İstanbul Üniversitesi tarafından 20 Ağustos 2025'te gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin

c) 04/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1727315 sayılı yazınız. 436 4

ç) 07/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1730994 sayılı yazınız. H3H6> gk YA

d) 12/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1733357 sayılı yazınız. H 26169)

e) 12/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1733959 sayılı yazınız.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e)'de kayıtlı yazıyla iletilen Diyarbakır Milletvekili Serhat EREN'in 7/35262, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'nın 7/35640, Ankara Milletvekili Umut AKDOĞAN'"'ın 7/35767, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7135770, İstanbul Milletvekili Özgül SAKİ'nin 7/35772, Diyarbakır Milletvekili Osman Cengiz ÇANDAR"ın 7/35955, Şırnak Milletvekili Nevroz UYSAL ASLAN'ın 7/35959, Mersin Milletvekili Perihan KOCA'nın 7/36044 ile Gaziantep Milletvekili Sevda KARACA'nın 7136165 ve 7/36169 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

Yusuf j #ım Baka Ek: Bilgi (63 Sayfa)

Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks: (0312)418 7539 ii, DE MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 100 EĞİTİMİN Gi yü* ni y mi Strateji Geliştirme Başkanlığı ho YÜZYILI 7/2564o ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 79714 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Konu : Soru Önergeleri - 7/35640

Sayı (O :E-57802651-610-79714 "©

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA

(Strateji Geliştirme Başkanlığı) 7

b) İstanbul Üniversitesi Rektörlüğünün 17.11.2025 tarihli Lu $ 847-610.001.001-E,

3721709 sayılı yazısı. e

Uşak Milletvekili Op. Dr. Ali KARAOBA tarafından 7135640 esas sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir.

Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevapla Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler ekte sunulmaktagğır&

Prof. Dr. Naci GÜNDOĞAN Başkan Vekili

Sayı o:E-88469847-610-3721709

Konu :7/35640 Esas Nolu Soru Önergesi (Uşak Milletvekili Op. Dr. Ali KARAOBA)

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI (Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı) Üniversiteler Mahallesi 1600.Cadde No"1f

İlgi O: a) 04.11.2025 tarihli ve E-57802651-610-E-5780265 : Ni sayılı yazı.

b) 10.11.2025 tarihli ve EB 14786339-610.3710249gy 1 yazı.

İlgi (a) sayılı yazınızda belirtilen Uşak Ml 7135640 esas numaralı yazılı soru önergesinin sorularin gönderilmiştir.

Bilginizi ve gereğini arz ederim. sö Prof. Dr. Osman Bülent ZÜLFİKAR Rektör Ek:9 sayfa Bu belke, güvenli elektronik imza He İmzalanmıştır "Tel: 02124400025 Faks: 0212 440 0020 Dahili : 10691-10025

: Tarih ve Sayı: 10.11.2025 5 A di Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Dekanlığı

Sayı .E-14786339-610-371 0245 Konu :Soru Önergeleri - 7/35640 (Genel Sekreterlik) "

İlgi O: 06.11.2025 tarihli ve E-88469847-610-3702287 sayılı yazı.

İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü'ne, Yükseköğretim Kurulunu "Milli Eğitim Bakanlığının 31.10.2025 tarihli ve E-32661919-610-145322010 sayılı Uşak. Milletvekili Op. Dr. Ali KARAOBA tarafından verilen 7/35640 esas numaralı yazılı soru önergesine celi ) yazısıyla ilgili 4.11.2025 tarih ve E-57802651-610-75159 sayılı Soru Önergeleri - 7/35640 Konlülu yazısına istinaden bilgi talebinde bulunulmuştur. Soru önergesine konu istenilen bilgiler, her bir ioru' Önergesi i için ayrı ayrı verilmiştir.

Konuda bahsi geçen ihale; İstanbul Üniversitesi, k.ve Uzaktan Eğitim Fakültesi tarafından "Sınav Evrakı Taşıma Hizmeti Alımı" - 28.hat üzerinden *kra" olarak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 19.maddesi Açık ihale usulüne göre 20.08.2025 tarihitide" EKAP üzerinden gerçekleştirilmiştir.

SORU ÖNERGESİ 1: İstanbul Üniversitesi Tarafından 20.08.2025 tarihinde gerçekleştirilen "Sınav Evrakı Taşıma Hizmeti Alımı" ihalesi kapsamında nasıl bir değerlendirme süreci yürütülmüştür? İhale ilanı, katılım şartları ve teklif değerlendirme süreçleri hakkında detaylı açıklama yapılabilir mi?

