Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında (s.s.119)

SÜLEYMAN LATİF YUNUSOĞLU (Trabzon)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan kanun tasarısı üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Sosyal güvenlik, milletimizi ayakta tutan ve Anayasa’mızın “Başlangıç” maddelerinde yer bulan sosyal devlet ilkesinin hayata geçirilmesinin en önemli unsurudur.

Vatandaşlarımızın yaşlılık, hastalık, sakatlık ve işsizlik gibi durumlarında devlet tarafından korunup gözetilmesi ve güvence altına alınması, o devletin vatandaşına verdiği değeri ortaya koyması bakımından önemlidir.

Milliyetçi Hareket Partisi olarak, sosyal güvenlik sistemine yapılan devlet katkısını kara delik olarak gören anlayışı reddediyoruz. Sosyal devlet olmanın gereği, milletin sosyal güvenlik ve sağlık yükünü karşılamaktır. Sosyal güvenliğe yapılan devlet katkısı, sosyal devlet olmanın bir gereğidir ve Avrupa’da da, dünyada da pek çok ülkede bu şekilde sosyal güvenlik sistemine katkıda bulunmaktadır.

Ülkemizde 2007 yılında, yaklaşık 50 milyar YTL faize ve rantiyeye ödenir ve bu ödemeler ekonomimizin zorunlu gideri diye açıklanırken, 70 milyon vatandaşımızın sağlık ve sosyal güvenlik hakları için ödenen paralar kara delik olarak ifade edilmektedir.

Elbette sosyal güvenlik sisteminin açık vermemesi arzu edilen bir durumdur, ancak bunun yolu sistem içindeki vatandaşları cezalandırmak değil, prim ödeyen ve sisteme katkıda bulunanlara her türlü kolaylığı sağlayıp sistemin dışına kaçanları kayıt altına almaktır.

Buradan ifade etmek istiyorum ki kayıt dışı istihdam kayıt altına alınmadan sosyal güvenliğin finans sorunu çözülemez. Sendikaların örgütlenmesi teşvik edilmeden de kayıt dışı kayıt altına alınamaz.

Şimdi, sosyal güvenlik açıklarından bahseden siz değerli arkadaşlarım, kendi kadrolarınıza devlette yer açmak maksatlı çıkardığınız 4827 ve 4839 sayılı Kanunlarla bu sosyal güvenlik açıklarında katkınız olduğunu düşünüyor musunuz? Bu yasa, yirmi yıl çalış prim öde, emekli olmak için yirmi yıl bekle, bu bekleme süresinde prim ödeme, kayıt dışına çık yasasıdır. Kayıt dışı istihdam, prim tahsilatında yaşanan sorunlar ve toplanan primlerin verimli değerlendirilememesi, sağlık harcamalarının denetlenememesi, prim ödeyen sigortalı sayısının artırılamaması, yani işsizliğin artması gibi pek çok sorun var önümüzde. Bu sorunları aşmanın tek yolu emeklilik yaşı ile prim ödeme gün sayısını artırmak mıdır? Sürekli, büyüyen ekonomiden bahsediyorsunuz. Bu büyüyen ekonomi işsizliği neden artırıyor diye sorgulayanınız var mı?

Milleti bir günde kâğıt üzerinde zenginleştirme becerisine sahip bir iktidarsınız. Kişi başına düşen millî gelir 9 bin dolarmış! Mızrak çuvala sığmıyor sayın milletvekilleri. Kâğıt üzerinde yaptığınız rakam oyunlarıyla milleti zenginleştirip işsizliği düşük gösterebilirsiniz, ama milletin yaşadığı sıkıntıyı azaltamazsınız.

Tasarının 61’inci maddesiyle, sağlık harcamalarının azaltılması amacıyla özel sağlık kurumları için yeni yaptırımlar getiriyorsunuz. Gerçeğe aykırı fatura kesenler, sağlık hizmeti vermediği hâlde vermiş gibi yapanların cezalandırılması, sözleşmelerinin feshedilmesi elbette yerindedir. Ancak, özel sağlık kuruluşlarının sağlık hizmeti bedelinin yüzde 20’sine kadar sigortalıdan ek ücret talep edilmesi, kamu sağlık kuruluşlarının otelcilik hizmeti bedelini sigortalıdan alabilmesi tasarının sigortalı için getirdiği yeni sıkıntılardır.

Hani “SSK’lılar ve BAĞ-KUR’lular emeklilerine özel hastanelerin kapılarını açtık.” diye övünüyordunuz; şimdi, 700 YTL alan işçi emeklisi, 500 YTL alan BAĞ-KUR emeklisi hangi parayla özel sağlık kuruluşuna gidebilecektir? Prim ödeme gün sayısını artırmak, yaşı yükseltmek, sağlık harcamalarını kısmak bir reform değildir. Esas reform, gerçek zenginleşmeyle mümkündür. Kâğıt üzerinde zenginleşme ile bu reform bir arada değerlendirildiğinde, bu yasa, Sayın Çalışma Bakanımızın kendi sözleriyle “milletin geleceğini tahrip etmektir.”

Kanunun 66’ncı maddesi yurt dışında tedaviyi düzenlemektedir. Maddeye göre yurt dışında sağlık hizmeti alabilmek için Sağlık Bakanlığının onayı istenmektedir…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun Sayın Yunusoğlu.

SÜLEYMAN LATİF YUNUSOĞLU (Devamla)Acil hâllerde Sağlık Bakanlığından onay çıkmasının beklenmesi, vatandaşlarımızın bu hizmetten gecikmeli olarak yararlanması anlamına gelir ki, sağlıkta erken teşhis ve tedavinin önemi hepimizin malumudur.

Çalışanların, emeklilerin ve hastalarımızın bile haklarının kısıtlanmasına dayanan tedbirlerle sosyal güvenlik açıklarını kapatmayı amaçlayan bu yasaya karşı çıkıyoruz. Onların kısıtlı geliri üzerinden prim kesilmesi üzerine kurgulanan bu yasa, suç işleyen, vergi kaçıran, kayıt dışı işçi çalıştıranları ödüllendiren bu kanun hayata geçerse ülkemizde sosyal güvenlikten söz etmek mümkün değildir.

Genel sağlık sigortasına ait tasarıda yer alan değişikliklerin bu şekliyle benimsenmesi de mümkün değildir. Eğer bir sosyal güvenlik reformu söz konusu ise, uluslararası mali kuruluşların değil, milletimizin çıkarları gözetilmelidir.

Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)