2025 yılı çiğ süt referans fiyatına ilişkin
Kaynak göster
Özgür Erdem İncesu (CHP), 28 Temmuz 2025 tarihinde 7/31693 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 120 gün sonra, 25 Kasım 2025).
Özgür Erdem İncesu (CHP, Ardahan). “2025 yılı çiğ süt referans fiyatına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/31693, 28 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31693-2025-yili-cig-sut-referans-fiyatina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/249aa87c-e0ad-4963-b989-019855654d3a
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 120 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı Sayın İbrahim YUMAKLI tarafından Anayasa'nın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96. maddesi gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
ÖZgürfrdem İNCESU Ardahan Milletvekili
Ulusal Süt Konseyi tarafından belirlenen çiğ süt referans fiyatı | Ağustos 2025 tarihinden itibaren litre başına 18 lira 35 kuruş olarak açıklanmıştır. Ancak bu artış oranı, süt üretiminde temel girdi maliyetlerindeki artışların ve yüksek enflasyonun gerisinde kalmaktadır.
Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Ardahan ili ve çevresinde ise çiğ süt üreticileri sütlerini referans fiyatın dahi altında, litre başına 14-15 TL civarında satmak zorunda kalmaktadır. Bu durum geçiminin büyük bölümünü süt hayvancılığı ile sağlayan köylümüzün belini iyice bükmüştür. Ayrıca bu fark, hayvan varlığının azalmasına, inek kesimlerinin artmasına ve kırsal göçün hızlanmasına sebep olmaktadır. Ayrıca tüketicilerin süt ve süt ürünlerine ulaşımı zorlaşmakta ve fiyatlar yükselmektedir. Bölge özelliği itibariyle en büyük süt alıcısı olan peynir fabrikalarıdır. Bu fabrikalarımızı sürdürülebilir yapmak zorundayız. .Bunu yaparken de kısıtlı olanaklara sahip köylümüzün yoksunluğundan istifade ederek, onlara düşük süt fiyatlarının dayatılmasına müsade etmemeliyiz.
Hayvancılığın Ardahan ekonomisinin temel dinamiği olduğu dikkate alındığında, çiğ süt fiyatlarında yaşanan bu kriz bölgesel kalkınmayı ve üretim sürdürülebilirliğini tehdit etmektedir.
Bu Bağlamda;
I. Ardahan'da çiğ süt fiyatlarının Ulusal Süt Konseyi'nin belirlediği referans fiyatın altında, 14-15 TL civarında seyretmesinin sebepleri nelerdir?
SORULAR
Çiğ süt fiyatlarının üretici maliyetleri ve enflasyon verileri dikkate alınarak güncellenmesi amacıyla bakanlığınız tarafından yürütülen bir çalışma var mıdır?
Çiğ süt fiyatlarının serbest piyasada referans fiyatın altında oluşmasını engellemek için bakanlığınızca alınan veya alınması planlanan tedbirler nelerdir? .
Ardahan gibi hayvancılığa dayalı bölgelerde küçük aile işletmelerinin üretimde kalabilmesi için özel destek programları hazırlamayı düşünüyor musunuz?
İnek kesimlerinin önlenmesi, hayvan varlığının korunması ve süt üretiminde sürdürülebilirliğin sağlanması için bölgesel teşvik ve destekler artırılacak mıdır?
Tüketicilerin süt ve süt ürünlerine makul fiyatlarla ulaşabilmesini sağlamak amacıyla bakanlığınızca yürütülen veya planlanan çalışmalar nelerdir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·
Ardahan ili süt fiyatları üzerinde bölgenin coğrafi, ekonomik ve yapısal özellikleri etkili olmaktadır.
" Bölgede soğuk zincir altyapısının sınırlı olması süt kalitesinin korunmasını güçleştirmektedir.
" Entansif yetiştiriciliğin yaygın olmaması nedeniyle çiftlik sütü kalitesine erişilmesi zorlaşmaktadır.
" Mera hayvancılığının yoğun olması ve aile işletmeciliğinin ağırlıkta bulunması nedeniyle işletmelerde soğutma tankı sayısı yeterli seviyede değildir. Bu durum soğuk zincir, depolama ve taşıma süreçlerinde kalite kayıplarına yol açarak fiyatlara yansımaktadır.
" Kalite düşüklüğü nedeniyle sınıflandırmada yağ ve protein oranlarının istenen seviyeye ulaşamaması süt fiyatlarını olumsuz etkileyebilmektedir.
" Yazaylarında hayvanların merada daha iyi beslenmesi sonucu süt arzı artmakta, ancak işleme kapasitesinin sınırlı olması mevsimsel fiyat dalgalanmalarına sebep olabilmektedir.
" Üretici örgütlerinin yeterince güçlü olmaması fiyat belirleme süreçlerinde pazarlık gücünü azaltmaktadır.
Çiğ sütün tavsiye fiyatı Ulusal Süt Konseyince belirlenmekte ve ilan edilmektedir. Konseyin yapısında üretici, sanayici ve sivil toplum kuruluşu temsilcileri yer almaktadır.
Bu kapsamda Ulusal Süt Konseyi tarafından 17.09.2025 tarihinde yapılan yönetim kurulu toplantısında; 01.10.2025 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere "03,6 yağ ve 903,2 protein içeriğine sahip çiğ inek sütü tavsiye satış fiyatının üreticinin eline litre başına net geçecek şekilde (çiğ süt desteği hariç) 19,60 TL olarak belirlenmesine karar verilmiştir. Soğutma, nakliye ve diğer cari giderler üretici tarafından karşılandığı takdirde bu giderler üreticiye ilave olarak ödenecektir. Baz alınan yağ ve protein oranlarındaki her bir dizyem (0,1'lik değişim) için * 29 kuruş fark uygulanacaktır.