1. Aşama :

Yaklaşık Maliyetin Belirlenmesi"

"Sınav Evrakı Taşıma HizmetiAlımı" ihalesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 9. maddesi,

"Mal veya hizmet alımları ile yap işlerinin ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer e olmak üzere yaklaşık maliyet belirlenir ve dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilirr. hükmüne uygun olarak ihale öncesinde teknik şartnameye göre yaklaşık maliyetin hesaplanması içimeklifler alınmıştır.

Yaklaşık maliy Fİ planırken dikkate alınan teklifler

09.07.2025 5 tarihli Coşkun Lojistik Ve Tic. A.Ş. 42.390.00,00-TL.,

07.07.2025 5 tarihi Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizm.Tic. Ltd. Şti. 37.680.000,00-TL.,

09.07.2025 tarihli Dn Deniz Lojistik Filo A.Ş. 47.100.000,00-TL.,

09.07.2025 tarihli Mevlana Lojistik Otomotiv İnşaat Turizm Ltd. Şti 53.380.000,00-TL (Kamu yararını gözeerek yaklaşık maliyeti yükseltmemek adına yaklaşık maliyet hesaplanırken dikkate alınmar şti.) p7. 2025 tarihli Park-Gün Taş.İnş.İç. Ve Dış TİC.LTD.ŞTİ. 45.059. 000, 00-TL.

Alınan teklifler dikkate alınarak, yaklaşık maliyet 41. 791 516, 00-TL. olarak idarece belirlenmiştir. iner el: (212) 365 7777 Faks: (212) 365 77 78 Dahili : 14721

" 4 Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Dekanlığı

İhale Bülteninde yayınlanarak ve 28 gün ilanda kalarak ihale süreci başlamıştır.

2. Aşama İhale Komisyonunu Görevlendirilmesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 6. Maddesi'ne göre "İhale Komisyonu" nun yapısı ve görevlendirme usulü tanımlanmıştır. İhale komisyonu, ihale yetkilisi tay&fından görevlendirilir ve kararlarını çoğunlukla alır. İhale yetkilisi, biri başkan olmak üzere, ikisigi e konusu işin uzmanı olması şartıyla, ilgili idare personelinden en az dört kişinin ve muhasebe mali işlerden sorumlu bir personelin katılımıyla kurulacak en az beş ve tek sayıda kişiden oluşanfih ömisyonunu, yedek üyeler de dahil olmak üzere görevlendirir. Gerekli incelemeyi yapmalan; 1 $ "a ak amacıyla ihale işlem dosyasının birer örneği, ilân veya daveti izleyen üç gün içinde ihale .komisyonu üyelerine verilir.

İdare tarafından İhale komisyon üyeleri 23.07.2025 tarih vg # 7230 sayı ile bildirilmiştir.

3. Aşama vi İhalenin gerçekleştirilmesi İstanbul Üniversitesi Açık ve Uzaktan Eğitim Fakülteş tarafından "Sınav Evrakı Taşıma Hizmeti Alımı" - 28.hat üzerinden "km" olarak, 4734 sayılı Kamu Thi "Kanunun 19.maddesi Açık ihale usulüne göre 20.08.2025 tarihinde EKAP üzerinden gerçekletiğilmiğtir. İhaleye aşağıdaki firmalar tekliflerini sunmuştur.

İhaleye teklif sunan firmalar

Özyüce Turizm Seyahat Pazarlama Tic. Ltd. sin. 196.660,00-TL.

Coşkun Lojistik Ve Tic. A.Ş.-19.782.000.00-TL.,

Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizm. Tle,.Ltd. Şti.-16.579.200,00-TL.,

Dn Deniz Lojistik Filo A.Ş.-35.733,200,00-TL,,

Mevlana Lojistik Otomotiv İnşaat Turizm Tic. Ltd. Şti.-39.878.000,00-TL.

Ağaoğlu Danışmanlık İç Ve Diş Tig, Ltd. Şti.- 33.770.700,00-TL.

Devtur Turizm Otomotiv Sanayi Vı "Tic. Ltd. Şti.- 62.800.000,00-TL.

