Kadına yönelik şiddetle mücadele konusunda yapılan çalışmalara ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 189 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz TUNÇ tarafından Anayasa'nın 98"inci ve İçtüzük ?ün 96*ıncı ve 99*uncu Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
1960 yılında Dominik Cumhuriyeti'nde, Trujillo diktatörlüğüne karşı özgürlük mücadelesini yükselten Mirabel kız kardeşler, diktatörlüğün askerleri tarafından önce tecavüze uğramış, ardından vahşice katledilmiştir. Bu trajik olay, 1981'de Dominik Cumhuriyeti?nde toplanan Latin Amerika Kadın Kurultayı'nda, 25 Kasım'ı "Kadına Yönelik Şiddete Karşı Mücadele ve Uluslararası Dayanışma Günü" olarak kabul ettirmiştir. 1985 yılında ise Birleşmiş Milletler, 25 Kasım'ı "Kadına Yönelik Şiddetin Sonlandırılması İçin Uluslararası Mücadele Günü" ilan etmiştir.
25 Kasım, yalnızca kadınlara yönelik şiddet, vahşet ve katliamların yıldönümü değil, aynı zamanda kadınların şiddete karşı duruşunun, dayanışmasının, örgütlülüğünün ve mücadelesinin de simgesidir. Ancak, kadın cinayetleri giderek katliam boyutlarına ulaşırken, bu konuda alınan önlemler ve uygulanan yaptırımlar oldukça yetersiz kalmaktadır. Katiller, haksız tahrik indirimi alarak cezalarını çok hafif bir şekilde atlatmakta ve bu durum, kadınları öldürmeye cesaretlendirici bir etki yaratmaktadır
Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Kadınlar, evde, sokakta, parkta, dolmuşta, işyerlerinde, kısacası yaşamın her alanında erkekler tarafından tacize uğramakta, şiddete maruz kalmakta ve katledilmektedir. Ancak, bu konuda alınan önlemler ve yasal yaptırımlar hala yetersizdir.
Erkek egemen zihniyetin, eğitimden sağlığa, siyasetten yargıya kadar yaşamın her alanında cinsiyet ayrımcılığıyla örüldüğü bir ortamda, 6284 sayılı kanunun etkin bir şekilde uygulanmaması, haksız tahrik indirimlerinin devam etmesi, cezasızlık politikalarının hâlâ geçerli olması ve İstanbul Sözleşmesi'nden geri çekilmesi, kadın cinayetlerinin artmasına zemin hazırlamaktadır.
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Mahinur Özdemir Göktaş, 5 Ekim 2024 tarihinde yaptığı açıklamada, "Bakanlık olarak kadına yönelik şiddeti ve kadın cinayetlerini bu coğrafyadan kazımak için mücadelemizi amasız, fakatsız, sıfır tolerans ilkesiyle kararlılıkla sürdüreceğiz." demiştir. Ancak Kadın Cinayetlerini Durduracağız Platformu'nun verilerine göre, 2024 yılının Ekim ayında erkekler tarafından 48 kadın öldürülmüş, 23 kadın ise şüpheli şekilde ölü bulunmuştur. Bu ölümlerin "54'ü evlerinde gerçekleşmiş ve 9069'u ateşli silahlarla gerçekleştirilmiştir. Bu durum basına yansımıştır.
Bu bağlamda
SORULAR
Son 20 yılda, yıllara ve illere göre tecavüz, taciz ve istismar vakalarına dair kaç şikâyet başvurusu yapılmıştır? Yapılan başvurular sonucunda kaç kamu davası açılmıştır? Davalar nasıl sonuçlanmıştır? Kaç kişi ceza almış, kaç kişi beraat etmiştir?
Şuanda devam eden, kadına yönelik erkek şiddetiyle ilgili kaç dava sürmektedir?
Kadına yönelik şiddet bu kadar artarken, şiddet verileri neden güncellenmemektedir?
Kadına yönelik şiddetin türleri ve nedenleriyle ilgili herhangi bir araştırma veya çalışma yapılmış mıdır?
2024 yılının başından bu yana, polis veya savcılığa başvurduğu halde kaç kadın öldürülmüştür?
Kadına yönelik her türlü şiddetin önlenmesi için, suçların kovuşturulması, suçluların cezalandırılması ve şiddetle mücadele alanında, önleyici bir çalışma başlatılmış mıdır?
Kadına karşı şiddetle mücadele ve önleme konusunda, diğer ilgili kurumlar, üniversiteler, STK'lar, kadın dernekleri ve platformları ile işbirliği yapmayı düşündüğünüz bir proje veya çalışma var mıdır? Varsa, bu çalışmalar nelerdir?
Kadınlara yönelik cinayetlerle ilgili olarak, Bakanlığınızın kurumları aracılığıyla dosyalara konulan "gizlilik" kararları, gerekçeleriyle birlikte kaç adettir?
