Buğday üretimine ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 81 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98 ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 99. Maddeleri uyarınca T.C. Tarım ve Orman Bakanı Sn. İbrahim Yumaklı tarafndan yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.
Saygılarımla. 29.08.2025
Ömer Fethi Gürer
Buğday üretimi 2023 yılında 22 milyon ton, 2024 yılında 20 milyon 800 bin ton ve 2025 yılı tahmini üretimi 19 milyon 600 bin ton olarak belirlenmiştir.
Buğdayda kendi kendine yeterliliğimiz 9697 iken, üretimdeki düşüş ile yeterlilik de gerilemektedir.
SORULAR
Buğday üretiminin düşmesi Bakanlıkça nasıl değerlendirilmekte, düşük alım fiyatı ve TMO alım politikalarının bu süreçte etkisi ölçülmüş müdür?
Buğday eken çiftçi sayısında son 3 yılda rakamsal düşüş var mıdır?
Buğday ithalatının yerli üretime olumsuz yansıması olmakta mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·
Ülkemiz 2023 yılı buğday üretimi 22 milyon ton olup 2024 yılında ise geçen yıla göre kuraklığın etkisiyle 905,5 oranında azalışla 20,8 milyon ton olarak gerçekleşmiştir. 2025 yılı bitkisel üretim 2. tahminine göre buğday rekoltesi 17,9 milyon ton olarak açıklanmıştır.
Ülkemiz son 5 yıllık ortalama üretim miktarı 20,1 milyon ton, yurt içi kullanım miktarı ise 19 milyon seviyesindedir. Ülkemiz 2023/24 pazarlama yılı için buğday (durum) yeterlilik derecesi "228,6, buğday (diğer) yeterlilik derecesi 90106 ve buğday (toplam) yeterlilik derecesi "0118,4'tür.
Söz konusu veriler Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK)'nun resmi internet sayfasında kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS) verilerine göre, 2023 üretim yılında 945.863, 2024 üretim yılında 970.798 ve 2025 üretim yılında 973.635 üretici işledikleri tarım alanlarında buğday ekilişi gerçekleştirmiştir.
Toprak Mahsulleri Ofisi (TMO), ürün fiyatlarını açıklarken, üretimin sürdürülebilirliğini ve tüketiciye yansıyan fiyatları dengede tutacak politikalar geliştirmektedir. Bu kapsamda, TMO alım fiyatları belirlenirken üretici maliyeti, ekonomik göstergeler, üretim miktarı, önceki yıl alım fiyatları, dünya piyasa fiyatları, tarımsal sanayinin hammadde tedarik durumu, iç ve dış piyasalardaki gelişmeler, tüketici fiyatları, refah payı ile üretimin sürdürülebilirliğini sağlayacak kâr marjı gibi çok sayıda faktör değerlendirilmektedir.
TMO alım fiyatı piyasa fiyatlarının belirli bir düzeyin altına düşmesini önlemek için belirlenen referans fiyat olup üreticilerimizin bu fiyatların altında ürün satmasının önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.
2025 yılı TMO hububat alım fiyatları Bakanlığımızca 03.06.2025 tarihinde açıklanmış olup geçen yıla göre ekmeklik buğdayda "046 artışla 13.500 TL/ton, makarnalık buğdayda 9035 artışla 13.500 TL/ton ve arpada 9052 artışla 11.000 TL/ton olarak açıklanmıştır.
TMO olarak hasat başlangıcından itibaren piyasalar yakından izlenmiş fiyatlar açıklanıncaya kadar üreticilerin depolama ihtiyacını karşılamak amacıyla 12.05.2025 tarihi itibarıyla taahhütname karşılığı buğday ve arpa alımlarına başlanmıştır.
TMO stokları, yurt içi arz güvenliğinin teminatı olarak kritik bir rol üstlenmektedir. Sezonluk ekilişler, verim ve üretim beklentileri TMO tarafından yakından izlenmekte; ülkemizde arz açığı oluşmaması için gerekli tüm tedbirler zamanında alınmaktadır.
Ülkemiz buğday ithalatının önemli bir bölümü, Dahilde İşleme Rejimi (DİR) kapsamında, un, makarna, bulgur, irmik ve bisküvi gibi katma değeri yüksek mamul ürünlerin üretiminde kullanılmak üzere yapılmaktadır. İthal edilen buğday, yurt içinde işlenmekte, işlem sırasında ortaya çıkan yan ürünler iç piyasada değerlendirilirken, mamul ürünler yurt dışına ihraç edilerek ülkemize net dış ticaret geliri kazandırılmaktadır.
Bu kapsamda 2024 yılında 7,5 milyon ton buğdaydan elde edilen mamul madde ihracatı gerçekleşmiş olup karşılığında 3,9 milyar dolar gelir elde edilmiştir. Ülkemiz buğday unu ihracatında dünyada birinci, makama ihracatında ikinci sırada yer almaktadır.
Ülkemiz tarafından buğdayda sanayinin ihtiyaç duyduğu hammaddenin temin edilmesi amacıyla ithalat yapılarak un ve makarna başta olmak üzere DİR uygulaması kapsamında katma değer sağlanarak ihraç edilmektedir. Bu kapsamda 2002-2025 (Mayıs ayı sonu itibarıyla) yılları TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı arasında 31,1 milyar dolar buğday ithalatına karşılık, 50,6 milyar dolar mamul madde (un, makarna, irmik vb) ihracatı yapılarak 19,5 milyar dolar dış ticaret fazlamız oluşmuştur.
İbrahim YUMAKLIBakan