İhalenin Değerlendirilmesi: 1

4734 sayılı Kamu İhalğ, Kanununun 36.maddesine uygun olarak, ihale komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte'k? dkâp, steklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilmiş ve ihale başlatılmıştır. İsteklilerin belgelerinin ek$i çolüp olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun i ştin. Ağaoğlu Danışmanlık İç Ve Dış Ticaret Limited Şirketi ve Devtur Turizm Otomotiv Sayia) /i Ve Ticaret Limited Şirketi firmalarının sunmuş olduğu geçici teminatlar Hizmet

Alımı İhaleleri Uyg alamı "Yönetmeliğinin 55.Maddesi gereğince uygun bulunmaması nedeniyle ihale dışı olup olmadığı kontrol ; bırakılmıştır.

174 sayılı Kamu İhale Kanununun 38.maddesine göre "İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikğen sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük" İla tespit cimiştir. Tekliflerin ihale komisyonu değerlendirmesi neticesinde sınır değer

, "Coşkun Lojistik Ve Ticaret Anonim Şirket"i ve "Özyüce Turizm Seyahat Pazarlama Ticaret

Bu belge, güveni elektronik imza ie unzalanmıştır b "Tel; (212)365 7777 Faks :(212)365 77 78 Dahili : 14721

7 e-posta : iubilgi(distanbul.edu.tr Elektronik Ağ : http://.auzef istanbul edu.tr KR? Ça P T.C. P a.

© di Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Dekanlığı sorgulamasına tabii tutulmasına karar verilmiştir.

Teklif veren firmalardan Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizmetleri Ticar imited Şirketinin yaklaşık maliyette esas verdiği teklifi 37.680.000,00-TL. İken ihalede sunduğu teklifin 16.579.200,00- TL. olması dikkat çekici ve sınır değerin altındadır. Mi

Coşkun Lojistik Ve Ticaret Anonim Şirketinin yaklaşık mali ette, esas verdiği teklifi 42.390.00,00-TL. iken ihalede sunduğu teklifin 19.782.000.00-TL. olmasıfği # çekici ve sınır değerin altındadır, d

Özyüce Turizm Seyahat Pazarlama Ticaret Limited Şirketinin yâ aşık maliyette esas verdiği teklifi bulunmamakla birlikte ihalede 22.196.660,00-TL olarak sunduğu, teklif sınır değerin altındadır.

İlgili firmalara 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 38. maddgsi gereğince 21.08.2025 tarihli yazı ile EKAP üzerinden aşırı düşük teklif açıklaması istenmiştir. Yazidâ, firmalardan 26.08.2025 Salı günü mesai bitimine (saat 17:00) ihale komisyonuna sunulmak üzetg . GEN apları talep edilmiştir.

Özyüce Turizm Seyahat Pazarlama Ticaret Limited"Şirketinin aşırı düşük sorgusu cevaplama süresi içinde (25.08.2025 tarihli dilekçe) dilekçesiyle ilave ek süre istemiş ve talepleri komisyonumuzca uygun bulunarak ilave ek süre verilmiştir. Bu kapsamd Sorguya tabii tüm firmalar için 29.08.2025 Cuma günü mesai bitimine (17:00) kadar süre veriliş KAP üzerinden 26.08.2025 tarihli yazı ile süre uzatması firmalara tebliğ edilmiştir.

Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizmetleri Tig Limited Şirketi (28.08.2025 tarihli dilekçe) dilekçesiyle tekrardan ek süre istenmiştir. Dilekçe ihale komisyonu tarafından değerlendirilmiş ve değerlendirme süre uzatma talebi uygun bulunmamıştır. Firmaya talebinin kabul edilmediği EKAP üzerinden 29.08.2025 tarihli yazıyla bildirilğiiştir.

Aşırı düşük sorgusuna tabi tutulan fi fitmalar talep edilen cevapları tanımlanan süre içerisinde komisyona verilmek üzere idareye hej hangi, bir belge ile sunmamışlardır. Firmalardan belirtilen süre içerisinde belge gelmemesi neticesinde; üreç normal seyrinde devam ettirilmiş, ilgili firmalar aşırı düşük sorgusuna cevap vermedikleri gerekğesiyle ihale dışı bırakılmışlardır.

Komisyonumuz ihale değerlendirilmesi için 01.09.2025 toplanmış 99541977-934.02.13-2025-02 sayılı İhale Komisyonu Kar Felığlarak Harcama yetkilisine sunulmuş 04.09.2025 tarihli harcama yetkilisi onayı ile 05.09. 2023ta5 hinde EKAP üzerinden Kesinleşen İhale Kararı tebliğ edilmiştir.

Ankara Nakliyat Wi & Lojistik Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi ihalenin kesinleşen kararının tebliğ edilmesini takibş düşük sorgusu ile ilgili 28.08.2025 tarihli dilekçesinin komisyonumuzca reddedilmesi üzerine) K İhale Kurumuna itirazen başvuruda bulunmuştur.

