2004'ten bu yana belediyelerin borçlarına ilişkin
Kaynak göster
Selçuk Özdağ (Yeni Yol), 15 Nisan 2026 tarihinde 7/43353 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 124 gün sonra, 17 Ağustos 2026).
Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla). “2004'ten bu yana belediyelerin borçlarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/43353, 15 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43353-2004-ten-bu-yana-belediyelerin-borclarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9169a9d7-ead6-4a54-becf-019d918148fe
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 124 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98 ve İçtüzüğün 96'ncı maddeleri gereğince arz ederim. Saygılarımla. 15.04.2026 uğla Milletvekili
Türkiye'de yerel yönetimlerin mali yapısı, kamu mali disiplininin öR&mli bir parçasını oluşturmaktadır. Belediyelerin vergi borçları, SGK prim yükümlülükleri, Hazine'ye olan borçları ve bu borçlara karşılık yapılan mahsuplaşma (takas) işlemleri uzun yıllardır kamuoyunda tartışma konusu olmaktadır.
Özellikle farklı siyasi partilere mensup belediyeler arasında borçların tahsili, yapılandırılması, silinmesi veya takas edilmesi süreçlerinde eşitlik ilkesine uyulup uyulmadığı hususunda ciddi tereddütler bulunmaktadır. Kamu kaynaklarının adil, şeffaf ve hesap verebilir şekilde yönetilmesi açısından, belediyelerin borç durumlarının dönemsel olarak ve siyasi parti bazında ortaya konulması büyük önem arz etmektedir.
Gerekçenin tamamını göster (13 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Bu çerçevede, 2004 yılından günümüze kadar geçen süreçte belediyelerin mali yükümlülüklerinin nasıl oluştuğu, hangi dönemlerde ne kadar borç biriktiği, bu borçların ne kadarının tahsil edildiği, ne kadarının yapılandırıldığı ya da takas yoluyla kapatıldığı hususlarının açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.
| Sayfa 1/2
Bu bağlamda;
2004 yılından günümüze kadar Türkiye genelinde belediyelerin toplam vergi borcu tutarı yıllar itibarıyla ne kadardır?
. Belediyelerin vergi borçları;
2004-2009, 2009-2014, 2014-2019, 2019-2024 dönemleri itibarıyla ayrı ayrı ne kadardır?
Anılan dönemler itibarıyla belediyelerin vergi borçlarının siyasi parti dağılımı nedir? Hangi partiye mensup belediyelerin ne kadar borcu bulunmaktadır?
. Aynı dönemler için belediyelerin Sosyal Güvenlik Kurumu'na olan prim borçları ne kadardır? Parti bazlı dağılımı nedir?
Belediyelerin Hazine'ye, vergi dairelerine ve diğer kamu kurumlarına olan toplam borçları dönemsel olarak ne kadardır?
2004 yılından günümüze kadar belediyelerin borçlarına ilişkin kaç kez yapılandırma yapılmıştır? Bu yapılandırmalardan toplam kaç belediye yararlanmıştır?
Yapılandırma kapsamında silinen, ertelenen veya yeniden taksitlendirilen borç tutarı ne kadardır?
Belediyelerin Oo merkezi (idareden olan alacakları ile borçlarının mahsuplaştırılması (takas) yoluyla kapatılan tutar yıllar ve dönemler itibarıyla ne kadardır?
Takas işlemleri hangi kriterlere göre yapılmaktadır? Bu işlemlerde tüm belediyelere eşit uygulama yapılmakta mıdır?
SORULAR
Belediyelerin vergi ve SGK borçlarının tahsilinde siyasi parti ayrımı yapıldığı yönünde kamuoyuna yansıyan iddialar doğru mudur?
2004 yılından bu yana en fazla borcu bulunan ilk 20 belediye hangileridir? Bu belediyelerin parti dağılımı nedir?
Borçlarını ödemediği halde herhangi bir yaptırıma tabi tutulmayan belediye sayısı kaçtır?
Belediyelerin mali verilerinin şeffaf şekilde kamuoyuyla paylaşılması adına bir veri tabanı oluşturulması planlanmakta mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Vedat Işıkhan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ·
Igı : 24.04.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1843513 sayılı yazınız.
İlgi yazınız ile Muğla Milletvekili Sayın Doç. Dr. Selçuk ÖZDAĞ tarafından yöneltilen 7/43353 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.
"Belediyeler ve bunlara bağlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşların borçları, yapılandırma kanunlarına istinaden yapılandırılmaktadır. Süresinde ödenmeyen prim ve prime ilişkin diğer borçlar ile ilgili kanunları kapsamında yapılandırılarak ödenmesi mümkün bulunan borçlar önceki yıllarda yasalaşmış olan 5458, 5510, 6111, 6552, 6736, 7020, 7143, 7256, 7326 ve 7440 sayılı Kanunlar kapsamında yeniden yapılandırılmış olup, belediyeler tarafından ödenmesi gereken yapılandırma taksitleri belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılan paylarından aylık dönemler halinde tahsil edilmiş taksitleri devam edenlerin de tahsil edilmeye devam edilmektedir. Bu yönüyle tüm belediyeler yapılandırma hükümlerinden yararlandırılmıştır.
Diğer taraftan, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) gerek kamudan gerekse özel sektörden olan prim ve prime ilişkin alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini, kanunların kendisine verdiği yetki, sorumluluk ve görevler çerçevesinde yürütmektedir. Bu kapsamda SGK alacaklarının takip ve tahsil işlemleri 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında yürütülmekte olup, hangi belediyenin hangi partiye ait olduğuna bakılmaksızın tüm borçlulara eşit olarak ve aynı kurallar doğrultusunda uygulanmaktadır.
Öte yandan, 6183 sayılı Kanun bir usul kanunu olduğundan, Kanun kapsamında yapılan haciz işlemleri dahil tüm işlemler belirli bir usule tabi olup, bu usule uyulmadığı takdirde işlemin iptali söz konusudur. Nitekim, 6183 sayılı Kanunun 55 inci maddesine göre ödeme emrinin tebliğini müteakip borçluya 15 gün süre verileceğini, bu süre içerisinde borcunu ödemesi veya mal bildiriminde bulunmaları gerektiği bildirilir. Yine Kanunun 58 inci maddesine göre kendisine ödeme emri tebliğ olunan şahıs, böyle bir borcu olmadığı veya kısmen ödediği veya zamanaşımına uğradığı hakkında tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde itiraz hakkına sahiptir."
Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68