Bolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Cezaevinde bulunan bir mahkumun hak ihlaline uğradığı iddiasına ilişkin
Kaynak göster
Nevroz Uysal Aslan (DEM Parti), 2 Haziran 2025 tarihinde 7/29245 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 221 gün sonra, 9 Ocak 2026).
Nevroz Uysal Aslan (DEM Parti, Şırnak). “Bolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Cezaevinde bulunan bir mahkumun hak ihlaline uğradığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/29245, 2 Haziran 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29245-bolu-f-tipi-yuksek-guvenlikli-kapali-cezaevinde-bulunan-bir-mahkumun-hak-ihlaline-ugradigi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/570dcdd8-4da4-4094-947a-019736570679
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 221 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın TBMM İçtüzüğü 'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri uyarınca Adalet
Bakanı Yılmaz TUNÇ tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim 02.06.2025.
Bolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda tutulan İhsan Balkaş'ın milletvekillerine ve avukatına göndermek istediği mektupların hukuka aykırı biçimde alıkonulduğu ve keyfi gerekçelerle sansüre tabi tutulduğu, cezaevinin alıkoyma kararları ile ortaya çıkmıştır. Mahpusun mektuplarında cezaevinde yaşanan ağır hak ihlalleri, keyfi infaz uzatmaları, sağlık hizmetlerine erişim sorunları, sosyal faaliyet kısıtlamaları ve oda değişikliği taleplerinin karşılanmadığı gibi konulara dikkat çektiği, buna rağmen mektupların içeriğinin "kamuoyunda infial yaratma" veya "örgütsel haberleşme" gibi iddialarla susturulmak istendiği belirtilmektedir.
Mahpusun alıkonulan mektuplarındaki ifadelerinden daha önce de mektup gönderdiği ancak muhataplarına ulaşmadığı anlaşılmaktadır. Mahpusun cezaevinde deneyimlediği keyfi sansür ve el koyma uygulamaları nedeniyle daha önce yazıp gönderdiği mektupların muhataplarına ulaşmadığını bizzat deneyimlediği ve bu nedenle gönderdiği mektupların ulaşıp ulaşmadığından emin olabilmek için milletvekiline "normal mektup" ve "taahhütlü mektup" şeklinde iki ayrı yöntemle göndermeyi denemiştir. Bu durum, mahpusun haberleşme hakkının cezaevi idaresi tarafından keyfi şekilde engellenmesinin somut bir göstergesi olup, demokratik denetim mekanizmalarının çalışmasını ve kamuoyunun bilgi edinme hakkını da doğrudan etkilemektedir.
Bu bağlamda; | 09245
SORULAR
İhsan Balkaş'ın daha önce yazıp gönderdiği ancak muhatabına ulaşmadığı belirtilen mektubun cezaevi idaresince hangi işlemlere tabi tutulduğu, gönderilip gönderilmediği ve varsa konuya ilişkin disiplin veya mahkeme kararları nelerdir?
Mahpusların hastaneyle ilgili tedavi sorunları, spor ve sohbet faaliyetlerine katılım durumları, oda değişikliği taleplerinin karşılanma oranı ve şartlı tahliye başvurularının durumu hakkında Bakanlığınızın resmi verileri nelerdir?
Cezaevi idaresi tarafından mektupların alıkonulmasına gerekçe olarak gösterilen "kişileri veya kuruluşları paniğe yöneltecek yalan ve yanlış bilgilerle kamuoyunda infial yaratmaya çalıştığı" iddiasına ilişkin olarak: mektupta yer aldığı belirtilen hangi cümleler veya ifadeler somut olarak yalan veya yanlış bilgi kapsamına girmektedir? Mektupların alıkonulmasına gerekçe gösterilen "PKK suçundan o barındırılan hükümlülerin şartlı tahliyeleri engelleniyor adı altında kamuoyunda infial yaratmaya çalıştığı" şeklindeki değerlendirme hangi somut delillere dayanmaktadır?
