Esnaf ve sanatkarlar meslek kuruluşları kanun tasarısı (s.s.851)

ÜNAL KACIR (İstanbul)Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu Tasarısının 9 uncu maddesi üzerinde söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, bazı konuşmacı arkadaşlarımız, şoför esnafının bu kanunla mağdur edileceği şeklinde burada görüşler beyan ediyorlar; bu konulara açıklık getirmek istiyorum müsaadelerinizle.

Değerli arkadaşlar, tasarının 3 üncü maddesini beraberce kabul ettik ve bu maddeye göre, otomobil sahibi olan, aracı kendisine ait olan şoförler esnaftan sayılacak; onların yanında çalışan işçiler, işçi şoförler esnaftan sayılmayacak. Bu hususta deniliyor ki, bu şoförlerimiz mağdur olacaklar, işlerinden olacaklar, işlerini kaybedecekler; böyle bir şey yok.

Değerli arkadaşlar, şu anda, 507 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Yasasının ilgili maddesinde, bu kişiler esnaf sayılmışlar; ama, Bağ-Kura gidip de üye olmak istedikleri zaman, mükellef olmak istedikleri zaman, Bağ-Kur bunları esnaf saymıyor. Peki, bunlar, bu arkadaşlarımız, bu şoför esnafı olarak değerlendirilen arkadaşlarımız işçi mi; evet, şu anda yürürlükte olan 506 sayılı Yasanın 2 nci maddesinde "bir hizmet aktine dayanarak bir veya birkaç işveren tarafından çalıştırılanlar, bu kanuna göre sigortalı sayılırlar" deniliyor. SSK bakımından, bu kişiler, şu anda da işçi statüsündeler. Peki, şimdi, işçi sayıldıkları takdirde, bunlar hakkında İş Yasasının diğer maddeleri uygulanacak mı?

Değerli arkadaşlar, 4857 sayılı İş Kanununun 4 üncü maddesinin (ı) bendinde "507 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Kanununun 2 nci maddesinin tarifine uygun üç kişinin çalıştığı işyerleri İş Kanunu kapsamında değildir" deniliyor. Yani, o sakıncalar, o sıkıntılar yok. Bunlar, işbaşı, paydos saatleri, diğer konular vesairede İş Yasası kapsamında değiller. Öyleyse, şu anda ne getirilmiş oluyor; şoför esnafının yanında çalışan ve işçi olan bu şoför arkadaşlarımız sigortaya tabi olmalılar, olacaklardır; ama, İş Kanununa tabi değillerdir.

Değerli arkadaşlar, tabiî, burada, arkadaşlarımız, çeşitli sivil toplum örgütlerinden kendilerine gelen yazılarla ilgili pasajlar gündeme getiriyorlar. TESKOMB, Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri Birliğinden gelen bir yazıdan da, ben size -esnaf için ne güzellikler yapmış hükümetimiz- birkaç bilgi vermek istiyorum.

2003 yılı başından itibaren gelişmeler:

Faiz oranları yüzde 59'dan yüzde 18'e düşürülmüş.

Kooperatiflerden kesilen masraf karşılığı ve bloke sermaye oranları yüzde 11'den yüzde 1,5'e düşürülmüş.

Bağ-Kura prim borcu olan esnaf ve sanatkârlar kredi kullanamazken, Bakanlar Kurulu kararnamesiyle bu husus ortadan kaldırılmış ve kredi kullanır hale getirilmiş.

Sicil affı getirilmiş, yaklaşık 150 000 esnaf ve sanatkârın yeniden ekonomiye kazandırılması sağlanmış.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)