Afyonkarahisar Milletvekili Ali Özkaya ve Samsun Milletvekili Ersan Aksu ile 120 Milletvekilinin Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1812)

SEZAİ TEMELLİ (Muş)Sayın Başkan, şimdi, biraz önce söylediğiniz doğru, yasa dışı bir fon söz konusu, buna "fon" bile denmez. Fakat nasıl oldu da bu fonlar ortaya çıktı yani bu kadar kaynak nasıl oldu da kayıt dışı bir alanda dolaşabiliyor? Bu bize şunu gösterir: Evet, sizin alanınıza girmez ama sizin alanınızdaki düzenlemelerin kusurları, eksikleri, hataları nedeniyle böyle bir kara piyasa oluşuyor demektir. Bu bize şunu gösterir: Mali piyasaların, finansal piyasaların düzenlenmesinin ne kadar önemli olduğuna, toksik ürünlerin nasıl engellenebilmesi gerektiğine dair aslında bize bir uyarıdır bu çünkü ortada gerçekten aklımızın almadığı miktarlar dolaşıyor. O zaman, bu getirmiş olduğunuz yasa teklifi tam da bu söylediğimiz meseleyi teyit ediyor, diyor ki: "Yani ben seni öyle bir vergilerim ki sen resmî piyasadan çık, kara piyasaya git." Yani bu karaborsanın önünü açar. Dolayısıyla döviz piyasaları, özellikle yabancı para ve ona bağlı menkul piyasaların düzenlenmesi bu yüzden dünyanın her yerinde kritiktir ve hiçbir yerde böyle bir düzenleme göremezsiniz ancak çok kale almayacağımız ülkelerde ya da vergi cennetlerinde görürsünüz ki orada da tersine çalışır. Dolayısıyla benim söylemek istediğim şu: Şimdi, bu ülkede çok ciddi anlamda bir kara ekonomi oluşmuş durumda, o yüzden bu kara ekonomiyi disipline etmenin yolu finansal piyasaların ciddi anlamda düzenlenmesinden geçer. Bu düzenleme, burada bu söylediğiniz takdire de bırakılıyor; 15'ten 30'a, oradan 40'a, böyle bir takdir yetkisine de bırakılıyor, gayriciddi olduğu zaten buradan belli. Bu düzenleme, bu "kara ekonomi" dediğimiz alanı besler yani kayıt dışına çıkış hızlanır. Kaldı ki zaten şu anda hem yastıkaltına gitmesi hem de işte o kara ekonomi için artık kayıt dışı bir fon alışveriş piyasasının oluşmasını besler, bu anlamda çok risklidir; bunu belirtmek istedim.