Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Dicle Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Berdan Öztürk (DEM Parti), 21 Ekim 2025 tarihinde 7/35636 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 42 gün sonra, 2 Aralık 2025).
Berdan Öztürk (DEM Parti, Diyarbakır). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Dicle Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35636, 21 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35636-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-dicle-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitl (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/54894e4d-c4f4-4cd9-a2da-019a0ff55b9e
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 42 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 32 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü"nün 96 ve 99'uncu maddeleri uyarınca Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.
Sayıştay'ın Dicle Üniversitesi 2024 yılı denetim raporu, mali tabloların genel olarak güvenilir olduğunu belirtmekle birlikte, ihale süreçleri, sözleşme düzeni, döner sermaye—özel bütçe ilişkisi ve sosyal tesis yönetimi konularında mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir.
Raporda, bazı alımların ihale mevzuatına uygun yürütülmediği, özel bütçe kapsamında yapılması gereken harcamaların döner sermaye hesabından karşılandığı, ayrıca üniversiteye bağlı sosyal tesislerde kurumlar vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği belirtilmiştir. Bu tespitler, yükseköğretim kurumlarında kamu kaynaklarının mevzuata uygun, saydam ve hesap verebilir biçimde kullanılmasının önemini ortaya koymaktadır.
Bu nedenle;
SORULAR
Sayıştay raporunda yer alan, özel bütçe ve döner sermaye giderlerinin birbirine karıştırılması bulgusu hangi kalemleri kapsamaktadır?2024 yılı içinde döner sermaye bütçesinden karşılanması gerekirken özel bütçeden ödenen giderlerin toplam tutarı nedir?
İhale mevzuatına aykırı olarak yapılan alım veya hizmet sözleşmeleri nelerdir? Bu ihalelerde yaklaşık maliyet cetvellerinin eksik düzenlenmesi, keşif artışı sınırının aşılması veya sözleşme onayı alınmadan işlem yapılması gibi bulgular için idari inceleme başlatılmış mıdır?
Raporda belirtilen sosyal tesislerin kurumlar vergisi mükellefiyetinin tesis edilmemesi bulgusuna ilişkin olarak; Üniversiteye ait konukevi, kafeterya, spor tesisleri gibi işletmelerin toplam geliri ve gideri nedir? Bu tesisler için 2025 yılında vergi mükellefiyeti tesis edilmesi yönünde bir çalışma yürütülmekte midir?
4YÜniversitenin bazı yatırımlarında ihale sözleşmeleri ile fiili uygulamalar arasında fark tespit edilmiştir. Bu kapsamda iş artışı veya ek sözleşme yapılan işler hangileridir?
Sayıştay raporunda, bazı tesislerin atıl durumda olduğu (örneğin Biyogaz Tesisi ve Biyokütle Laboratuvarı) ifade edilmiştir. Bu tesislerin yeniden faaliyete geçirilmesi için idarenin öngördüğü takvim ve mali planlama nedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
1/35 115
b) 04/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1727315 sayılı yazınız. 7 15 212
c) 04/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1728292 sayılı yazınız. .
ç) 07/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1730994 sayılı yazınız. 1 (35 958 Jak 11
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç)'de kayıtlı yazıyla iletilen Diyarbakır Milletvekili Berdan ÖZTÜRK'ün 7/35635 ve 7735636, İstanbul Milletvekili Çiçek OTLU'nun 7735637, İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın 7/35765, Ankara Milletvekili Okan KONURALP'in 7/35775, Diyarbakır Milletvekili Halide TÜRKOĞLU'nun 7/35780 ve 7/35781, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'nın 7/35872, İzmir Milletvekili M. Salih UZUN'un 7/35958 ileİstanbul Milletvekili Ahmet ŞIK''ın 7/35961 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
Milli Eğitim Bakanı
(a a MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00 EĞİTİMİN ça v 7 Strateji Geliştirme Başkanlığı bo4 YozYıu 1)59b3k YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 78582 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
Sayı (o :E-57802651-610-78582 Konu : Soru Önergeleri - 7/35636
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı)
b) Dicle Üniversitesi Rektörlüğünün | 1.11.2025 tarihli ve 37029915- 730.10.01.01-E.1033524 sayılı yazısı.
Diyarbakır Milletvekili Berdan ÖZTÜRK tarafından verilen 1135636 esas sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir.
Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevaplsln esâs teşkil etmek üzere Dicle Üniversitesi Rektörlüğünün, vermiş olduğu bilgiler ekte sunulmaktadır.
Prof. Dr. Naci GÜNDOĞAN a Başkan Vekili
Bu belge, güvenli elektronik imza He imzalanmışur.
Bilgi Edinme Birimi
" ÇOK İVEDİ Sayı o: E-37029915-730.10-1033524 e 11/11/2025
Konu : Soru Önergesi
. — YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA"
İlgi O: 03/11/2025 tarihli ve 75291 sayılı yazınız.
İlgi'de kayıtlı yazınızda, Diyarbakır Milletvekili Berdan ÖZTÜRK tarafından verilen 7/35636 esas sayılı soru önergesinde yer alan soruların Üniversitemizce çeyaplandırılarak Kurulunuza bildirilmesi talep edilmektedir. Söz konusu soru önergesine esas teşkil edecek cevaplarımız maddeler halinde hazırlanarak yazımız ekinde sunulmuştur.
