Taşımalı eğitim uygulamasına ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 56 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 53 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)TERM Ni EŞİTLİK VE DEMOKRASİ PARTİSİ GRUP BAŞKANLIĞI
Kezbin KONUKÇU İstanbul Milletvekili
Gerekçenin tamamını göster (13 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
,UNICEF, eğitim, sağlık, barınma, beslenme, su ve temizlik ihtiyaçlarını karşılamayan ve karşılamakta zorlanan çocukları yoksul olarak belirtirken Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma
İ Örgütü'nün (OECD) son raporunda; Türkiye'de 6,5 milyon çocuğun aşırı yoksulluk içinde yaşamış olduğu yer almıştır. Hal böyle iken, Tasarruf Tedbirleri kapsamında Milli Eğitim Bakanlığı tarafından Taşımalı Eğitim Yönetmeliği'nde yapılan değişiklik 1 Ağustos 2024 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve öğrencilerin servis hakları * ellerinden alınırken ikili eğitim yapan okullarda taşımalı eğitim kapsamındaki öğrencilerin
• yararlandığı ücretsiz öğlen yemeği uygulamasına da son verilmiştir. Köy. okullarının, kapatılmasının ardından halihazırda taşımalı eğitimde zorluk yaşayan çocuklar yayımlanan , yönetmelik ile eğitime de katılamama riski ile karşı karşıya bırakılmışlardır.
Yönetmelik gereği; taşımalı eğitimin kapsamı 50 kilometre ile sınırlıyken 30 kilometreye düşürülmüş, bu mesafeden daha uzaktaki köylerdeki ortaokul ve lise öğrencilerinin okul pansiyonlarına yerleştirilmesine karar verilmiştir. Ayrıca, 10 öğrenciden daha az öğrencinin bulunduğu köyler ise taşımalı eğitimin kapsamından çıkarılmıştır.
Taşımalı eğitim yönetmeliğindeki değişikliklerin ve öğrencilerin okul pansiyonlarına mecbur
. bırakılması beraberinde özellikle kız çocuklarının okul terk oranlarının artmasını Ve erkân yaşta evliliği yaratacakken öte yandan binlerce çocuğun açık lise okumaya'mecbur bırakılması ile; de çocuk işçi sayısının yükselmesini beraberinde getireceği kaçınılmaz bir sonuç olacaktır.
© Öte yandan, yatılı bölge okullarının asimilasyonun önemli araçlarından biri olarak kullanıldığı
Bakanlığınızın yapmış olduğu protokollerle, özellikle akşam saatlerinde cemaat ve tarikatların gelip "sohbet" adı altında etkinlikler düzenlediği, çocuklara belli ideolojik dayatmalar yapıldığı kamuoyuna sunulan bilgiler doğrultusunda bilinen bir gerçektir.
" 1FOT3
Diğer taraftan; devlet anayasanın ve eğitimin eşitlik ve hak ilkesi gereği tüm çocukların çeşitli eğitim haklarına sahip olabilmeleri ve ekonomik haklardan yararlanabilmelerini sağlamakla yükümlü iken çocuk yoksulluğunda OECD ülkeleri arasında ilk sıralarda yer alan, çocuk işçiliğinin, okul terklerinin, bölgelerarası ve cinsiyete dayalı eşitsizliklerin çok yüksek olduğu, yoksullaşmada daha önce karşılaşmadığımız hızda bir yaygınlaşmanın oluştuğu Türkiye?de yetersiz ve sağlıksız beslenme pek çok çocuğun karşı karşıya olduğu sorununu da beraberinde getirmektedir. Nitekim, İstanbul Planlama Ajansının (İPA) verilerinde; Türkiye'de her 3 öğrenciden 1'inin okula gitmeden önce hiç kahvaltı yapamadığı, öğrencilerin yüzde 60O'ının haftada en az bir gün kahvaltı yapmazken yüzde 19,2'sinin de parasızlık nedeniyle haftada en az bir gün aç kaldığı, ayrıca çocukların yüzde 2'sinin okuldan sonra hiç akşam yemeği yiyemediği ve yüzde 1,9'unun ekonomik sebeplerle her gün aç kaldığına yönelik çalışmaları kamuoyu ile paylaşılmıştır.
En eski insan haklarından biri olan, ilk kez 1924 yılında yayınlanan Çocuk Hakları Bildirgesi ile birlikte evrensel bir boyut kazanan beslenme hakkının sağlık ile iç içe geçtiği günümüzde 13 yaşındaki bir çocuğun açlık konusunda "kendimi geliştirmeye çalışıyorum, acıkmamak için su içiyorum" demesi, çocukların açlıktan sınıfta bayılmaları, çocukların okullarda aç oldukları ve güvenilir gıdaya ulaşamadıkları gerçeğini gözler önüne sermektedir.
