik hesaplarla saklanırdı; gerçekleşme tam tersi olur, büyük bir açık meydana gelir, ekonomik dengeler sarsılırdı. Bizim bütçemizin en büyük özelliği de samimî bir bütçe olmasıdır. Son iki yılda, 2004 ve 2005'te gerçekleşen açık, öngörülenin yarısı kadardır; 2005 yılında 29,1 milyar YTL tahmin edilen açık, 14,6 olarak gerçekleşmiştir. Yeni bütçede 13 milyar YTL tahmin edilen açık, inşallah, sıfıra inecektir, gelecek yıl denk bütçe gelecektir.

İçişleri Bakanlığının 2006 yılı bütçesi 917 872 000 YTL olarak belirlenmiştir; 2005 bütçesine göre yüzde 16,8'lik bir artış öngörülmüştür; bağlı kuruluşlarla beraber genel bütçe içerisindeki payı yüzde 4,87 olarak tahmin edilmiştir.

İçişleri Bakanlığının yükünü çeken dahiliye memurları ve kaymakamların özlük haklarındaki iyileştirmenin yollarını aramaktayız. Ülkemizde, baştan başa, az kişiyle çok işi gayretle yürüten nüfus personelini unutmamaktayız. Emniyet mensuplarımızın özlük haklarını iyileştirme çabasındayız.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)