İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/15654 GEÇ CEVAPLANDI · 35 GÜN

GSM operatörlerinin fiyat tarifelerine ilişkin

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. Bakanlığa iletildi
  3. 15. gün
  4. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 35 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 26 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir URALOĞLU tarafından Anayasanın 98 ve İç Tüzüğün 96. ve 99, Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Zeynep Oduncu Batman Milletvekili

Son yıllarda Türkiye'de yüksek enflasyon ve ekonomik kriz nedeniyle yurttaşların yaşam standartları ciddi bir şekilde etkilenmektedir.

Gerekçenin tamamını göster (9 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Her geçen gün derinleşen ekonomik kriz, yurttaşların barınma, beslenme, ulaşım, eğitim, giyim ve iletişim gibi temel giderlerinin yanı sıra doğalgaz, elektrik, su ve telefon/internet faturaları, dar gelirli aileler için ciddi bir soruna dönüşmüştür. Özellikle düşük ve orta gelirli ailelerin mobil iletişim giderleri üzerindeki yükü artırmıştır. Vatandaşlar, mobil hat kullanıcıları olarak yüksek fatura sorunuyla karşı karşıya kalmakta ve bu durum, bazıları için ciddi sıkıntılara yol açmaktadır.

Mobil iletişim hizmetleri sunan GSM operatörlerinin uyguladığı yüksek fiyat politikaları ve ek ücretler, özellikle dar gelirli vatandaşlar için büyük bir sorun teşkil etmektedir. Son dönemde yapılan araştırmalar ve açıklamalar, mobil telefon faturalarının yüksekliğinin vatandaşlar üzerinde ağır bir mali yük oluşturduğunu göstermektedir. Örneğin, Serbest Telekomünikasyon

İşletmecileri Derneği (TELKODER) verilerine göre, Ocak 2024'te Türkiye'de dört kişilik bir ailenin aylık ortalama haberleşme gideri, aylık 744,49 TL, yıllık 8 bin 934 TL'ye ulaşmıştı. Ancak söz konusu araştırmanın yapılmasının üzerinden 8 ay gibi bir süre geçmişken; Nisan ayında yüzde 65, Temmuz ayından da yüzde 36 olmak üzere iki ayrı zam yapıldı. Zamlarla birlikte bir ailenin yıllık haberleşme gideri neredeyse 20 bin TLye ulaştı. Bu gider, yaklaşık olarak 2020 yılında 3 bin 736 TL, 2021 yılında 4 bin 238 TL, 2022 yılında 5 bin 306 TL id.

— Başka bir deyişle, 4 kişilik bir ailenin yıllık haberleşme gideri son dört yılda neredeyse 6 katına çıktı.

GSM şirketlerinin kullanım tarifeleri incelendiğinde ait en düşük tarife fiyatı 240 TL'dir. Ancak bu tarifedeki kullanım paketleri de ihtiyaçları karşılamaktan uzaktır. Sadece bu tarifede sunulan

• 5GB"lık bir internet kullanımı, internetin çok yaygın kullanıldığı bu dönemde yeterli miktarda olmaktadır. Bununla birlikte mobil internet paketlerinin beklenenden çok daha hızlı tükenmesi, kullanıcıları yüksek fiyatlarla ek paketler almak zorunluluğu ile karşı karşıya bırakmaktadır.

Bu da söz konusu fatura bedelinin daha yüksek olmasına yol açmaktadır.

Söz konusu miktarların derinleşen kriz karşısında birçok aile için bütçeyi zorlayan bir yük olduğu açıktır. Bununla birlikte bir aylık faturasını ödeyemeyen kullanıcıların hatları kapatılmakta ve GSM operatörleri tarafından açma-kapama bedeli adı altında yüksek meblağlar oda faturalara yansıtılmaktadır. Faturalarını ödeyemeyen yurttaşların gecikme faizi dışında hiçbir ücret ödememesi gerekirken, GSM şirketleri her binlerce lira açma-kapama bedeli ile yüksek miktarda olağandışı bir gelir elde etmektedir.