Kamu İhale Kurulu ararı 17.09.2025 tarih ve 2025/UH-I-1973 Karar No ile EKAP üzerinden idaremize bildiril RişLir! "Netice itibarıyla, idarenin aşırı düşük teklif açıklama talebinin kamu ihale mevzuatına uygun yapılmadığı anlaşıldığından, idare tarafından teklifte önemli olduğu tespit edilen maliyet bileşenlerinin açık ve tereddütte mahal vermeyecek şekilde belirlenerek, aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır."

#Kurul Kararı neticesinde 26.09.2025 tarihinde "Düzeltici İşlem Kararı" firmalara tebliğ ) TIĞ aşırı düşük teklif sunan Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi, ğjistik Ve Ticaret Anonim Şirketi ve Özyüce Turizm Seyahat Pazarlama Ticaret Limited Şirketi; bn Deniz Lojistik Filo A.Ş., Mevlana Lojistik Otomotiv İnşaat Turizm Limited Şirketi fiğaalafindan aşırı düşük sorgusu 03.10.2025 Cuma günü mesai bitimine (saat 17:00) kadar tekrardan edilmişiz ji Bü belge, güvenli elektronik imza He imzalanmıştı eri" , "Tel; (212)365 7777 Faks : (212) 365 77 78 Dahili : 14721

0 Ğİ Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Dekanlığı

• yasa * istenmiştir.

Ek süre tanınmasına rağmen Coşkun Lojistik Ve Ticaret Anonim Şirketi ye Özlüce Turizm Seyahat Pazarlama Ticaret Limited Şirketi firmaları aşırı düşük sorgulamasına cevap Vetmemiş, Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizmetleri Ticaret Limited Şti. firmasının 03.10.2025 tarifi cevabı ihale komisyonuna sunulmuştur. ğ

Komisyon, firmalardan gelen cevapları değerlendirmek üzere 14.10 tarihinde toplanmıştır. Değerlendirme sonucunda Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizmetleri Ticaret, &d Şti. sunmuş olduğu aşırı düşük cevabı aşağıda belirtilen nedenlerle yeterli görülmemiştir. 4

I. Araçlara ilişkin hizmet maliyetine sadece 20 ard ortisman maliyeti dahil edilmiştir. Kiralanması öngörülen 8 aracın kiralama majiyeti firmanın hizmet maliyet hesabına dahil edilmemiştir. Ayrıca 28 araç için ç de akaryakıt, yol ve köprü ücretlerinin hizmet maliyetinin oluşumunda dikkate alınmadığı, araçlar ilişkin hizmet maliyet hesabının yetersiz olduğu,

2. Şoförlere ilişkin yemek ve konaklama ügret nin Kurum tarafından karşılanacağına ilişkin bir idari şartname maddesi olmadiğindan; hizmet maliyetini oluştururken yemek ve konaklama ücretlerinin dikkğte'alınmadan yapılan hizmet maliyet hesabının yetersiz olduğu, ğ

3. Teknik Şartnamenin 6.7 Maddesindi kişinin seyahat edebileceği nitelikte ç uygun olmadığı, ii

4. Teknik Şartnamenin 6.16 "Arâçlara sınav evraklarının yüklenip boşaltılması için LİFTLİ özellikte olması # ggkmektedir" denmektedir, ancak 18 araca ait ruhsatlarda bu özelliğin yer almad IğI, ..

Yukarıda belirtilen nedenlerle aşırı düşük sorgusu yetersiz bulunan Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizmetleri Ticaret Limited Şti. yenideğ i le dışı bırakılmıştır.

Fakültenin takvime alınmış geknda herhangi bir aksaklık oluşmaması adına süreç ivedikle lacaktır" denmektedir. Bununla ilgili 11 aracın

Kİ miti Bu karar "99541977-934.02.13-2025-03 sayılı Düzeltilen İhale Komisyon Kararı" 15, 020 tarihinde harcama yetkilisi onayı ile imza altına alınmıştır. Kesinleşen karar yâz Fi 15.10.2025 tarihinde EKAP üzerinden firmalara tebliğ edilmiştir. İhalenin ikinci £ a itirazda bulunan Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi, 24.10.2025 tatil Şikayet Başvuru Dilekçesi'nde bu kez;

a) İhale üzerinde > Kalân Firmaların sunmuş olduğu ihaleye katılım için yeterlilik belgelerinin ihale dokümanına âğıkırı olduğu,

b) İhale üzerinde Kalan Firmaların ortaklık durumlarının son durumu göstermediği,

c) İhale üzeride kalan Firmaların İş deneyim belgelerinin konusunun uygun olmadığı,

