Tekstil ve hazır giyim sektörünün sorunlarına ilişkin
Kaynak göster
Şenol Sunat (İYİ Parti), 18 Eylül 2025 tarihinde 7/34014 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 63 gün sonra, 20 Kasım 2025).
Şenol Sunat (İYİ Parti, Manisa). “Tekstil ve hazır giyim sektörünün sorunlarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/34014, 18 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34014-tekstil-ve-hazir-giyim-sektorunun-sorunlarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/81a4bca8-d88a-44ab-a315-019961262577
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 63 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Anayasası'nın 98. maddesi ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96. maddesi gereğince Ticaret Bakanı Sn. Ömer BOLAT tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. 15.09.2025 sektörlerinden biri olan tekstil ve hazır giyim, son iki yıldır derin bir kriz Ye dece 2025'in Türkiye'nin en fazla istihdam sağlayan ve ihracatta dış ticaret fazlası yaratan stratejik
"6'ya yaklaşan istihdam kaybı anlamına gelmektedir. Kapanan şirket sayısı, geçen yılın aynı döneminin iki katını aşarken, işsiz kalanların sayısı da 9035 artmıştır.
İhracat tarafında da ciddi daralma yaşanmaktadır. Türkiye'nin hazır giyim ihracatı 2025 Ocak—Temmuz döneminde 906,2 azalmış, 9,7 milyar dolara gerilemiştir. Son 12 ayda ihracat daralması 64,3 olmuştur. Dünya ticaretinin aynı dönemde 06 büyüdüğü, AB'nin ise ithalatını artırdığı dikkate alındığında, Türkiye'nin pazar payı kaybettiği açıkça görülmektedir. Nitekim Türk hazır giyim sektörünün dünya ticaretinden aldığı pay 35 yıl sonra 903'ün altına, Avrupa Birliği?ndeki payı ise 30 yıl sonra 9605'in altına düşmüştür.
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
İthalatta ise tam tersi bir eğilim izlenmiştir. 2025 yılının ilk 7 ayında hazır giyim ve konfeksiyon ithalatı "018 artarak 2 milyar 755 milyon dolara yükselmiştir. Mısır'dan yapılan ithalat bir yılda 078 artış göstermiştir. Bu tablo, yerli üretim kapasitesini ve istihdamı doğrudan tehdit etmektedir.
Sektörün karlılığı da hızla gerilemiştir. 2022'de vergi öncesi kârlılığı 9010,5 olan firmalar, 2024"te 90-5,1 zarar açıklamıştır. İki yıl üst üste zarar eden sektör, öz sermayesini kaybetme riski ile karşı karşıyadır. Ayrıca, 2022-2025 arasında sektörün dolar bazlı maliyetleri "625,8 artarken, satış fiyatları yalnızca 909,6 artabilmiştir.
Bu bağlamda, aşağıdaki soruların yanıtlanması kamuoyunun bilgi alma hakkı açısından önem arz etmektedir;
SORULAR
2025'in ilk yarısında kapanan 3.298 şirketin il ve ölçek (KOBİ/büyük) bazında dağılımı nedir?
Şirket kapanışları ve işten çıkarmalar en yoğun hangi illerde yaşanmıştır? Bölgesel teşvikler bu kayıpları telafi etmekte yetersiz mi kalmıştır?
Çalışan başına verilen 2.500 TL destekten kaç firma yararlanmıştır? Söz konusu desteklere rağmen istihdam neden korunamamıştır? Bakanlığın yaptığı etki analizi sonuçları nelerdir?
Mısır'dan ithalatın 9678 artışı sonrası, yerli üretime etkisine dair resmi etki analizi yapıldı mı? Sonuçları nelerdir?
AB'ye ihracattaki 96,8 düşüşe karşı uygulanan pazar-özel programlar ve bütçeleri nelerdir?
Tekstil ve hammaddeleri ihracatında iplik (-968,7) ve örme kumaş (-901,3) düşüşüne karşı öngörülen tedbir takvimi nedir?
Kısa Çalışma Ödeneği'nin sektöre özgü devreye alınmasına yönelik mevzuat/takvim planı var mıdır?
2022-2025'te sektörün dolar bazlı maliyeti 025,8 artarken, satış fiyatı "09,6 artmıştır. Bu makasın kapanması için öngörülen kur, finansman ve vergi politikaları nelerdir?
2024'te W-5,1 sektör zararı sonrası, öz sermaye erimesini durdurmaya yönelik geçici vergi/prim indirimi veya maliyet azaltıcı tedbir planlanmakta mıdır?
Konkordato süreçlerinin tedarik zincirine etkisini azaltmak için öngörülen yasal/ikincil düzenlemeler nelerdir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ömer Bolat, Ticaret Bakanı ·
İlgi (o :26.09.2025 tarihli ve 43452547-120.07.04-E. 1704863 sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Manisa Milletvekili Sayın Şenol SUNAT tarafından verilen 7/34014 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur.
