Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezleri için getirilen biyometrik kimlik doğrulama sistemine ilişkin

c) 26/09/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1704863 sayılı yazınız.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c)'de kayıtlı yazıyla iletilen Diyarbakır Milletvekili M. Sezgin TANRIKULU'nun 7/33410, Denizli Milletvekili Şeref ARPACI'nın 7/33883, İstanbul Milletvekili Nimet ÖZDEMİR"in 7/33884, Tunceli Milletvekili Ayten KORDU'nun 7/33886, Hakkari Milletvekili Öznur BARTİN'in 7/33887, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7/33888, İstanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ"ın 7/33892 ve 7/33980, Şanlıurfa Milletvekili Mahmut TANAL"'ın 7/33893, İzmir Milletvekili Sevda ERDAN KILIÇ'ın 7/33974, Antalya Milletvekili Aliye COŞAR'ın 7/33978 ile Hatay Milletvekili Necmettin ÇALIŞKAN'ın 7/33983 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

Milli Eğitim Bakanı

7/3340 7/3391 7)22383- 2X0 j lk i ie çi 236 20 EĞ x)22886 - 22 bul 73/33392- 33233 S7 aJaa0€;

Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks: (0312)418 7539

7/03027 MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI (O) şiir Strateji Geliştirme Başkanlığı ho Od sizin SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Soru önergesinde Resmi İstatistik Programı kapsamında talep edilen veriler; Bakanlığımızın "https: //sgb.meb.gov.tr/www/resmi-istatistikler/icerik/64" internet adresinde yayımlanan "Milli Eğitim İstatistikleri Örgün Eğitim" adlı yayında yer alan "2.17 Yaygın eğitim kurumlarının türlerine göre kurum, kursiyer, öğretmen ve derslik sayısı" başlıklı tabloda yer almaktadır.

5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun "Birinci Bölüm Amaç, Kapsam ve Tanımlar" başlıklı 2'nci maddesinin (k) bendi kapsamında faaliyet yürüten özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerine özel gereksinimli bireylere verdikleri destek eğitimler karşılığında, 652 sayılı Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 43'üncü maddesinin birinci fıkrası doğrultusunda Bakanlığımızca ödeme yapılmaktadır.

Ülke genelindeki 3.343 özel eğitim ve rehabilitasyon merkezinde yaklaşık 60 bin personelle 600 bin civarında özel gereksinimli bireye destek eğitimi verilmektedir. Söz konusu eğitimlere ilişkin ders devam takibi kameralı görüntüleme sistemiyle yapılmasına karşın eğitim almayan bireyi eğitim almış gibi göstermek suretiyle hem kamu zararı doğmasına hem de özel gereksinimli bireylerin eğitim hakkından mahrum kalmasına yol açan kurumlara yönelik olarak Bakanlığımızca denetimler yapılmakta ve bu kurumlara gerekli müeyyideler uygulanmaktadır.

Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde ders devam takipleri ile ödeme süreçlerine ilişkin olarak 652 sayılı Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin "Sekizinci Bölüm Çeşitli ve Son Hükümler Özel Eğitim Giderleri" başlıklı 43'üncü maddesinin üçüncü fıkrasında "(Ek: 2/12/2016-6764/10 md.) Engelli bireylerin özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerine veya birimlerine kayıt ve kabul işlemleri ile engelli birey ve eğitim personelinin ders devam takibi, 1/9/2018 tarihinden itibaren biyometrik kimlik doğrulama sistemi veya kameralı görüntüleme sistemi ile yapılır. Bu yöntemlerle ders devam takibi mümkün olmayan engelli bireylerin ders devam takibi ile kimlik doğrulama sistemi veya kameralı görüntüleme sistemine ilişkin diğer usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir." hükmü yer almaktadır. Söz konusu düzenlemeye ilişkin olarak 11.07.2025 tarihli ve 32953 sayılı Resmi Gazete'de Yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik'in 6'nci maddesiyle, 1/12/2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girmek üzere Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği'nin 25'inci maddesi "(7) Kurumlarca özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin ders devam takibi, kurumun giriş ve çıkışları ile özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin yüzünü nel bir biçimde görüntüleyen ve eğitim verilen ayın bitiş tarihinden itibaren geriye dönük en az 90 gün süreyle kayıt yapabilme/depolayabilme özelliği olan kameralı görüntüleme sistemleri ve biyometrik kimlik doğrulama sistemi ile yapılır. (8) Kurumlarca eğitim personelinin ders devam takibi, kurumun giriş ve çıkışları ile eğitim personelinin yüzünü net bir biçimde görüntüleyen ve eğitim verilen ayın bitiş tarihinden itibaren geriye dönük en az 90 gün süreyle kayıt yapabilme/depolayabilme özelliği olan kameralı görüntüleme sistemleri ve biyometrik kimlik doğrulama sistemi ile yapılır. (9) Kurumlar, özel eğitim ihtiyacı olan birey ve eğitim personelinin yüzünün net bir biçimde görülebileceği şekilde kamera sistemi ile biyometrik kimlik doğrulama sistemini kurar ve elektrik kesintisi, kayıtların kaybolması, teknik arıza gibi durumlarda kayıt alınmasının, biyometrik kimlik doğrulamasının kesintiye ŞE AN PO T.C.

