Eskişehir'de meydana gelen orman yangınına ve orman yangınlarına karşı alınan önlemlere ilişkin
Kaynak göster
Metin Ergun (İYİ Parti), 25 Temmuz 2025 tarihinde 7/31682 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 122 gün sonra, 24 Kasım 2025).
Metin Ergun (İYİ Parti, Muğla). “Eskişehir'de meydana gelen orman yangınına ve orman yangınlarına karşı alınan önlemlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/31682, 25 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31682-eskisehir-de-meydana-gelen-orman-yanginina-ve-orman-yanginlarina-karsi-alinan-onlemlere-il (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/57d87a26-47c4-4a9b-9ed4-01984fb74500
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 122 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Türkiye Cumhuriyeti Tarım ve Orman Bakanı Sn. İbrahim Yumaklı tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Prof. Dr. Metin Ergun
Eskişehir ilimizin Seyitgazi ilçesinde 23 Temmuz 2025 tarihinde başlayan ve Afyonkarahisar'ın İhsaniye ilçesine sıçrayan orman yangınına müdahale sırasında, 5 orman işçisi ve 5 AKUT çalışanının hayatını kaybettiği elim bir facia yaşanmıştır.
Bu trajik olay, orman yangınlarına müdahale süreçlerinde iş güvenliği, ekipman yetersizliği, personel eğitimi ve çalışma koşullarıyla ilgili ciddi iddiaları bir kez daha gündeme getirmiştir. Orman işçilerinin yetersiz ekipmanla, güvencesiz ve ağır koşullarda çalıştırıldığına, yangın söndürme süreçlerinde liyakat ve planlama eksikliklerinin bulunduğu yönünde birtakım iddialar kamuoyuna yansımıştır. Ayrıca, yangın söndürme uçaklarının durumu ve yangına müdahale stratejilerindeki eksiklikler de ciddi bir tartışma konusu haline gelmiştir. Bu bağlamda, aşağıdaki soruların yanıtlanması, kamuoyunun aydınlatılması ve benzer faciaların önlenmesi açısından büyük önem taşımaktadır.
Bu bilgiler çerçevesinde;
SORULAR
Eskişehir/Seyitgazi'deki yangına müdahale eden işçilerin ve gönüllülerin güvenliği için hangi iş güvenliği önlemleri alınmıştır? Bu önlemler denetlenmiş midir?
Hayatını kaybeden orman işçileri kadrolu mu yoksa mevsimlik mi çalışıyordu? Mevsimlik orman işçileri için hangi iş güvenliği standartları geçerlidir?
Yangına toplam kaç kamu görevlisi müdahale etmiştir? Müdahale eden personelin sayısı ve eğitimi yeterli midir?
Kullanılan araç ve ekipmanlar (arazöz, giysi, telsiz vb.) yeterli midir? Hayatını kaybedenlerin iletişim kuramadığı iddiası doğru mudur?
Yangından önce Eskişehir ve Afyon'da toplam kaç tane yangın söndürme uçağı ve helikopteri bulunuyordu ve yangını söndürmek için kaç uçak ve helikopter kullanılmıştır?
Yangının büyümesinde planlama ve koordinasyon eksikliğinin rolü araştırılmış mıdır?
Orman yangınlarına karşı Bakanlığınızın uzun vadeli planları nelerdir? Kadrolu işçi sayısını artırmak için hangi çalışmalar yapılmaktadır?
Başlatılan soruşturmaların kapsamı nedir? İhmali olan kişi veya kurumlar tespit edilmiş midir?
Benzer acı olayların yaşanmaması için Bakanlığınızca kısa ve orta vadede ne gibi önlemler alınması planlamaktadır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·
2025 yılında ülke genelinde 105 adet helikopter, 27 adet uçak ve 14 adet İnsansız Hava Aracı (LHA) orman yangınlarıyla havadan mücadele kapsamında kullanılmak üzere hazırlanmıştır.
2002 yılında 73 ton olan su atma kapasitemiz, 2025 yılında 438 tona yükselmiştir. Ülkemiz, dünyada sadece 5 ülkede bulunan havadan yangın yönetim aracı OTAĞ'a sahiptir.
184'ü akıllı kule olmak üzere 776 gözetleme kulesi, 1.786 arazöz, 2.742 ilk müdahale aracı, 1 yangın mobil harekât merkezi yönetim aracı ve 831 iş makinesi bulunmaktadır.
Ayrıca orman yangınlarıyla mücadelede 15.604 yangın işçisi, 4.140 teknik personel, 6.150 orman muhafaza memuru ve 135.334 gönüllü bulunmaktadır.