76/4. maddesinde açıkça düzenlenmişken; İhsan Balkaş'ın avukatına gönderdiği mektuba neden el konulmuştur? Bu uygulamanın Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi içtihatlarına aykırı olduğu hususunda Bakanlığınızın değerlendirmesi nedir?
Cezaevinde tutulan mahpusların, milletvekillerine gönderdikleri mektuplara cezaevi idaresi tarafından el konulması hangi yasal düzenlemeye dayandırılmaktadır?
Bolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda tutulan İhsan Balkaş'ın gönderdiği mektupların "örgüt mensuplarının örgütsel amaçlı haberleşmesine aracılık ettiği" iddiasına ilişkin olarak hangi somut bulgular veya deliller elde edilmiştir? Bakanlığınızın cezaevlerinde haberleşme ve savunma haklarının korunması ve bu haklara yönelik hak ihlallerinin önlenmesine ilişkin aldığı önlemler nelerdir?
Bolu F Tipi Ceza İnfaz Kurumunda yaşanan hak ihlalleri ve keyfi uygulamalara yönelik olarak sorumlular hakkında idari veya adli bir soruşturma başlatılmış mıdır?
Cezaevi idaresinin mektuplara el koyarak muhataplarına ulaşmasını engellemesi, demokratik kamuoyunun bilgi edinme ve mağduriyetlerin duyulması hakkını nasıl etkilemektedir? Bu konuda Bakanlığınızın yaklaşımı nedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yılmaz Tunç, Adalet Bakanı ·
1650550 sayılı yazı.
İlgi yazınız ekinde alınan, Şırnak Milletvekili Nevroz Uysal Aslan tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/29245 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.
Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden OL7eb3c - 1946CsK - 1E018tj - Wp36mÇ- ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü
Sayı : E-56020453-610-1000-5299/7289 Konu : Yazılı soru önergesi o/0l 2028
Sayın Nevroz UYSAL ASLAN Şırnak Milletvekili
Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/29245 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.
I- Ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlü ve tutuklulara karşı kötü muamele vakalarının yaşanmaması ve bu tür şikâyet sebeplerinin ortadan kaldırılması için mevzuatımızda köklü değişiklikler yapılmıştır.
Bu çerçevede, ceza infaz kurumları; yargı denetimi kapsamında 4675 sayılı İnfaz Hâkimliği Kanunu ile oluşturulan infaz hâkimleri; idari denetim kapsamında Adalet Bakanlığı müfettişleri ile Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü hâkim ve kontrolörleri; sivil toplum kuruluşlarının denetimi kapsamında 4681 sayılı Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İzleme Kurulları Kanunu hükümleri gereğince oluşturulan izleme kurulları; idari özerkliğe sahip kurumların denetimi kapsamında 6701 sayılı Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Kanunu uyarınca kurulan Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu; parlamento denetimi kapsamında Türkiye Büyük Millet Meclisi İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu ya da araştırma komisyonlarının başkan ve üyeleri; uluslararası denetim kapsamında Avrupa İşkencenin Önlenmesi Sözleşmesi gereğince Avrupa İşkenceyi Önleme Komitesi tarafından denetlenmesinin yanı sıra, Avrupa Konseyi İnsan Hakları Komiserliği ve Birleşmiş Milletler Keyfi Tutuklamalar Çalışma Grubu tarafından denetlenmektedir.
Ayrıca, Birleşmiş Milletler İşkenceye Karşı Sözleşmeye Ek İhtiyari Protokolü (OPCAT), 27/10/2011 tarihinde Ülkemiz bakımından yürürlüğe girmiştir. Bilindiği üzere, Ek Protokol çerçevesinde kişilerin özgürlüklerinden yoksun bırakıldığı gözaltı merkezleri ve ceza infaz kurumlarına Ek Protokolde belirtilen denetleme organınca ziyaretler düzenlenebilecektir.