5 di MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI (00 ee

7 ii işti ğ YÜZYILI e j Strateji Geliştirme Başkanlığı /00 uğramaması için her türlü önlemi alır " şeklinde, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik'in 11'inci maddesiyle, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği'nin 29'uncu maddesinin birinci fıkrası " Özel eğilim ihtiyacı olan bireyin ve eğitim personelinin ders devam takibinin BKDS üzerinde gerçekleştirilmiş olması," , "Bu şartları taşımayan kurumlara ödeme yapılmaz. " şeklinde düzenlenmiş olup mezkur düzenlemelerin yürürlük tarihi Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik'in 14*üncü maddesindeki "Bu Yönetmelik 1/12/2025 tarihinde yürürlüğe girer. " hükmüyle belirlenmiştir.

Gerek Bakanlığımız bünyesindeki denetim birimlerinin ve gerekse de Devletin diğer birimlerinin kurumlarda gerçekleştirdiği denetimlerde; söz konusu risk nedeniyle özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerindeki ders devam takiplerinin kameralı görüntüleme sisteminin yanında farklı tekniklerle de yapılması yönündeki tespitler gereğince; biyometrik kimlik doğrulama sistemi (01/12/2025 tarihi itibariyle özel eğitim ve rehabilitasyon birimleri/merkezleri için ödemeye esas olarak kullanılacaktır.

Özel gereksinimli bireylerin ve eğitim personelinin rehberlik ve araştırma merkezlerinde (RAM) yüz imzasının üretilmesi, bu yüz imzalarının şifreli olarak özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde kurulacak olan sisteme yüklenmesi, bireylerin kuruma geliş/gidişi sırasında bireyleri biyometrik olarak tanıyarak Bakanlığımız MEBBİS sistemlerine devam bilgilerini aktaracak ve tüm bu süreçleri bilgi güvenliği, kişisel verilerin korunması, sisteme müdahale edilememesi gibi kriterlere uygun gerçekleştirecek sistem sayesinde özel gereksinimli bireylerin kurumlarda eksiksiz eğitim alması ve herhangi bir hak kaybı yaşamaması amaçlanmaktadır.

Biyometrik kimlik doğrulama sisteminin çalışabilmesi için Bakanlığımızın veri merkezlerinde kurulması gerekli olan donanım ve yazılımlara ilişkin alım 2024 yılı içerisinde gerçekleştirilmiş olup İnnova Bilişim Çözümleri A.Ş. tarafından kazanılan ihalenin kapsamında sahada yapılacak kurulumlara ilişkin bir hüküm veya düzenleme yer almamaktadır.

Bakanlığımızca tüm valiliklere, biyometrik kimlik doğrulama sisteminin 01/12/2025 tarihinden itibaren ödemeye esas olacak şekilde kullanılmaya başlanacağı ve bu sebeple özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinin Bakanlığımızdan ödenek alabilmek için söz konusu sistemi kurumlarına kurmaları gerektiği bildirilmiş olup kurumlara biyometrik kimlik doğrulama sistemini kuracakları firmaya ilişkin olarak herhangi bir yönlendirme ya da imada bulunulmamış, aksine kurumların bireysel ya da meslek birlikleri üzerinden istedikleri firmadan bu hizmeti alabileceği belirtilmiştir.

Ayrıca; özel gereksinimli bireylerin ve eğitim personelinin biyometrik verilerini barındıracak sistemin; 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve Bakanlığımızın bilgi güvenliği politikaları gereğince sahip olması gereken minimum sistem gereksinimleri de kamuoyu ile paylaşılmıştır. 650 bin civarında özel gereksinimli birey ile eğitim personelinin biyometrik verisini işleyecek söz konusu sistemde, kişisel verilerin güvenliğinin sağlanması, sisteme dışarıdan müdahale edilememesi Bakanlığımızın en önemli kriterleri arasında yer almaktadır.

Bu itibarla biyometrik kimlik doğrulama sistemi; özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde eğitim alan özel gereksinimli bireylere eğitim vermeden eğitim verilmiş gibi gösterilmesi sonucunda kamu zararı doğmasını ve bireylerin eğitim haklarının ellerinden alınmasını engellemek amacıyla uygulamaya konulacak olup bu süreçte kurumlara sistemin çalışabilmesi için minimum sistem gereksinimleri belirtilmiş ancak herhangi bir firmadan hizmet almaları yönünde bir talimat verilmemiş ya da imada bulunulmamıştır. Bakanlığımız tüm yazı ve işlemlerinde söz konusu sistemin kurulması için Bakanlığımızca bir alım ya da f Vav MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 100 EĞİTİMİN

• Ğİ 4S y İzİ* .. ve — YUZYILI N me v Strateji Geliştirme Başkanlığı ho ihale yapılmayacağı belirtilerek kurumların sistemi bireysel olarak ya da meslek birlikleri üzerinden kurmaları gerektiği ifade edilmiştir.