ÖrerBelet
Prof. Dr. Ömer BOLAT
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Bakan Ek : Soru Önergesi Cevabı (2 sayfa) Telefon No: 03124491331 Faks No: 0312449 13 41 GÜLAY ÖZCAN "8 En İni
İntermet Adresi: www.ticaret.gov.ir PEN
TİCARET BAKANLIĞI
Manisa Milletvekili Sayın Şenol SUNAT'a Ait 7/34014 Sayılı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevaplar:
Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla, önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:
1. 10) Türkiye'nin ekonomik kalkınmasına, istihdamına ve ihracatına büyük katkılar sağlayan tekstil ve konfeksiyon ile deri ve deri mamulleri sektörleri, Bakanlığımız tarafından desteklenmektedir. Bakanlığımızca, ihracatın tüm aşamalarında firmalarımıza destek sağlamak amacıyla kapsamlı bir yaklaşım benimsenmekte ve özellikle KOBİ'lerin yeni pazarlara açılmaları, ihracat kapasitelerini artırmaları ve markalı, katma değerli ürün ihracatını gerçekleştirmeleri teşvik edilmektedir.
Bu çerçevede; Bakanlığımızca, 2024 yılında mal ihracatına 17,6 milyar TL, hizmet ihracatına ise 7,1 milyar TL destek sağlanmış ve 2025 yılı için yaklaşık 33 milyar TL'lik bir bütçe bulunmaktadır. Ayrıca; 2025 Yılı İhracat Eylem Planı, Uzak Ülkeler Stratejisi ve İslam İşbirliği Teşkilatı ülkeleriyle ticareti güçlendirme hedefi gibi uzun vadeli politikalarla Türkiye'nin küresel ihracat alanındaki rekabet gücünün artırılması amaçlanmaktadır.
İhracatçılarımızın uygun koşullarda finansmana erişimi de büyük önem taşımaktadır. Bu bağlamda; Bakanlığımız, Türk Eximbank, Türk Ticaret Bankası ve İhracatı Geliştirme (İGE) A.Ş. ile iş birliği yaparak ihracatçılara maliyet açısından avantajlı finansman çözümleri sunmaktadır. Türk Eximbank, 2023 yılında 42 milyar dolar, 2024 yılında ise 48,7 milyar dolar kredi sağlamış; 2025 yılı hedefi ise 53 milyar dolar olarak belirlenmiştir.
Diğer taraftan, İGE A.Ş. tarafından bugüne kadar (13.11.2025 tarihi itibarıyla) 211,3 milyar TLlik kredi talebi için 184,9 milyar TL kefalet sağlanmıştır. İlaveten, daha önce 300 milyon TL olan reeskont kredilerinin günlük limiti 01.11.2025 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 4,5 milyar TLye çıkartılmıştır. Bu limitin 1,5 milyar TL'lik kısmı tekstil, giyim, deri ve ayakkabı sektörlerine tahsis edilmiştir.
Bunun yanında, yurt dışından döviz sağlayan ihracatçılarımıza, TCMB'ye satış yapan firmalarımıza dönüşüm kuru üzerinden 30 Nisan 2026 tarihine kadar TL'ye çevrilen tutarın 903'ü kadar döviz dönüşüm desteği verilmektedir.
Ayrıca; tekstil, giyim, deri, ayakkabı gibi emek yoğun üretim yapan sektörlerde faaliyet gösteren ve istihdamlarını koruyan KOBİ'lere KOSGEB aracılığıyla çalışan başına aylık 2.500 TL geri ödemesiz destek sağlanmaktadır.
Öte yandan, uluslararası kurallar çerçevesinde yürütülen soruşturmalar sonucunda yerli üreticilerimiz haksız rekabete karşı güçlü bir şekilde korunarak dampingli/sübvansiyonlu ithalattan kaynaklanan zararın önüne geçilmektedir. Bu kapsamda, damping/sübvansiyon, zarar ve illiyet bağına ilişkin yeterli delillerin mevcut bulunması durumunda İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Mevzuat çerçevesinde işlem tesis edilebilmektedir. İlaveten yürürlükteki dampinge karşı önlemlerin, menşe veya gümrük tarife pozisyonu saptırması gibi çeşitli yollarla etkisiz kılınmaya çalışılması halinde, yürürlükteki dampinge karşı önlemler ilgili ülke veya eşyaya teşmil edilebilmektedir.
Diğer taraftan, ticaret sicili kayıtları 238 ticaret sicili müdürlüğü tarafından münferit olarak tutulmakta ve bu kayıtlara ilişkin bütün belgeler buralarda saklanmakta olup, ticaret sicili işlemleri Bakanlığımız bünyesindeki Merkezi Sicil Kayıt Sistemi (MERSİS) üzerinden elektronik ortamda gerçekleştirilmektedir. MERSİS"te ticaret sicilinde tescil edilen ticaret şirketleri ile ticari işletmelere ilişkin bilgiler yer almakta olup, şirket ve işletme ölçeklerine göre kayıtlar ya da sektörel bilgi tutulmamaktadır.
Bu itibarla, 2025 yılı ilk altı ayında Türkiye genelinde toplam 60.656 şirket (anonim şirket, limited şirket, kollektif şirket ve komandit şirket) ve ticari işletme kurulmuş iken, 25.685 şirket (anonim şirket, limited şirket, kollektif şirket ve komandit şirket) ve ticari işletme kapanmıştır.