Ceza infaz kurumları, yukarıda belirtilen hem ulusal hem de uluslararası bağımsız kuruluşlar tarafından düzenli aralıklarla haberli ve habersiz olarak ziyaret edilmekte, hükümlü ve tutukluların sağlık ve yaşam koşulları, iç güvenlik, sevk ve nakil işlemleriyle ilgili aksaklık ve eksiklikler yetkili mercilere bildirilmektedir.
Hükümlü ve tutuklular veya sivil toplum örgütleri, resmi ya da özel insan hakları kuruluşları tarafından yapılan başvurular titizlikle incelenmekte, adli ve idari yönden yapılan soruşturmalar sonucunda kusur ve ihmali olan görevliler hakkında yasal gereğine tevessül edilmektedir.
II- A) Ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlü ve tutuklular, özgürlüğünden yoksun olmayan her vatandaş gibi tüm sağlık hizmetlerinden tıbbi gereklilik çerçevesinde
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana htip://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden tKZyguS - VAİFPHK - CAUSbxK - EYSsepY- ileerişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda faydalanmakta olup, her türlü muayene ve tedavileri Devletin teminatı altında ve ücretsizdir. Hükümlü ve tutukluların beden ve ruh sağlığının korunması ve hastalıklarının tanısı için ilk muayene ve tedavi hizmetleri ceza infaz kurumlarında verilmekte; ileri tetkik, tedavi ve rehabilitasyon gerekenler Devlet hastanelerine, daha ileri sağlık hizmeti gerekenler ise üniversite hastanelerine sevk edilmektedir.
B) Ceza infaz kurumlarında barındırılan hükümlü ve tutuklulara ilişkin sağlık koşullarının düzenlenmesi ve sağlık hizmetine erişimin daha da etkili ve verimli hale gelebilmesi için 30/04/2009 tarihli Sağlık Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı Arasında Ceza İnfaz Kurumlarındaki Sağlık Hizmetlerinin Düzenlenmesi Hakkında Protokol ve 26/01/2017 tarihli Adalet, İçişleri ve Sağlık Bakanlıkları Arasında Düzenlenen Protokol hükümleri dikkate alınarak her türlü çalışma ve düzenleme yapılmaktadır. l- 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun, "Hükümlünün mektup, faks ve telgrafları alma ve gönderme hakkı" kenar başlıklı 68. maddesinin birinci fıkrasında, hükümlünün, bu maddede belirlenen kısıtlamalar dışında, kendisine gönderilen mektup, faks ve telgrafları alma ve ücretleri kendisince karşılanmak koşuluyla, gönderme hakkına sahip olduğu, hükümlünün usul ve esasları Adalet Bakanlığınca belirlenmek suretiyle, gerekli teknik altyapının bulunduğu kurumlarda elektronik yöntemlerle de mektup alıp gönderebileceği; ikinci fıkrasında, hükümlü tarafından gönderilen ve kendisine gelen mektup, faks ve telgrafların mektup okuma komisyonu bulunan kurumlarda bu komisyon, olmayanlarda kurumun en üst amirince denetleneceği; üçüncü fıkrasında, kurumun asayiş ve güvenliğini tehlikeye düşüren, görevlileri hedef gösteren, terör ve çıkar amaçlı suç örgütü veya diğer suç örgütleri mensuplarının haberleşmelerine neden olan, kişi veya kuruluşları paniğe yöneltecek yalan ve yanlış bilgileri, tehdit ve hakareti içeren mektup, faks ve telgrafların hükümlüye verilmeyeceği, hükümlü tarafından yazılmış ise gönderilmeyeceği; dördüncü fıkrasında, hükümlü tarafından resmi makamlara veya savunması için avukatına gönderilen mektup, faks ve telgrafların denetime tâbi olmadığı, bu iletilerin, alıcısı dışındaki kişilerin erişimini engelleyici tüm tedbirler alınarak hükümlünün talebine göre posta yoluyla veya elektronik ortamda alıcısına ulaştırılabileceği hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.
Ceza infaz kurumlarında barındırılan hükümlü ve tutuklular anılan maddede belirtilen kısıtlama sebeplerini içermemesi kaydıyla mektup, faks ve telgraflarını gönderebilmekte, kendilerine gelen mektup, faks ve telgrafları kabul edebilmektedirler.