Son 10 yılda kayıp olarak işleme alınan ve intihar iddiasıyla öldüğü belirtilen vaka sayısı kaçtır?
Kadın cinayetlerinin engellenmesine yönelik, özellikle mağdurların aile içi şiddet ve tehditler konusunda daha erken dönemde güvenlik önlemleri alınabilmesi adına bir erken uyarı sistemi veya protokol geliştirilmiş midir? Varsa bu protokoller sayesinde şiddet girişimleri ne kadarı önlenmiş ya da engellenmiştir?
Dersim ve ilçelerinde son 5 yılda, yıllara göre dağılımda kaç kadın şiddet başvurusu yapmıştır? Hangi işlemler yürütülmüştür?
Dersim?*de kadına yönelik şiddetle ilgili hangi çalışmalar yürütülmektedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yılmaz Tunç, Adalet Bakanı ·
1542410 sayılı yazı.
İlgi yazınız ekinde alınan, Tunceli Milletvekili Ayten Kordu tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/19808 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur. A
Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http:/vatandaş.uyap.gov.tr adresinden KYXİSOM - BrAXRBr - rEWOh/O - ANOİİO— ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü
Sayı : E-56020453-610-1731-6851/9496
Konu : Yazılı soru önergesi 32 105202 Sayın Ayten KORDU Tunceli Milletvekili
Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/19808 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.
I- A) 10/06/2020 tarihli ve 31151 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 63 sayılı Suç Mağdurlarının Desteklenmesine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 18. maddesiyle 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine "Adli Destek ve Mağdur Hizmetleri Dairesi Başkanlığı" kenar başlıklı 53. madde eklenmiş ve bu Başkanlık, Bakanlığımızın hizmet birimleri arasında yerini almıştır. Bu maddeye göre Başkanlığın görevleri; kırılgan gruba yönelik hak ve hizmetlerin geliştirilmesi ve uygulanmasına ilişkin faaliyetleri yürütmek, mağdurların kendilerine tanınan haklar ve yardımlar konusunda bilgilendirilmesine yönelik çalışmalar yürütmek, adli desteğe ihtiyaç duyanlara uygun müdahale programları geliştirmek, tekrarlanan mağduriyetleri önleyici tedbirler almak, psiko-sosyal destek hizmetlerinin geliştirilmesine ve uygulanmasına yönelik faaliyetleri yürütmek, mağdurların adalete erişimini güçlendirmeye yönelik çalışmalar yapmak ve uygulamak, adli süreçte tanıklara yönelik hizmetlerin geliştirilmesine ve uygulanmasına ilişkin faaliyetleri yürütmek, adliyelerde görev alan pedagog, psikolog ve sosyal çalışmacı gibi uzmanların çalışma usul ve esaslarını belirlemek, adli yardımla ilgili mevzuatın Bakanlığa verdiği görevleri ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği halinde yürütmek ve adli yardım hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde işleyişine yönelik tedbirleri almak, görev alanına giren konularda kamu kurum ve kuruluşları veya sivil toplum kuruluşları ile iş birliği yapmak, mağdurların her alanda desteklenmesini sağlamak amacıyla toplumsal farkındalığı artırıcı faaliyetlerde bulunmak şeklinde belirlenmiştir.
Başkanlığın başlıca hedefleri arasında; başta çocuklar, kadınlar, yaşlılar ve engelli bireyler olmak üzere tüm suç mağdurlarının ve tanıkların, sahip oldukları haklar ile kendilerine sunulabilecek yardım ve destek hizmetleri konusunda bilgilendirilmeleri ve kırılgan gruba mensup mağdurların adli süreçte etkin şekilde desteklenerek adalete erişimlerinin kolaylaştırılması yer almakta olup Başkanlığın çalışmaları bu yönde devam etmektedir.
02/09/2022 tarihinde Başkanlık bünyesinde çocuk, kadın, yaşlı, engelli ve tanıklara yönelik politikalar geliştirilmesi ile adli destek ve mağdur hizmetleri müdürlüklerince sunulan hizmetlerin etkinliğini sağlamaya yönelik çalışmalar yürütmek üzere Bakan Oluru ile Çocuk Hizmetleri Daire Başkanlığı ve Kadın Hizmetleri Daire Başkanlığı ile Adli Destek ve Yardım Hizmetleri Daire Başkanlığı kurulmuştur.
B) Bakanlığımızca 63 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca adliyelerde Mevzuat Genel Müdürlüğü kurulan "adli destek ve mağdur hizmetleri müdürlükleri" bünyesinde yer alan bürolar aracılığıyla suç mağdurlarına yönelik bilgilendirme ve yönlendirme faaliyetleri ile kırılgan gruba dahil mağdurların adalete erişimlerinin güçlendirilmesine yönelik hizmetler, tüm ülke genelinde yürütülmektedir.
