Tarım sigortaları kanun tasarısı (s.s.879)

ÜMMET KANDOĞAN (Denizli)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Öncelikle, bu kanun tasarısına Türkiye Büyük Millet Meclisi gündemine gelinceye kadar katkısı olan bütün ilgililere huzurlarınızda teşekkür etmek istiyorum. Yıllardan beri Türkiye'deki tarımla uğraşan kesimin büyük bir merak ve heyecanla beklediği bir kanun tasarısı Türkiye'nin gündemine gelmiş oluyor. Ancak, bu kanun tasarısı hazırlanırken, çiftçilerimizin ihtiyacı olan bütün hususlara cevap verilebildiğini söylememizin de güç olduğunu ifade etmek istiyorum.

Bu kanun tasarısının gündeme geldiği bugünlerde, özellikle tarım kesiminin içinde bulunduğu sıkıntıları gözönüne alacak olursak, bu kanun tasarısının, burada görüşülürken, en azından çiftçiler lehine bazı iyileştirmeler ve kolaylaştırmaların sağlanarak kanunlaşmasının faydalı olduğu inancındayım. Öncelikle, bu teşvik sisteminin de yaygınlaştırılarak geliştirilmesi gerekmektedir.

Bu kanun tasarısında, her ürün, her bölge ve her risk için prim desteğinde bulunulmayacağı ortaya çıkmıştır. O nedenle, Türkiye'deki çiftçilerimizin değişik felaketlere karşı sigortalanması hususunda, bu bölge, ürün ve risk faktörlerinin daha geniş bir alanı içine alacak şekilde yaygınlaştırılmasında fayda mülahaza ediyoruz. Özellikle 17 nci maddede, uygulamada, riskler için tarım sigortası yaptırmayan üreticilerin 2090 sayılı Kanundan faydalanmayacağı hükmünün yer alması da, maalesef, çiftçilerimiz açısından son derece olumsuz bir husustur.

Küçük çiftçilerimizin, içinde bulundukları zor şartlar nedeniyle ürünlerinin para etmemesi ve girdi fiyatlarının yükselmesi nedeniyle, sigorta risk katkı payında ciddî sıkıntılarla karşılaşacakları gözönüne alınacak olursa, bunların 2090 sayılı Kanundan yararlandırılmaması çiftçiler açısından son derece yanlış bir uygulamadır.

Yine, tasarının 14 üncü maddesinde yer alan "retrosesyon" ve "garameten" kelimelerinin hangi anlamlara geldiğini, bu kelimelerin anlamlarının ne olduğunu, ben öyle inanıyorum ki, şu anda burada bulunan milletvekillerimizin büyük çoğunluğu tarafından da bilinmediği gözönüne alınacak olursa, böyle bir kanun yapma tekniğinin nereden kaynaklandığını da merak ediyorum. Bizlerin, kanunları yaparken, vatandaşların anlayabileceği dili, kelimeleri kullanmamız gerekirken, bu kelimelerin bu kanun tasarısının içerisinde yer almasını anlamakta zorluk çektiğimi ifade etmek istiyorum.

Değerli milletvekilleri, bu kadar güzel bir kanun tasarısının gündeme geldiği günümüzde, ilan edilen buğday fiyatlarının, 2003 yılındaki -dikkatinizi çekmek istiyorum, AK Parti İktidarının olduğu 2003 yılındaki- buğday fiyatının bazı girdi fiyatlarıyla karşılaştırmasını yapmak istiyorum. Mesela, 2003 yılında 1 kilogram buğday satarak 3,8 litre mazot alınabilirken, şimdi 5,5 kilogram buğday satmak gerekmektedir. Yine, gübreyle ilgili bir rakam; 2003 yılında 1,1 kilogram buğday satarak 1 kilogram gübre alabilme imkânı varken, şimdi 1,5 kilogram buğday satmak gerekmektedir. Yine, buğday-traktör arasındaki rakamlar; 2003 yılında 55 ton buğday satarak 1 traktör alma imkânı varken, 2005 yılında 76 ton buğday satarak ancak 1 traktör alma imkânı vardır.

Bu rakamlar, Adalet ve Kalkınma Partisinin iktidar olduğu 2003 yılıyla yapılan karşılaştırmalardır. Geçmiş yıllarla ilgili yapılacak karşılaştırmalarda, bu rakamların, çok çarpıcı bir şekilde, çiftçinin, köylünün aleyhine olduğunu da ifade etmek istiyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)