Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesine ilişkin 2025 yılı Sayıştay denetim raporlarında yer alan bulguların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi

Çim 10/4786

GEREKÇE

Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi 2025 Yılı Sayıştay Denetim Raporu, üniversitenin mali işlemleri ve taşınmazlarının yönetimi bakımından önemli denetim bulguları içermektedir. Rapora göre kampüs içerisindeki yedi elektrikli araç şarj istasyonu ihale yapılmadan, beş yıllık sözleşmeyle işletmeye verilmiştir. Üniversiteye ciro üzerinden pay ödenmesi kararlaştırılmış olsa da ihale yapılmaması, kamu taşınmazlarının işletilmesinde açıklık ve rekabet ilkelerinin uygulanması bakımından soru işaretleri doğurmaktadır. Üniversitenin kiraya verdiği 35 işyerinden 14*ünün işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmadığı, bu işyerlerine yönelik işlem yapılmadığı belirlenmiştir. Bu tespit, kiralanan taşınmazların mevzuata uygun kullanımı ve idarenin denetim sorumluluğu bakımından incelenmelidir. Avrupa Birliği projeleri kapsamında yapılan bazı ödemelerde konaklama ve uçak faturalarının ödeme belgelerine eklenmediği, kişilere yapılan ödemelerden damga vergisi kesilmediği ve döviz kuru uygulamasında ilgili mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Bu işlemlerin mali sonuçlarının ve düzeltici adımların açıklığa kavuşturulması gerekmektedir. Lojman tahsislerinde ise kullanılan 131 sıra tahsisli konutun 62"'sinde beş yıllık oturma süresinin aşıldığı, bazı personelin konutta kalma süresinin 18 yıla ulaştığı belirtilmiştir. Lojman başvurusu yaparak bekleyen personelin bulunduğu dikkate alındığında, tahsis süreçlerinin eşitlik ve mevzuata uygunluk ilkeleri çerçevesinde incelenmesi önem taşımaktadır. Ayrıca YÖKAK tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin giderlerinin üniversite bütçesinden karşılanmasına ilişkin kanuni dayanak bulunmadığı yönündeki Sayıştay değerlendirmesi de kamu harcamalarının hukuki temelinin incelenmesini gerektirmektedir. Üniversite Döner Sermaye İşletmesi 2025 yılını 12 milyon 219 bin TL dönem zararıyla kapatmıştır. Bu tutar tek başına kamu zararı tespiti anlamına gelmemekle birlikte işletmenin gelir-gider dengesinin ve zarar nedenlerinin değerlendirilmesini gerekli kılmaktadır.

Bu çerçevede, Sayıştay raporundaki bulguların mali sonuçlarının, sorumlulukların ve alınan önlemlerin araştırılması; ihale, ödeme, ruhsat ve lojman tahsis süreçlerinde şeffaflığın ve kamu yararının güvence altına alınması amacıyla Meclis araştırması açılması gerekmektedir.