Havadan yangın söndürme faaliyetlerinde kullanılan hava araçları tek bölgede değil dönem içerisinde meteorolojik veriler değerlendirilerek yangın risk durumu haritasına göre proaktif kaydırmalar yapılarak kullanılmaktadır.
Eskişehir Seyitgazi Fethiye orman yangınına 9 helikopter, 69 arazöz, 2 iş makinesi ve 465 personel ile müdahale edilmiştir.
Yangına müdahale eden işçilere ve diğer personele, bu yangından önce Seyitgazi Orman İşletme Müdürlüğünce gerekli Kişisel Koruyucu Donanımlar (KKD) bizzat teslim edilmiştir.
Seyitgazi Orman İşletme Müdürlüğü işçilerine ve diğer personele, orman yangınlarının önlenmesi, söndürülmesi ve diğer ormancılık faaliyetleriyle ilgili iş sağlığı ve güvenliği konularında eğitim verilmiş olup orman yangınlarıyla mücadele, yangına müdahale ve yangının söndürülmesinde dikkat edilecek hususlarla gerekli kişisel koruyucu donanımların kullanımı uygulamalı olarak anlatılmış ve gösterilmiştir.
Yangın mevsiminin başlangıcından (1 Mayıs) Eskişehir Seyitgazi Fethiye orman yangınına kadar geçen süreçte, orman yangını müdahale ekiplerinde görev yapan işçilerin KKD ve bu donanımları doğru kullanıp kullanmadıkları, sıralı amirleri, iş güvenliği uzmanı ve Eskişehir Orman Bölge Müdürlüğü Orman Yangınlarıyla Mücadele Şube Müdürü tarafından düzenli olarak denetlenmiştir.
İş sağlığı ve güvenliği ile orman yangınlarıyla mücadele eğitimleri, Orman Bölge Müdürlükleri ve Orman İşletme Müdürlüklerindeki her kademeden amir ve memura da verilmektedir. Bu eğitimleri alan tim ve cephe amirleri, yangın esnasında işçilerin ve gönüllülerin KKD bulunup bulunmadığını ve bu donanımların yangına müdahale için uygun olup olmadığını sık sık kontrol etmektedir.
Mevsimlik orman işçileri için 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile bu kanuna dayanılarak çıkarılan yönetmelikler ve 6831 sayılı Orman Kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu, bu kanunların ilgili maddelerine ait uygulama yönetmelikleri, Orman Genel Müdürlüğü'nün bu konudaki tebliğ, tamim ve emirlerinde belirtilen İş güvenliği standartları geçerli olup bu mevzuatlardan konu ile ilgili olanlar maddeler halinde aşağıya sıralanmıştır:
" Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği, e Kişisel Koruyucu Donanımların İşyerlerinde Kullanılması Hakkında Yönetmelik, e İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği,
" İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği,
Strateji Geliştirme Başkanlığı e İşyerlerinde Acil Durumlar Hakkında Yönetmelik, e İlkyardım Yönetmeliği ve e Orman Yangınlarıyla Mücadele Hizmetlerinde Görevli İşçi Personelin Çalışma Esasları ile ilgili Yönetmelik"'tir.
Şehit olan işçilerimizle hem telsiz hem de telefon aracılığıyla irtibat sağlanmış, ancak yangının rüzgârın etkisiyle aniden büyüyüp yön değiştirmesi sonucu maalesef alevlerin arasında kalmışlardır. Meteorolojik faktörlerden dolayı yangının kontrol altına alınması güçleşmiştir.
Orman yangınlarına müdahale sırasında hayatını kaybeden personelden ikisi kadrolu, ikisi geçici işçi ve biri orman muhafaza memuru olarak çalışmaktaydı.
7447 sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 14'üncü maddesi kapsamında Orman Genel Müdürlüğümüzde görev yapan geçici işçilerin hizmet süreleri esas alınmak suretiyle münhal kadrolara daimi işçi olarak geçiş işlemi yapılmaktadır. Ayrıca Cumhurbaşkanlığı Strateji Başkanlığından alınan kadro ihdası doğrultusunda daimi işçi alım ilanına çıkılarak ihtiyaç karşılanmaktadır.
Orman yangınları ile ilgili Orman Genel Müdürlüğüne bağlı icrai birimlerde görevli sorumlular hakkında inceleme ve soruşturma başlatılmış olup üç Başmüfettiş tarafından soruşturmalar yürütülmektedir.