Prof. Dr. Kamuran ERONAT
Rektör Ek: Yazı ve Ekleri (2 Sayfa) Bu beiye, güvenli oleliranık enis dde Mealanımıştı https://turkiye gov tr/ebd?eK>5539&eD-BSMRRZCD72&€S-1033524
Adres:Dicle Üniversitesi Rektörlüğü, 21280-Diyarbakır Unvanı: Şube Müdürü
Tel No: 2243
Evrak Tarih ve Sayısı: 10/11/2025-1033011 Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı
Sayı :E-99951671-622.01-1033011 Konu : Soru Önergesi
BİLGİ EDİNME BİRİMİNE
İlgi sayılı yazınıza istinaden Diyarbakır Milletvekili Berdan ÖZTÜRK tarafından verilen 7/35636 esas sayılı soru önergesine Başkanlığımızca verilen cevaplar yazımız ekinde gönderilmiştir. Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Tayfur SELVİTOPU Daire Başkanı hades mivenii kem im ia dolaaryasa Bü hülya, güveni siykizemk omza is imidlanımıztır
Adres:Dicle Üniversitesi Rektörlüğü, 21280-Diyarbakır https turkiye gov.tı/ebd?eK-5539&eD-BSVRRKDDU2£&eS-1033011 Unvanı: Şef V.
Evrak Tarih ve Sayısı: 10/11/2025-1033011
1. Sayıştay raporunda yer alan özel bütçe ve döner sermaye giderlerinin birbi karıştırılması bulgusu hangi kalemleri kapsamındadır 2024 yılı içinde döner sermeye bütçesinden karşılanması gerekirken özel bütçeden ödenen giderlerin toplâa, tutarı nedir?
Cevap:1 Dicle Üniversitesi kampüsü tek sayaç üzerinden ödemesi Özel Bütçe üzerinden yapılmaktadır. Ancak hastane tarafından tüketilen elektrik için süzme sayaç takılmıştır. Her ay süzme sayaç okunarak tespit edilen tutar Döner Sermaye tâi hesaplarına aktarılmaktadır.
2. İhale mevzuatına aykırı olarak yapılan alım ve hizmet sözleşmeleri nelerdir? Bu ihalelerde yaklaşık maliyet cetvellerinin eksik düzenlenmeşi' keşif artışı sınırların aşınması veya sözleşme onayı alınmadan işlem yapılması: gibi bulgular için idari inceleme başlatılmış mıdır?
Cevap:2 Bilindiği üzere; Üniversitemiz özel bütçe kapsamında olup, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre alımlar yapılmaktadır. İhale mevzuatına aykırı olarak yapılan alım ve hizmet sözleşmeleri ile ilgili olarak 2024: yılında Sayıştay Başkanlığı tarafından düzenlenen herhangi bir bulgu düzenlenmemiştir.
3. Raporda belirtilen sosyal tesislerin kurumlar vergisi mükellefiyetinin tesis edilmemesi bulgusuna ilişkin olarak; Üniversiteye ait konukevi, kafeterya ve sosyal tesisleri gibi işletmelerin toplam gelirleri ve giderleri nelerdir? Bu tesisler i için 2025 yılında vergi mükellefiyeti tesis edilmesi yönünde bir çalışma yürütülmekte midir?
Cevap:3 Üniversitemiz kar amaçı gütmeyen Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı bünyesinde işletilen sosyal tesislerin gelir ve giderleri özel bütçe içerisinde takip edilmekte olup; gelirleri ile giderlerini karşılamaktadır. Diğer taraftan Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı bünyesinde işletilen sosyal tesislerin işletilmesi amacıyla iktisadi işletme kurulmamıştır.
Bilindiği üzere 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu Mali kolaylıklar başlıklı 56. Maddesinde;
"İşlem ve usuller:
b) Üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitüleri genel bütçeye dahil kamu kurum ve kuruluşlarına tanınan mali muafiyetler, istisnalar ve diğer mali kolaylıklardan aynen yararlanırlar..." Hükmü ile Kurumlar Vergisi Kanunu istisna ve muafiyet hükümleri ve mali kolaylıklardan faydalanması gerektiği düşünülmektedir.
4. Üniversitenin bazı yatırımlarda ihale sözleşmeleri ile fiili uygulamalar arasında fark tespit edilmiştir. Bu kapsamda iş artışı ve ek sözleşme yapılan işler hangileridir? Evrak Tarih ve Sayısı: 10/11/2025-1033011 e e
Cevap:4 Bilindiği üzere; Üniversitemiz özel bütçe kapsamında olup, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre alımları yaparak 4735 sayılı Sözleşmeler Kanunu İle İhale dokümanında belirtilen hükümlere göre iş ve işlemler yapılmaktadır. 2024 yılında" Sayıştay Başkanlığı tarafından düzenlenen konu ile ilgili herhangi bir bulgu düzenlenmemiştir."
5. Sayısal raporunda bazı testlerin atıl durumda olduğu (örneğin biyogaz. tesisi ve biyokütle laboratuvarı) ifade edilmiştir. Bu testlerin yeniden faaliyete geçirilmesi i için idarenin öngördüğü takvim ve plan var mıdır nedir?
Cevap:5 Üniversitemizin Yenilenebilir Enerji Uygulama ve Araştırma" Merkezinin Biyogaz Tesisi ile Biokütle Yenilenebilir Enerji Laboratuvarı ve Üretim, Atölyesinin ekonomiye kazandırmak ve kamu zarına sebebiyet vermemek adına alınan yerini kiralanması, kiralama sonucunda Üniversitemiz tarafından ilgili yerde deneysel çalışmalar: yapılmak üzere kiralama işlemleri başlatılmıştır.