İktidarın yanlış politikaları ile derin yoksulluğun yaşandığı bugünlerde çocuklar sağlıklı bir öğün yiyemezken açlığa mahkum edilmektedir.
Bu bağlamda;
SORULAR
İktidarınız tarafından köy okullarının kapatılması ile milyonlarca öğrencinin Taşımalı Eğitime mahkum edilmesi sonrası Tasarruf Tedbirleri kapsamında köy okullarında eğitim gören öğrencilerin servisle alınarak eğitime katılma haklarının elinden alınmasının izahı bulunmakta mıdır?
2024-2025 yılları için tarikat, cemaat ve vakıflara aktarılan ödeneklerin toplam tutarı ne kadardır?
Türkiye genelinde köy okullarının kapatılarak Taşımalı Eğitim Sistemine geçiş ile 2023-2024 eğitim öğretim dönemi içinde eğitim hakkından yoksun bırakılan öğrenci sayısı kaçtır? Bu öğrencilerin cinsiyetlerine göre dağılımı nedir?
MESEM'ler, (o Taşımalı (Eğitimin (kaldırılması, (o öğrencilerin (o pansiyonlara yerleştirilmeleri, bir öğün yemeğin kaldırılması, köy okullarının kapatılması ile amaçlanan; Türkiye'nin okulsuzlaştırılması, çocuk işçiliğinin, çocuk yaşta evlilik dayatmasıyla çocuklara dönük cinsel istismar ve cinsel şiddetin yaygınlaştırılması mıdır?
Bakanlığınızca yayımlanan genelge ile MEB'in çocukların iyi halini ve eğitime erişimini garanti altına alma sorumluluğuna rağmen zaten yoksulluk ve yoksunluk yaşayan çocukların daha fazla yoksulluk döngüsünün içine gireceği öngörülmemekte midir?
Çoğunluğu açlık sınırının altında yaşayan halka ekonomi planlarıyla "fedakârlık" çağrıları yapılırken; din eğitimine harcanan kalemlerden değil, temel ihtiyaç olan beslenmeden tasarruf yapılmasının açıklaması nedir?
Taşımalı eğitim üzerinden uygulanan "tasarruf" tedbirlerinin amacı ilerleyen süreçte eğitimi bütünüyle kamusal hizmetten çıkarmak mıdır?
Türkiye genelinde iller bazında okulu bulunmayan mahalle ve köy sayısı kaçtır? Bakanlığınızca, taşımalı eğitim uygulamasının sonlandırılarak köy okullarının yeniden açılması ve çocukların kendilerine en yakın okulda eğitim görmelerini sağlayarak eğitimde eşitlik hakkının sağlanması, bu okullara da kadrolu, güvenceli öğretmen atamasına yönelik bir çalışma yapılması düşünülmekte midir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
Hİ tabl$
0: lg FAZ İlgi : a) 20/09/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1496826 sayılı yazınız.
b) 30/09/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1501035 sayılı yazınız. || F/ 019
c) 30/09/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1501043 sayılı yazınız. | 7( 17228
ç) 02/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1503002 sayılı yazınız. FİN Ayi O 22
d) 09/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1508264 sayılı yazınız.
Va 2j19235
e) 16/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1513245 sayılı yazınız.
0) 16/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1513275 sayılı yazınız. 7) 13236
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e-f)'de kayıtlı yazıyla iletilen İzmir Milletvekili Sevda ERDAN KILIÇ"ın 7/16196, Diyarbakır Milletvekili Sevilay ÇELENK in 7/16333, Zonguldak Milletvekili Deniz YAVUZYILMAZ"'ın 7716509, İstanbul Milletvekili Elif ESEN'in 7/16620, Niğde Milletvekili Ömer Fethi GÜRER'in 7/16628, İstanbul Milletvekili Kezban KONUKÇU'nun 7/17078, Şanlıurfa Milletvekili Mahmut TANAL'ın 7/17087, Ankara Milletvekili Kürşad ZORLU"nun 7/17228, Diyarbakır Milletvekili Adalet KAYA'nın 7/17233, Konya Milletvekili Barış BEKTAŞ'ın 7/17235, İzmir Milletvekili Gökçe GÖKÇEN'in 7117236, İstanbul Milletvekili Gamze AKKUŞ İLGEZDİ'nin 7/17374 ve Diyarbakır Milletvekili Serhat EREN'in 7/17376 esas numaralı yazılı soru önergeleri incel konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
Eğitim Bakanı
Cak. 16
7İ1207$ GEL Strateji Geliştirme Başkanlığı YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Taşımalı eğitim uygulamasına yönelik iş ve işlemler, Milli Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği'nin "Amaç" başlıklı 1. maddesinde yer alan "7739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ile tanınan eğitim hakkından yoksun kalması muhtemel ilköğretim, ortaöğretim ve özel eğitim okul/kurum/sınıflarına devam eden öğrenciler ile yaygın eğitim hizmetinden yararlanan özel eğitim kursiyerlerinin resmi okul/kurumlara taşıma yoluyla eğilime erişimlerini sağlamak için gerekli usul ve esasları belirlemektir. " ile "Planlama komisyonunun görevleri" başlıklı 6. maddesinin (b) bendinde yer alan "Taşıma merkezi okula uzaklığı 30 kilometreden fazla olan, taşınması ekonomik olmayan, iklimi veya ulaşım şartları laşımaya elverişsiz olan yerleşim birimlerinde ikamet eden ilköğretim ve ortaöğretim öğrencilerini, zorunlu olarak yatılı bölge ortaokulları ve pansiyonlu okullara yerleştirdikten sonra taşıma hizmetinden faydalanacakları ve öğrencisi taşınacak yerleşim birimlerini gruplandırarak taşıma merkezi okul/kurumları belirlemek" hükümleri doğrultusunda yürütülmektedir.
