Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Dicle Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Berdan Öztürk (DEM Parti), 14 Ekim 2024 tarihinde 7/18045 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 56 gün sonra, 9 Aralık 2024).
Berdan Öztürk (DEM Parti, Diyarbakır). “Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Dicle Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/18045, 14 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18045-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-dicle-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitl (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3a7f2e46-6382-4f62-812b-01928f11c693
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 56 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 54 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf TEKİN tarafından Anayasanın 98. ve İçtüzüğün 96. ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Sayıştay Başkanlığı'nın açıkladığı 2023 yılı Dicle Üniversitesi ile ilgili hazırlanan denetim raporunda önemli tespitler bulunmaktadır. İlgili raporda, yatırımların muhasebe kayıtlarının doğru yapılmadığı ve tamamlanmış yatırımların ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı belirtilmiştir. Bu durum, üniversitenin mali tablolarında hatalara neden olmuştur.
Yine, döner sermaye işletmesinin giderlerinin mevzuata aykırı bir şekilde kurum bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Bu uygulama, kamu kaynaklarının yanlış kullanıldığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, üniversite tarafından yapılan ihalelerde yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin değerlendirilmeden dışarıda bırakıldığı raporda yer almıştır. Sayıştay denetçileri, bu durumun yasal süreçlere aykırı olduğunu ve ihale süreçlerinde şeffaflık ve rekabet ilkesine zarar verdiğini vurgulamaktadır.
Bunun yanında, üniversitenin sosyal tesislerinin vergi mükellefiyetlerinin yerine getirilmediği tespit edilmiş olup, bu durumun devletin vergi gelirlerinde kayba neden olduğu ifade edilmektedir. Son olarak, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlerde piyasa araştırmasının yapılmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açma riski taşıdığı belirtilmiştir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Sayıştay'ın Dicle Üniversitesi ile ilgili hazırladığı 2023 yılı denetim.raporundaki bulgulara ilişkin herhangi bir inceleme başlatılmış mıdır? Ni
Dicle Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi'ne ait giderlerin kurum bütçesinden karşılanması konusunda sorumlular hakkında bir işlem yapılmış mıdır?
Üniversite ihalelerinde yaklaşık maliyetin üzerinde teklif veren firmaların neden değerlendirme dışı bırakıldığına dair bir soruşturma yapılmış mıdır? Bu ihalelerde yaşanan usulsüzlükler nedeniyle üniversiteye oluşan maddi zarar nedir?
Dicle Üniversitesi sosyal tesislerine vergi mükellefiyetlerinin uygulanmamasının bütçeye maliyeti nedir? Bu sorunun giderilmesi için hangi adımlar atılmaktadır?... ---—.
Üniversitenin tek kaynaktan temin ettiği mal ve hizmetlerde nedenypiyasd araştırmâsi e yapılmamıştır? Bu ihmalin kamuya verdiği zarar hesaplanmış ppıdır? b. rae
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
b) 16/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1513275 sayılı yazınız. #|İ25V5 ©) 17/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1514450 sayılı yazınız."#-/ aa
ç) 22/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1515486 sayılı yazınız. 4/8945 O G& 2" 2148033
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç)'de kayıtlı yazıyla iletilen Mardin Milletvekili Kamuran TANHAN'ın 7/17240 ve 7/17524, Hakkari Milletvekili Öznur BARTİN'in 7/17241, Diyarbakır Milletvekili Ceylan AKÇA CUPOLO'nun 7/17245, Van Milletvekili Gülcan KAÇMAZ SAYYİĞİT'in 7/17402, Diyarbakır Milletvekili Halide TÜRKOĞLU'nun 7717521, Ordu Milletvekili Mustafa ADIGÜZEL'in 7/17545, Iğdır Milletvekili Yılmaz HUN'un 7118041, Diyarbakır Milletvekili Berdan ÖZTÜRK'ün 7/18045, İstanbul Milletvekili Cengiz ÇİÇEK in 7/18053 ile Diyarbakır Milletvekili Adalet KAYA'nın 7/18062 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
MillMeğitim Bakanı
Strateji Geliştirme Başkanlığı Gi dö YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 70728 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
Sayı (O :E-57802651-610-70728 Konu : Soru Önergeleri - 7/18045 (Strateji Geliştirme Başkanlığı)
b) Dicle Üniversitesi Rektörlüğünün 14,11.2024 tarihli ve 2 37029915- 730.10.01.01-E.810784 sayılı yazısı.
