Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3755) münasebetiyle

YILMAZ HUN (Iğdır)Teşekkürler Başkan.

Şimdi, madde, yabancı uyruklu uzmanlık öğrencilerinin döner sermaye ve performans esaslı ödemelerden yararlanma imkânını ortadan kaldıran sonuçlar doğurmaktadır. Anayasa Mahkemesi daha önce verdiği kararlarda yabancı uyruklu uzmanlık öğrencilerine döner sermaye ödemesi yapılmasını yasaklayan açık bir kanun hükmünün bulunmadığı, yalnızca kanunda açık düzenleme bulunmadığı gerekçesiyle bu kişilerin döner sermaye ödemelerinden yararlandırılmamasının hak ihlaline yol açtığını tespit etmiştir. Buna karşın teklif Anayasa Mahkemesinin işaret ettiği hak ihlalini gidermek yerine ihlalin dayanağını bu kez açık bir kanun hükmü hâline getirmektedir. Düzenlemeyle yabancı uyruklu uzmanlık öğrencilerine döner sermaye veya performans esaslı herhangi bir ayni ya da nakdî ödeme yapılması açık biçimde yasaklanmaktadır. Şimdi, eşitlik ilkesi yalnızca aynı hukuki statüde bulunan kişilere aynı muamelenin yapılmasını değil aynı fiilî durumda bulunan kişiler arasında farklı muamelenin objektif ve makul bir nedene dayandırılmasını gerektirir. Aynı sağlık hizmeti üreten, aynı eğitimi alan ve sağlık sistemine aynı ölçüde katkı sunan kişiler arasında yalnızca statü farklılığı esas alınarak bu ölçüde keskin bir mali ayrım yapılmasının objektif ve makul bir gerekçesi ortaya konulamamaktadır Sayın Başkanım. Bu düzenleme, Anayasa Mahkemesi, kanunun ruhu ve amacıyla da bağdaşmamaktadır. Mahkemenin işaret ettiği sorun, yabancı uyruklu uzmanlık öğrencilerinin hukuki belirsizlik nedeniyle hak kaybına uğramasıdır. Teklif ise bu belirsizliği ortadan kaldırırken hakkı güvence altına almak yerine hak kaybını açık kanun hükmüyle kalıcı hâle getirmektedir. Böylece daha önce kanuni boşluktan kaynaklanan hak kaybı bu kez doğrudan kanunla tesis edilmiş olmaktadır. Aynı sağlık hizmetini sunan uzmanlık öğrencileri arasında statü esaslı ayrımlar yerine eşit işe eşit hak anlayışını esas alan daha hakkaniyetli bir düzenlemenin benimsenmesi gerekmektedir Sayın Başkan.

Teşekkür ediyorum.