Bu kapsamda Bakanlığımız tarafından sunulan tüm hizmetler Milli Eğitim Bakanlığı bütçesinden karşılanmakta olup velilerden bu kapsamda herhangi bir ücret talep edilmemekte, sunulan hizmetlerde öğrencilerin eğitime sağlıklı ve güvenli bir şekilde erişimleri amaçlanmakta ve bu konuda herhangi bir tasarruf tedbiri uygulanmamaktadır.
Milli Eğitim Bakanlığı Kurum Açma, Kapatma ve Ad Verme Yönetmeliğinin "Okul öncesi eğitim ve ilköğretim kurumlarının açılması" başlıklı 6*ncı maddesinin 2. fıkrasının (c) bendinde "Nüfusu az ve dağınık olan köy ve benzeri yerleşim yerlerinde öğrenci sayısına bakılmaksızın valilikçe uygun görülmesi durumunda Bakanlık onayı ile ilkokul açılır." ve (ç) bendinde "Nüfusu az ve dağınık olan köy ve benzeri yerleşim yerlerinde eğitim öğretime devam etmekte iken toplam öğrenci sayısı 10'un altına düşen ilkokulların valiliğin uygun görüşü üzerine Bakanlık onayıyla açık kalması sağlanabilir." hükümleri doğrultusunda nüfusu az ve dağınık olan köy ve benzeri yerleşim yerlerinde ilkokullarda açılmakta ve açık kalması sağlanmaktadır.
Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Bakanlığımızın 05.03 Kâr Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Yapılan Transferler ekonomik tertibine, 5.895.926.000,00 TL ödenek tahsis edilmiştir.
Buna göre,
• Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğünün "Uluslararası Eğitim İş Birlikleri ve Yurtdışı Eğitim" programına ait "Eğitim İşbirlikleri" faaliyetleri kapsamında; dernek, birlik, kurum, kuruluş, sandık vb. kuruluşlar (UNESCO Türkiye Milli Komisyonu) için 31.727.000,00 TL,
• Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğünün "Ortaöğretim " programına ait "Mesleki ve Teknik Eğitime Yönelik Eğitim ve Öğretim Hizmetleri" faaliyetleri kapsamında Mesleki Yeterlilik Kurumu aidat ödemeleri için 364.000,00 TL,
• Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğünün "Yönetim ve Destek " programına ait "Genel Destek Hizmetleri" faaliyetleri kapsamında memurların öğle yemeği giderleri için 161.835.000,00 TL,
• Yüksek Öğretim ve Yurt Dışı Eğitim Genel Müdürlüğü "Türkiye Maarif Vakfı Desteği" faaliyetine ilişkin 5.702.000.000,00 TL ödenek tahsis edilmiştir. Strateji Geliştirme Başkanlığı
Türkiye Maarif Vakfı yurt dışında insanlığın ortak birikim ve değerlerini esas alarak örgün ve yaygın eğitim hizmetleri vermek ve geliştirmek amacıyla okul öncesi eğitimden üniversite eğitimine kadar tüm eğitim süreçlerinde burslar vermek, okullar, eğitim kurumları ve yurtlar gibi tesisler açmak, yurt içi de dâhil olmak üzere bu kurumlarda görev alabilecek eğitmenleri yetiştirmek, bilimsel araştırmalar ve araştırma-geliştirme çalışmaları yapmak, yayınlar yapmak ve metotlar geliştirmek ve faaliyet gösterdiği ülkenin mevzuatına uygun diğer eğitim faaliyetlerini yürütmek için Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından 28 Haziran 2016'da 6721 sayılı Türkiye Maarif Vakfı Kanunu ile kurulmuş ve Eylül 2016'da resmi organlarının atanması ile faaliyetlerine başlamıştır.