Diyarbakır Milletvekili Berdan ÖZTÜRK tarafından V Vw Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir.
Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevaplâ Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler ekte sunulmaktadı
# Prof. Dr, Metin TOPCUOĞLU Başkan Vekili Ek: İlgi (b) yazı ve ekleri. (2 Sayfa)
DİCLE ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Bilgi Edinme Birimi
İVEDİ Sayı : E-37029915-730.10-810784 14/11/2024
Konu : Soru Önergesi (7/18045)
İ YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA
İlgi O: 07/11/2024 tarihli ve 67865 sayılı yazınız.
İlgi'de kayıtlı yazınızda, Diyarbakır Milletvekili Berdan ÖZTÜRK tarafından verilen 7/18045 esas sayılı soru önergesinde yer alan soruların Üniversitemizce cevaplandırılarak Kurulunuza bildirilmesi talep edilmektedir. Söz konusu soru önergesine esas teşkil edecek cevaplarımız maddeler halinde hazırlanarak yazımız ekinde sunulmuştur.
Prof. Dr. Kamuran ERONAT
Rektör Ek: Önergeye Cevap Yazısı
7118045 Esas Sayılı Soru Önergesine Cevap
İ-Sayıştay Başkanlığı'nın Üniversitemiz ile ilgili düzenlediği 2023 yılı denetim raporunda inceleme yapılacağına dair herhangi bir bulguya rastlanmamıştır.
2- Sayıştay Başkanlığı'nın 7. bulgusunda Üniversitemiz Döner Sermaye İşletmesi dâhilinde faaliyet gösteren harcama birimlerine, İş Sağlığı ve Güvenliği ile İş Yeri Hekimliği ihtiyaçlarına ilişkin giderlerin döner sermaye gelirlerinden karşılanması gerektiği ile ilgili Strateji Geliştirme Daire Başkanlığımızca 24.04.2024 tarih ve 693776 sayılı yazı ile bildirilmiştir. Üniversitemiz Döner Sermaye İşletmesi, harcama birimlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği ile İş Yeri Hekimliği ödemeleri Başkanlığımızca yazılan resmi yazı tarihinden itibaren kurum bütçesinden karşılanmamaktadır.
3- Üniversitemiz tarafından yapılan ihalelerde 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ile bu kanuna istinaden çıkarılan uygulama yönetmeliklerinde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde yaklaşık maliyet tespit edilmektedir. İhale komisyonları yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifleri değerlendirme dışı bıraktıklarında veya ihaleyi iptal ettiklerinde herhangi bir kamu zararına sebebiyet verilmemektedir. Bu nedenle benzeri ihalelerde usulsüzlük yapıldığına dair herhangi bir soruşturmaya sebep olacak duruma rastlanmamıştır.
4- Sayıştay Başkanlığı'nın Üniversitemiz Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı bünyesinde işletilen sosyal tesislerin Kurumlar Vergisi ile Katma Değer Vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediği tespiti üzerine; Üniversitemiz Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı bünyesinde işletilen sosyal tesislerin KDV ve konaklama vergisi yönünden mükellefiyetinin mevcut olduğu, ancak Kurumlar Vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiştir. Söz konusu bu durum özel bütçeye herhangi bir olumsuz maliyet oluşturmamaktadır.
5- Üniversitemiz, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 22'nci maddesinin (a), (b) ve (0) bentleri gereğince ihtiyacın sadece gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabileceğinin tespit edilmesi ve ihtiyaçların sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olması durumlarında, tek kaynaktan temin edilen hizmetlere ilişkin form düzenleyerek alım yapmaktadır. Söz konusu alımlarla ilgili kamu zararı bulunmamaktadır.