Müdürlüklerin kurulmasıyla birlikte; daha önce çocuk ve aile mahkemelerinde görev yapan uzmanlar aracılığıyla sağlanan psiko-sosyal destek faaliyetleri Cumhuriyet başsavcılıkları ile tüm mahkemeleri kapsayacak şekilde genişletilmiş, hizmet sunumuna ilişkin standartlar geliştirilmiş, vaka yönetiminin uygulandığı etkin bir sistem oluşturulmuştur.
Adli destek ve mağdur hizmetleri müdürlükleri bünyesinde yer alan "bilgilendirme ve yönlendirme büroları"nda tüm suç mağdurları; adli süreç ve bu süreçte sahip oldukları haklar ile kendilerine hizmet sunan kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşları konusunda bilgilendirilmekte ve ihtiyaçları doğrultusunda hizmet alabilecekleri kurum ve kuruluşlara yönlendirilmektedir. Bu sayede değişik kurumlar tarafından mağdurlara sunulan hizmetlerin etkin, kesintisiz ve bütüncül bir şekilde yerine getirilmesi sağlanmaktadır.
Çocuklar ve kadınlar gibi bireysel özellikleri nedeniyle suçtan daha fazla etkilendiği tespit edilen kırılgan gruba dâhil mağdurların adalete erişimlerinin güçlendirilmesine yönelik çeşitli hizmetler de sunulmaktadır. Maruz kalınan suçtan daha fazla etkilendiği ve desteğe ihtiyaç duyduğu anlaşılan bu kapsamdaki mağdurlara yönelik olarak "kırılgan grup destek büroları"nda çalışan adli destek görevlileri tarafından yapılan bireysel değerlendirme sonucunda adli destek planı hazırlanmakta ve gerektiğinde vaka yönetimi uygulanmak suretiyle etkin bir şekilde psiko-sosyal destek hizmeti sunulmaktadır.
C) Bakanlığımız tarafından, faille yüz yüze gelmesinde sakınca bulunduğu değerlendirilen, öncelikli olarak cinsel suç ve aile içi şiddet suçu mağdurları, engelli birey ve kırılgan gruba dâhil mağdurlar, diğer mağdurlar ve tanıklar ile suça sürüklenen çocukların ifade ve beyanlarının uzman eşliğinde özel ortamda alınması için 2017 yılında adli görüşme odaları (AGO) uygulamasına geçilmiştir.
Ç) Suç mağdurlarının bilgilendirilmesine yönelik yürütülen çalışmalar kapsamında mağdurların sahip oldukları haklar ile kendilerine sunulan hizmetlere dair bilgilerin yer aldığı "https://magdurbilgi.adalet.gov.tr/" internet sitesi üç farklı dilde erişime açılmıştır. Suç mağdurları internet sitesini ziyaret ettiklerinde yaşadıkları mağduriyet türüne göre hangi haklara sahip olduklarını, hangi hizmeti hangi kurumlardan alabileceklerini ve bunun için nasıl bir yol izlemeleri gerektiğini kolaylıkla öğrenebilmektedir.
Suç mağdurlarının adli süreç hakkında bilgilendirilmeleri amacıyla bazı temel haklar ile suç türleri hakkındaki bilgilerin yer aldığı çeşitli broşürler de fiziki ve dijital ortamda erişime sunulmuştur.
Belirtilen hususlara ek olarak; "mağdur(Gadalet.gov.tr" e-posta hesabı üzerinden mağdurların başvuruları Başkanlık tarafından ivedi bir şekilde ele alınarak gereğinin yapılması için ilgili yerlere yönlendirilmektedir.
1i- 10/07/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan | sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin "Görev" kenar başlıklı 38. maddesinin birinci fikrasının (ç) bendinde, adli sicilin tutulmasıyla ilgili hizmetleri yürütmek Bakanlığımız görevleri arasında sayılmıştır.
Bu çerçevede istenilen ayrıntıda bilgi bulunmamakla birlikte, 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap, İkinci Kısım, Birinci Bölümünde düzenlenen "Hayata Karşı Mevzuat Genel Müdürlüğü
Suçlar"'a ve İkinci Kitap, İkinci Kısım, İkinci Bölümünde düzenlenen "Vücut Dokunulmazlığına Karşı Suçlar"a ilişkin Cumhuriyet başsavcılıklarında açılan ve sonuçlanan soruşturma dosya sayılarına ve ceza mahkemelerinde açılan ve karara bağlanan davalardaki suç ve karar sayılarına ait istatistiklere Bakanlığımız Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünün "https://www.adlisicil.adalet.gov.tr" adresli internet sitesinden ulaşılması mümkün olabilecektir. #
Yılmaz TUNÇ Bakan
Yılmaz TUNÇBakan