Her yıl Türkiye Büyük Millet Meclisince kabul edilen Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Milli Eğitim Bakanlığına eğitim öğretim faaliyetleri için ödenek tahsis edilmektedir. Merkezi Yönetim Bütçe Kanunları ile 2016 yılında kurulan Türkiye Maarif Vakfının 6721 sayılı Kanun'da belirtilen amaçları gerçekleştirmesi için ayrıca ödenek tahsisi yapılmaktadır. Vakfa tahsis edilen bu ödenek ihtiyaçlar doğrultusunda planlandığı için Milli Eğitim Bakanlığının okul ve kurumlarına gönderilecek ödenekler üzerinde herhangi bir olumsuz etkisi bulunmamaktadır.
6721 sayılı Kanun'un Sinci maddesi gereğince her yıl Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Türkiye Maarif Vakfına tahsis edilen ödeneğin kullanımı amacıyla Cumhurbaşkanı Kararı yayımlanmaktadır. Bu kapsamda, Türkiye Maarif Vakfına kaynak aktarılmasına ilişkin Cumhurbaşkanı Kararı, 29/05/2024 tarihli ve 32560 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Söz konusu karar ile 2024 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Vakfa tahsis edilen 5 milyar 702 milyon TL'nin kullanımı sağlanacaktır.
Mesleki Eğitim Merkezi (MESEM) kökleri Anadolu da 11. yüzyıldan 15. yüzyıla kadar sanat, ticaret ve ekonomi alanlarında ışık tutan esnaf ve sanatkâr kurumu niteliğindeki Ahilik kültürüne dayanan iş yeri tabanlı mesleki eğitimi öne çıkaran bir programdır. Cumhuriyet sonrası çıraklık eğitimine ilişkin ilk yasal düzenleme 1977'de 2089 sayılı Çırak, Kalfa ve Ustalık Kanunu ile yapılmış, 1986*da çıkarılan 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu ile çırak, kalfa ve ustaların eğitimi ile okullarda ve işletmelerde yapılacak mesleki eğitime ilişkin esaslar belirlenmiştir. Çıraklık eğitimi, 02.12.2016 tarihli ve 6764 sayılı Kanun ile zorunlu örgün ortaöğretim kapsamına alınmıştır. 1977 yılından bugüne mesleki eğitim merkezleri bir mesleki ve teknik eğitim program türü olarak uygulanmaya devam etmektedir.
Mesleki eğitim merkezi programı iş yeri tabanlı mesleki eğitim programı olarak örgün eğitim kapsamında olup öğrencilerin haftalık ders çizelgeleri doğrultusunda okula ve beceri eğitimi aldıkları iş yerine devamları zorunludur. Bu programda isteyen öğrenciler eğitim süresi boyunca fark derslerini de tamamlayarak mezun olduklarında ustalık belgesi yanında ortaöğretim diploması almakta ve yükseköğrenimlerine devam edebilmektedirler.
Mesleki eğitim merkezi programı 02.12.2016 tarihli ve 6764 sayılı Kanun ile zorunlu örgün ortaöğretim kapsamına alınmıştır. Bu program iş yeri tabanlı mesleki eğitim programı olarak örgün eğitim kapsamında olup öğrencilerin haftalık ders çizelgeleri doğrultusunda okula ve beceri eğitimi aldıkları iş yerine devamları zorunludur. Bu programda isteyen öğrenciler eğitim süresi boyunca fark derslerini de tamamlayarak mezun olduklarında ustalık belgesi yanında ortaöğretim diploması almakta ve yükseköğrenimlerine devam edebilmektedirler.
Mesleki eğitim merkezi programı, örnekleri farklı ülkelerde de bulunan iş yeri tabanlı mesleki eğitim programı olarak uygulanmaktadır. Bu programda öğrenciler teorik eğitimlerini okulda pratik eğitimlerini ise işletmelerde usta öğretici gözetiminde ve koordinatör öğretmenlerin kontrolünde belirli bir program dahilinde almaktadırlar. Mesleki eğitim merkezi programının işletmeler ile kurulmuş olan organik bağı ve iş birliği neticesinde öğrencilerin Strateji Geliştirme Başkanlığı mesleki bilgi, beceri ve yetkinliklerinin gelişmesine büyük ölçüde olumlu etkisi olduğu değerlendirilmektedir. Bakanlığımızın ilgili sektör temsilcileriyle yapmış olduğu değerlendirmelerde, mesleki eğitim merkezi programının bireylerin meslek edinmeleri ve istihdamları bakımından yararlı bir program olduğuna ilişkin dönütler alınmaktadır.