IV- 5275 sayılı Kanunun;
A) "Kültür ve sanat etkinliklerine katılma, ifade özgürlüğü" kenar başlıklı 60. maddesinin birinci fıkrasında, ceza infaz kurumlarında, olanaklar elverdiğince, kültürün ve sanatın çeşitli dallarını temsil eden programların hazırlanacağı ve hükümlülerin bunlara katılmaları hususundaki usullerin düzenleneceği,
B) "Beden eğitimi" kenar başlıklı 87. maddesinin birinci fıkrasında, hükümlünün toplumsal, ruhsal ve bedensel gelişmelerini sağlamak amacıyla fizik ve ruhsal sağlık durumlarının elverdiği ölçüde spor, beden eğitimi ve eğlendirici etkinliklere katılmasına müsaade edileceği ve olanaklar ölçüsünde yer ve araç sağlanacağı; ikinci fıkrasında, açık havada çalışmayan veya kapalı ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlüye, hava koşulları elverdiği ölçüde, günde en az bir saat açık havada gezinme olanağı verileceği, bu süre
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş uyap.gov.tr adresinden tKzZyguS - VAİfPHK - CAUsbxK - EYsepY- ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü içerisinde bireysel spor da yapılabileceği ve kurum dışındaki etkinliklere açık ceza infaz kurumları ile çocuk eğitimevlerinde bulunan hükümlülerin katılabileceği,
Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.
Ceza infaz kurumlarında bulunan tutuklu ve hükümlülerin spor faaliyetleri güvenlik bakımından tehlike yaratmayacak şekilde, kurumun fiziki yapısı, kapasitesi gibi hususlar dikkate alınarak Kurum İdare ve Gözlem Kurulu tarafından alınan kararlar doğrultusunda yaptırılmaktadır. Bakanlığımız tarafından bu konularda uygulanan genel bir yasaklama veya sınırlı süre uygulaması söz konusu değildir.
V- "Ceza İnfaz Kurumlarının Tahsisi, Nakil İşlemleri ve Diğer Hükümler" konulu, 22/01/2007 tarihli ve 45/1 Nolu Genelgenin "Ortak Etkinlikler" başlıklı Üçüncü Bölümünün 13. maddesinde, güvenlik bakımından tehlike yaratmadığı ölçüde, idare ve gözlem kurulu tarafından belirlenen istekli hükümlü ve tutukluların, 10 kişiyi aşmayacak gruplar hâlinde ve idarenin gözetiminde, açık görüş alanlarında veya diğer ortak yerlerdeki sosyal faaliyetler çerçevesinde haftada toplam 10 saati aşmamak üzere sohbet amacıyla bir araya getirilebileceği, bu faaliyetin hafta içerisinde açık görüş, avukat ve ziyaretçi görüşlerini aksatmayacak şekilde yaptırılacağı belirtilmiştir.
VI- Bolu Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 10/09/2025 tarihli cevapta;
A) Soru önergesinde adı geçen hükümlünün Bolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda barındırıldığı, adı geçene ait iki mektubun sakıncalı bulunması nedeniyle 11/04/2025 ve 21/04/2025 tarihlerinde alıkonulmasına karar verildiği, kararın infaz hâkimliği ve ağır ceza mahkemesi denetiminden geçerek kesinleştiği,
Adı geçenin avukatına göndermek istediği mektup hakkında infaz hâkimliği tarafından Başsavcılığın talebinin kabul edilmesine karar verildiği, hükümlünün bu hususa ilişkin itirazının ağır ceza mahkemesi tarafından reddedildiği,
B) Kurumda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, C) Soru önergesinde belirtilen aksi yöndeki iddiaların gerçeği yansıtmadığı, Bildirilmiştir.
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden tKZyguS - VALFPHK - CAUSbxK - EYsepY- ileerişebilirsin
Yılmaz TUNÇBakan