Bu bağlamda,

SORULAR

  1. GSM operatörlerinin uyguladığı yüksek fiyat politikaları ve ek ücretler ile ilgili bakanlığınızın denetim ve düzenlemeleri nelerdir? Bu fiyat politikalarının dar' gelirli vatandaşlar üzerindeki etkileri hakkında ne tür veriler bulunmaktadır?

  2. Ocak 2024'te dört kişilik bir ailenin yıllık ortalama haberleşme gideri 8. 934 TL iken, sonrasında Nisan ve Temmuz zamları ile bu gider yaklaşık 20 bin TL"ye ulaşmıştır. Bu artışların nedenleri hakkında bakanlığınızın yürüttüğü bir inceleme veya araştırma var mıdır?

    ISGSU

    Bakanlığınızın kullanıcı ihtiyaçlarını daha iyi karşılayacak tarife paketleri sunulması için herhangi bir düzenleme veya teşvikte bulunmaya dönük çalışmaları var mıdır?

  3. Mobil internet paketlerinin hızlı tükenmesi nedeniyle kullanıcıların ek paketler almak zorunda kalmaları, faturaların daha da yükselmesine neden olmaktadır. Bu durumu denetlemek ve kullanıcıların daha uygun fiyatlarla internet kullanabilmelerini sağlamak için hangi önlemler alınmaktadır?

    • Faturalarını ödeyemeyen kullanıcıların hatlarının kapatılması sonrası açma-kapama bedelleri adı altında yüksek meblağların faturalara yansıtılması durumu hakkında bakanlığınızın değerlendirmeleri nelerdir? Bu bedellerin yüksekliği ile ilgili olarak bir düzenleme yapılması düşünülmekte midir?

  4. Mobil iletişim giderlerinin artışı, birçok ailenin bütçesini zorlamaktadır. Bakanlığınız bu sorunun çözümü için ne tür adımlar atmayı planlamaktadır?

  5. Mobil iletişim hizmetlerinin geniş kesimler tarafından erişilebilir olmasını sağlamak amacıyla bakanlığınızın yürütmeyi planladığı projeler veya stratejiler nelerdir?

  6. Mobil iletişim giderlerinin artışı karşısında kullanıcıların korunması için bakanlığınız tarafından atılacak adımlar nelerdir? Bu konuda yapılması planlanan herhangi bir düzenleme veya yeni bir politika var mıdır?

  7. GSM operatörlerinin yüksek fiyat politikaları ve ek ücretler konusunda haksız kazanç sağladıkları iddiaları hakkında bakanlığınızın bir inceleme yapması veya adil rekabeti sağlamak amacıyla düzenlemeler getirilmesi düşünülmekte midir?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·

Mobil elektronik haberleşme hizmetleri sunan işletmecilerin belirli hizmet kalemleri için tüketicilere uygulayabilecekleri azami ücretler; "Mobil Elektronik Haberleşme Hizmetleri Azami Ücret Tarifesi" kapsamında Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığınca (BTK) belirli aralıklarla belirlenmektedir.

Mobil şebeke işletmecileri ise; 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu'nun "Tarifelerin Düzenlenmesi" başlıklı 13'üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendine göre ilgili mevzuat ve BTK düzenlemelerine aykırı olmayacak şekilde uygulayacakları tarifeleri serbestçe belirlemektedirler.

28.10.2017 tarihli ve 30224 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Tüketici Hakları Yönetmeliği"nin 17'nci maddesine göre; "BTK Başkanlığınca yetkilendirilen işletmeciler tarafından abonelerden, fatura ödenmemesi nedeniyle hizmetin kısıtlanması/durdurulması ve hattın tekrar hizmete açılması halinde, bir takvim yılındaki ilk açma-kapama işlemi için herhangi bir ad altında ücret talep edilemeyeceği" hususu hükme bağlanmıştır.

Diğer taraftan; mobil şebeke işletmecilerinin uyguladığı tarifelere yönelik tüketici şikâyetleri, ilgili mevzuat kapsamında BTK Başkanlığınca incelenmekte ve yapılan denetimlerle tüketici menfaatleri korunmaktadır. Söz konusu denetimler sonucu alınan kararlara ise; "https://www.btk.gov.tr/kurul-kararları" resmi internet sitesinden ulaşılabilmektedir.

Abdulkadir URALOĞLUBakan

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir