Tarla statüsündeki tarımsal alanlarda yapılan parselasyonların ve hisse devirlerinin tarım faaliyetleri üzerindeki olumsuz etkilerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi

2014 yılında yayınlanan "Tarımsal Arazilerin Mülkiyetinin Devrine İlişkin Yönetmelik" 2021 yılında uğradığı bazı değişikliklerle birlikte yürürlükte olmaya devam ediyor. İlgili yönetmeliğin amacı tarımsal faaliyetlerin sürdürülmesini kısıtlayacak satış ve paylaşımları engellemekti. Seçim çevremizden ve ülkemizin farklı noktalarından gelen bilgilere göre; yapılan parselizasyonlar, hisse satışları neticesinde tarımsal faaliyetler olumsuz etkilenirken, üretim faaliyetlerinde ciddi bir düşüş yaşandığı iddia edilmektedir. Tarla statüsündeki tarımsal alanlarda yapılan parselizasyonların, hisse devirlerinin tarım faaliyetlerini ne ölçüde etkilediğini ve alınacak önlemleri tespit etmek adına Anayasamızın 98 ve içtüzüğümüzün 104 ve 105. Maddeleri gereğince bir Meclis Araştırma Komisyonu Kurulmasını, arz ederiz.

GEREKÇE

Gıda güvenliğinin öncelikli meselelerimizden biri olduğunu pandemi döneminde bir kez daha idrak ettik. Bu süreçte kendisine yetebilen ülkeler geniş bir hareket sahasına sahip olmuşken, gelişmişlik düzeyi fark etmeksizin dışa bağımlı ülkeler limanlarına yanaşması için gemiler bekledi. Bu noktada tarımsal faaliyetlerin önünü kesecek her türlü imkan ve düzenlemeyi tekrar gözden geçirmek ve halihazırda yürürlükte olan yönetmeliklerin eksiksiz uygulandığından emin olmak gerekmektedir.

2014 yılında yürürlüğe giren ve 2021 yılında da üzerinde revizeler yapılan ¿Tarımsal Arazilerin Mülkiyetinin Devrine İlişkin Yönetmelik" ile beraber "tarımsal arazilerin devri, miras yolu ile intikali, değerlemesi vasıf değişikliği, asgari tarımsal arazi büyüklüğü, yeter gelirli arazi büyüklüğü ve ekonomik bütünlüğüne ilişkin hükümler ile ehil mirasçıya ait niteliklerin tespitine ilişkin usul ve esasları belirlemektir" amaçları ortaya konmuştur. Yönetmeliğe göre hisse devri ve satışlarda "asgari tarımsal arazi büyüklüğünün altına düşürülmemesi" sağlanmaya çalışılırken özellikle paylı tarım arazilerinin bir veya birden fazla paydaşa devrinde, paylı mülkiyetli taşınmazlarda payın bir kısmının hisselendirilerek diğer paydaşlara kısmen devri durumunda Tarım ve Orman Bakanlığı'nın il ve ilçe müdürlüklerinin görüşünün alınması şartı bulunmaktadır.

Tarafımıza Tekirdağ'ın Ergene ilçesinden gelen bilgilere göre söz konusu yönetmeliğin uygulanmasında veya içeriğinde aksaklıklar bulunmaktadır. Bölgede tarım alanlarının fiziksel, olarak çitlerle çevrilip, usulsüz şekilde satışa çıkması sonucu tarım yapılacak toprak büyüklüğü, bütünlüğü kalmamakta bunun yerine tarım alanları, üzerinde konteynerlerin, prefabrik yapıların bulunduğu "bahçelere" dönüşmektedir. Ayrıca çekilen çitler neticesinde komşu tarlalarda işlem yapan tarım araçlarının hareket alanlarında kısıtlamalar olması sebebiyle üreten çiftçimiz mağdur olmaktadır. Konuyla ilgili devlet kurumlarının da gereken önlemleri almaktan imtina ettikleri yine bölgedeki çiftçilerimiz tarafından ifade edilmektedir.

Mevcut yasa ve yönetmeliklerde varsa eksikliklerin tespit edilmesi, uygulamadaki aksaklıkların belirlenmesi ve çözüm yollarının değerlendirilmesi, tarla statüsündeki tarımsal alanlarda yapılan parselizasyonların, hisse devirlerinin tarım faaliyetlerini ne ölçüde etkilediğini ve alınacak önlemleri tespit etmek adına Anayasamızın 98 ve içtüzüğümüzün 104 ve 105. Maddeleri gereğince bir Meclis Araştırma Komisyonu Kurulması için gereğini arz ederiz.