Ulusal Süt Konseyi tarafından alınan karar tavsiye niteliğinde olup serbest piyasa şartlarında sütün yağı, proteini, kuru maddesi ve diğer kalite kriterlerine göre litresi 19,60 TL üzerinde de fiyatlanabilmektedir. Bu bağlamda üreticilerimizin haklarının korunması ve piyasa koşullarından etkilenmemeleri amacıyla 15.09.2023 tarihli ve 32310 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Sözleşmeli Üretimin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik yayımlanmıştır.
Bu yönetmelikle sanayiye arz edilen çiğ sütün alım ve satımının sözleşmeli usulde yapılması, üretici/üretici örgütü ve alıcı arasında uyulması gereken kuralların belirlenmesi, üretim ve pazarlamada sürdürülebilirliğin sağlanması, arz talep dengesinin oluşturulması sağlanmaktadır. Söz konusu yönetmelik kapsamında çiğ sütün alım ve satımında karşılıklı üretim sözleşmesi düzenlenerek süt fiyatını belirleme imkânı bulunmaktadır.
Bakanlığımızca sürdürülebilirliğin devamı için çiğ süt üretim maliyetleri, çiğ süt fiyatları, üretim miktarı, arz talep dengesi yakından titizlikle takip edilmektedir.
Bu kapsamda fiyat istikrarının sağlanması ve sürdürülebilirliğin desteklenmesi amacıyla dönemsel olarak arz fazlasının yaşandığı aylarda regülasyon uygulamaları gerçekleştirilmektedir. Süt ve süt ürünlerinde ithalat ve ihracat dengesi düzenli olarak takip TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı edilerek piyasada oluşabilecek olumsuzlukların önüne geçilmektedir. Ayrıca çiğ süte Bakanlığımızca belirlenen dönem ve birim fiyatlar üzerinden çiğ süt destek primi uygulanarak fiyat istikrarının korunması ve aşırı dalgalanmaların engellenmesi hedeflenmektedir.
Ayrıca 2025 yılında uygulanmaya başlanan yeni destekleme modeliyle çiğ süt desteğinde temel desteklerin yanında; yönlendirici ve verimlilik odaklı başlıklar altında kaliteli çiğ süt üretiminin artırılması, spekülatif piyasa hareketliliğinin önlenmesi, hayvancılık işletmelerinin gençleştirilmesi, kadınların üretimde aktif rol oynaması belirlenen üretim bölgelerinde üretim planlamasının teşvik edilmesi amacıyla, kadın üreticilerimize/genç üreticilerimize 9030, kalite kriterlerini sağlayan üreticilerimize ve özellikle ari işletmelerden elde edilen çiğ süte ilave destek primi ödenecektir. Yeni destekleme modeli ile hayvancılık işletmeleri içerisinde önemli bir paya sahip olan aile işletmeleri ilk defa 9030 oranında ilave destek alacaktır.
Ardahan gibi hayvancılığa dayalı bölgelerde küçük aile işletmelerinin üretimde kalabilmesi için çiğ süt desteğinin yanın da hayvancılık sektörünü desteklemek ve kırsaldaki aile işletmelerini güçlendirmek amacıyla Kırsalda Bereket, Hayvancılığa Destek Projesi'ni hayata geçirmiştir. Proje kapsamında Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğüne (TİGEM) ait etçi ırk gebe damızlık büyükbaş hayvanlar üreticilere teslim edilmektedir.
Projeyle ülkemizde etçi ırk damızlık üretimi yapan işletme sayısını ve etçi anaç hayvan sayısını artırarak daha fazla etçi ırk besilik materyalinin ülkemiz kaynaklarıyla karşılanması, böylece kırmızı et arzında sürdürülebilirliği ve yeterliliği sağlamak amaçlanmaktadır.
Proje kapsamında hak sahibi kişilere en az 5, en fazla 15 baş etçi ırk damızlık gebe düve TİGEM tarafından temin edilecektir. Veteriner hekim, ziraat mühendisi ve gıda mühendisi olan hak sahipleri için bu sayı en az 5, en fazla 30 baş olarak uygulanacaktır.
Et ve Süt Kurumu, çiğ süt fiyatlarının Ulusal Süt Konseyi tarafından belirlenen tavsiye fiyatın altına inmesini engellemek ve sektörde oluşan arz fazlası sütü değerlendirmek amacıyla 2016 yılından itibaren çiğ süt regülasyonu yapmaktadır.
2016-2024 yılları arasında üreticilerden yaklaşık 1,3 milyon ton çiğ süt tedarik edilerek 103 bin ton süt tozu üretimi gerçekleştirilmiştir. Regülasyon faaliyetleri kapsamında süt üreticilerine 1,7 milyar TL ödeme yapılmıştır.
2024 yılında yaklaşık 55.400 ton çiğ süt regüle edilerek üreticilerimize yaklaşık 390 milyon TL ödeme yapılmıştır.
01.01.2025-21.11.2025 tarihleri arasında üreticilerden yaklaşık 414 bin ton çiğ süt alınmış olup bu sütten üretilen süt tozu, krema ve tereyağı karşılığında üreticilere yaklaşık 6 milyar TL ödeme yapılmıştır.
İbrahim YUMAKLIBakan