Orman yangınlarıyla mücadele kapsamında; e Her yıl orman yangınlarıyla mücadele edecek personele ve gönüllülere teorik ve uygulamalı orman yangınlarıyla mücadele eğitimi verilmektedir. Eğitimde; yangına müdahale, ilk yardım, kişisel koruyucu donanımların kullanımı, iş güvenliği, orman yangınlarında kullanılan araçlarla ilgili teorik ve uygulamalı eğitim yer almaktadır. se Halkın orman yangınları konusunda daha duyarlı olmasını sağlamak amacıyla yıl boyu bilinçlendirme çalışmaları yapılmaktadır. Orman köylerinde yaşayan köylü vatandaşlara, çoban, avcı ve arıcılara, öğrencilere, cezaevlerinde bulunan mahkumlara, kamu görevlilerine ve askeri personele orman yangınlarıyla ilgili farkındalık eğitimleri verilmektedir. e Kamu spotları hazırlanarak görsel, yazılı ve sosyal medyada gösterimleri yapılmaktır. e İHA'lar yangın tespiti ve yönetiminde kullanılmaktadır.
" Yangın yönetiminde ve yangın riski tespitinde, yangın davranış modeli ve karar destek sistemi aktif olarak kullanılmaya başlanmıştır. e İnsansız mobil gözetleme kuleleri inşa edilerek ormanlarımız 7 gün 24 saat kameralar ile izlenmektedir. e Genç meşcere bakımları sezon öncesinde tamamlanmaktadır. e Yol kenarı bakımları yaptırılarak yangın riski azaltılmaya çalışılmaktadır.
"e Orman yangınları adet ve alan olarak meteorolojik şartların etkisiyle her yıl değişkenlik gösterebilmektedir. Yangın önleme tesisleri (YARDOP) yapılarak ve mevcut tesislerin bakımı tamamlanarak çıkabilecek yangınların büyüme riski azaltılmaya çalışılmaktadır. Strateji Geliştirme Başkanlığı
" Hava ve kara araçlarımızın yangınlara daha kısa sürede ve daha etkin bir şekilde müdahale edebilmesi için inşa edilen 4.796 havuz ve gölet kullanıma hazır hale getirilmektedir.
"e Orman köylerine traktörler ile birlikte orman yangınlarda kullanılmak üzere su tankerleri dağıtılmaktadır. e Orman yangın riskinin yüksek olduğu alanlarda, en kısa zamanda müdahale edecek şekilde ilk müdahale araçları, arazözler ve ekipler 1.700 farklı noktada konuşlandırılmıştır.
" 2003 yılında ortalama 40 dakikayı bulan yangınlara müdahale süresi 2024 yılı itibarıyla 11 dakikaya kadar düşürülmüştür.
" Ülkemiz ormanlarının içerisinde başta yangınla mücadele olmak üzere, üretim, bakım, koruma ve diğer ormancılık faaliyetlerinde kullanılan yaklaşık 240 bin km orman yolunun bakımı yapılmış ve ulaşılabilir hale getirilmiştir.
"* Yerleşim yerleri arasında ulaşımı sağlayan ve orman içerisinden geçen yangın riski yüksek yolların kenarlarında, bakım budama, seyreltme ve temizlik çalışmaları ile yangınla mücadele tesisleri, yangın emniyet yol ve şeritlerinin bakımları yapılmıştır. e Ormanlarımızın atıklardan temizlenmesi ve yol kenarlarındaki yanıcı maddelerin azaltılmasına yönelik 2024 yılında "Orman Benim" kampanyası başlatılmış olup 2025 yılında da devam etmektedir. e Orman Genel Müdürlüğümüzün orman yangınları, doğal afetler ve acil durumlara müdahale kabiliyetini artırmak amacıyla Orman Arama Kurtarma Ekipleri (ORKUT) kurulmuştur. Bu ekipler, yangın öncesi ve sonrası kurtarma operasyonlarını yürütmek, orman alanlarındaki arama kurtarma faaliyetlerini koordine etmek ve gerektiğinde diğer afetlere müdahale etmektedirler.
" Bakanlığımız başta Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) olmak üzere, Jandarma, Milli Savunma Bakanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü ve belediyelerle iş birliği içerisinde çalışmaktadır.
Ayrıca, Meteoroloji Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanarak, Bakanlığımız kullanımına sunulan ve orman yangınlarının çıkma olasılığının fazla olduğu bölgelerin günler öncesinden tahmin edilmesine imkân sağlayan MEUS (Meteorolojik Erken Uyarı Sistemi) başarılı bir şekilde kullanılmaktadır. MEUS sistemi sayesinde yangın çıkma ihtimalinin fazla olduğu günlerde, riskli bölgelerde konuşlu yangınlarla mücadele unsurlarımız teyakkuz durumuna geçirilmekte ve olası orman yangınlarına daha kısa bir zaman periyodunda müdahale edilmektedir.
İbrahim YUMAKLIBakan