Sokak hayvanlarına yönelik yürütülen çalışmalara ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 96 ve 99*uncu maddelerine uygun olarak, T.C. Tarım ve Orman Bakanlığı'na iletilmesi ve Sayın Bakan İbrahim YUMAKLI tarafından yazılı olarak yanıtlanması için gereğinin yapılmasını arz ederim.

Bilindiği gibi, 2024 yılı Ağustos ayında yürürlüğe giren 7527 sayılı Hayvanları Koruma Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile sokak hayvanlarının kısırlaştırılmasına ve sahiplendirilmesine ilişkin çeşitli düzenlemeler getirilmişti. Kanun görüşmeleri sırasında muhalefet milletvekilleri tarafından dile getirilen öngörülen uygulama sorunları, Kanun yürürlüğe girdikten sonra giderek yoğunluğu artan bir biçimde sahada gözlenmektedir. Konu hem geleneksel ve sosyal medyada yer almakta hem de meslek örgütleri tarafından dile getirilmektedir.

Hayvanların kısırlaştırıldıktan sonra alındıkları yerlere geri bırakılmalarının yasaklanmasının, belediyelerin mevcut barınak kapasitelerinin aşılmasına yol açtığı, bu durumun kısırlaştırma oranlarını düşürdüğü ve serbest dolaşan hayvanların yaşamını olumsuz etkilediği ve serbest dolaşan hayvanlara yönelik şiddet vakalarının arttığına ilişkin gözlemler mevcuttur.

Ayrıca veteriner hekimlerin yetkilerinin sınırlı, buna karşın sorumluluk ve cezaların yüksek olması, kırsalda ise neredeyse hiçbir uygulamanın hayata geçirilememesi dikkat çekicidir. Bazı ilçelerde yalnızca bir veteriner hekimin görev yaptığı, veteriner hekim dışındaki personelin ise sayısının yetersiz ve eğitimsiz olduğu iddia edilmektedir. Bu bağlamda;

SORULAR

1. 7527 sayılı Kanun yürürlüğe girdiğinden bu yana Türkiye genelinde serbest dolaşan hayvan sayısında nasıl bir değişim olmuştur? |

2. 2024 yılının ilk 6 ayında ülke genelinde toplam kaç sokak hayvanı kısırlaştırılmıştır? 2025 yılının ilk 6 ayı itibarıyla bu sayı nedir?

3. 2024 yılının ilk 6 ayı itibarıyla Türkiye genelindeki geçici bakımevi (barınak) sayısı kaçtır? 2025 yılının ilk 6 ayındaki güncel sayı nedir? Onay verilen yaşam alanlarının/ barınakların standartları nelerdir? Bakanlık bunlar için bir tip proje hazırlamış mıdır?

4. Nüfusu 100 binin altında olan ilçeler için'bir sınır getirilirken, örneğin 110 bin nüfuslu bir ilçe ile | milyon nüfuslu bir ilçe için değerlendirme aynı mıdır?

   Türkiye Büyük Millet Meclisi Halkla İlişkiler Binası 2.Kat No: F-216 Çankaya / Ankara 0654 Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Üyesi

   Belediyelerin barınak kapasiteleri mevcut sokak hayvanı yoğunluğunu karşılamaya yeterli midir? Yetersizse, bu konuda Bakanlığınızın somut destek planı nedir?

5. 50 bin serbest dolaşan hayvanın var olduğu tahmin edilen bir ilçenin yapması gereken yaşam alanı kaç hayvanlık olmalıdır? Bu yaşam alanı kaç veteriner hekim ve kaç diğer çalışan sayısı ile sürdürülebilir? Ülkemizde bu ölçekli personel barındıran kaç yerel yönetim vardır?

6. Bakanlık haftalık olarak topladığı verileri kamuoyuna neden aylık olarak açıklamamaktadır?

7. Belediyelerde görev yapan veteriner hekim sayısı nedir? Sadece bir veteriner hekimin görev yaptığı ilçe sayısı kaçtır? Hem idarecilik hem klinik hekimliği yapan veteriner hekim sayısı kaçtır?

8. 7527 sayılı Kanun'un uygulanmasından bu yana sokak hayvanlarına yönelik şiddet vakalarında nasıl bir değişim gözlenmiştir? Bu konuda Bakanlığınızın elinde herhangi bir istatistiki veri mevcut mudur?

9. Amacında belirtilmesine karşın, söz konusu kanunun yürürlüğe girmesinin ardından serbest dolaşan hayvan nüfusunun insani ve bilimsel yöntemlerle kontrol altına alınması konusunda nasıl bir gelişme olmuştur? Kanunun çıkış amacı ile sahada ortaya çıkan sonuçlar arasındaki farklara yönelik bir etki analizi yapılmış mıdır? Yapıldıysa sonuçları nedir?

10. 2024 yılının ilk 6 ayı ve 2025 yılı ilk 6 ayı karşılaştırıldığında, epidemiyolojik ölçütlere göre zoonotik hastalıklarda bir değişim söz konusu mudur?

11. Kanun yürürlüğe girdikten sonra, il ve ilçelerde yerleşim alanlarına inen yaban hayvanlarındaki sayının değişimi ile ilgili bir veri veya araştırma var mıdır? Türkiye'de kaç belediyenin barınak kapasitesi mevcut serbest dolaşan hayvan yoğunluğunu karşılamaya yeterlidir? Bu konuda Bakanlığınızın elinde tüm belediyelere ilişkin mevcut durumu ortaya koyan bir veritabanı var mıdır?

12. Bakımevi yapmak isteyen belediyelere, alan tahsisi, ortalama olarak başvurudan ne kadar süre sonra yapılabilmektedir? Alan tahsisi yapılan belediye sayısı kaçtır? Bu sürenin kısaltılması için herhangi bir çalışma yapılmakta mıdır?

13. Kırsal alanlarda, serbest dolaşan hayvanlara yönelik bir denetim, kontrol veya koruma programı var mıdır? Varsa kapsamı nedir, uygulayıcı kurumlar hangileridir?

14. Doğa Koruma Milli Parklar yapılanmasında denetim vb. işlev üslenecek veteriner hekim sayısı kaçtır?

15. Bakanlığınızın veteriner hekimlerin mevcut yasal yetkileri ile üzerlerine yüklenen sorumluluk ve ceza oranları arasında dengenin sağlanması amacıyla yeni bir mevzuat çalışması var mıdır?

16. 7527 sayılı Kanun ve Uygulama Yönetmeliği ile sahiplenmelere getirilen yeni şartlar sonrası, sahiplenme sayıları kaç olmuştur? Kanun öncesine kıyasla, nasıl bir değişim söz konusudur?