ç) Bilgriçe, ve gelir tablosunun istenilen şartları sağlamadığı,

d) Bi öflemik ve Mali Yeterlilikleri istenilen şartları sağlamadığı, "İhâle üzerinde kalan Firmaların sundukları yetki belgesi (KI Belgesi) uygun şekilde sunulmadığı, ihaleye teklif sunan bazı isteklilerin aynı IP adresinden doküman indirdiği yönünde mesnetsiz âddialarda bulunmuştur.

• "Şikayet başvurusu sonucunda iddia edilen unsurlar İhale Komisyonu tarafından tekrar incelenerek

. | Bu belge, güvenh elektonik imza He imzalanmıştır

1:(212)365 7777 Faks: (212) 365 77 78 Dahili : 14721 e-posta ; iubilgi(istanbul.edu.tr Elektronik Ağ : http://.auzef istanbul.edu.tr i Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Dekanlığı herhangi bir aykırılık bulunmadığı tespit edilmiştir. Şikayet başvurusu komi a ( değerlendirilmiş ve herhangi bir düzeltici işlem yapılması uygun bulunmamış olup, O EKAP üzerinden cevap tebliğ edilmiştir.

SORU ÖNERGESİ 2: Bu ihalede "aşırı düşük teklif" iddiasıyla elenen yen kimlerdir? Toplam kaç firma elenmiş, gerekçeleri ne olmuştur? # Tekliflerin ihale komisyonu değerlendirmesi neticesinde; belirlenmiş ve teklifleri, "Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizyt Ticaret Limited Şirketi", "Coşkun Lojistik Ve Ticaret Anonim Şirketi" ve "Özyüce T i Seyahat Pazarlama Ticaret Limited Şirketi" belirlenen sınır değer tutarının altında teklifi lar için aşırı düşük teklif sorgulamasına tabii tutulmasına karar verilmiştir. ; değer 31.307.390,93-TL. yaklaşık maliyette esas verdiği teklifi 37.680.000,00-TL. i TL. olması dikkat çekici ve sınır değerin altındadır.

42.390.00,00-TL. iken ihalede sunduğu teklifin 19, 782, 000 0-TL. olması dikkat çekici ve sınır değerin altındadır, 4

Özyüce Turizm Seyahat Pazarlama Ticaret Lied Şirketinin yaklaşık maliyette esas verdiği

EKAP üzerinden aşırı düşük teklif açıkla i istenmiştir. Yazıda firmalardan 26. 08. 2025 Salı günü mesai bitimine (saat 17:00) ihale komisyonu â sunulmak üzere cevapları talep edilmiştir.

Özyüce Turizm Seyahat Pazarlama ili icaret Limited Şirketinin aşırı düşük sorgusu cevaplama süresi içinde (25.08.2025 tarihli dilekçe) dilekçesiyle ilave ek süre istemiş ve talepleri komisyonumuzca uygun bulunarak ilave ek süre vefilmiştir. Bu kapsamda sorguya tabii tüm firmalar için 29.08.2025 Cuma günü mesai bitimine (17:00) kâdar süre verilmiştir. EKAP üzerinden 26.08.2025 tarihli yazı ile süre uzatması firmalara tebliğ edilmiştir.

Ankara Nakliyat VeLgjiştik Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi (28.08.2025 tarihli dilekçe) dilekçesiyle tekrardan ek e "istenmiştir. Dilekçe ihale komisyonu tarafından değerlendirilmiş ve değerlendirme süre uzgim talebi uygun bulunmamıştır. Firmaya talebinin kabul edilmediği EKAP üzerinden 29.08.2025; taçikili. yazıyla bildirilmiştir.

Aşırı düşük gi una tabi tutulan firmalar talep edilen cevapları tanımlanan süre içerisinde komisyona verilmek. üğöre idareye herhangi bir belge ile sunmamışlardır. Firmalardan belirtilen süre içerisinde belge gelmemesi neticesinde süreç normal seyrinde devam ettirilmiş, ilgili firmalar aşırı düşük sorgusuna cevap vermedikleri gerekçesiyle ihale dışı bırakılmışlardır. .

Komisyon, ihale değerlendirilmesi için 01.09.2025 toplanmış 99541977-934.02.13-2025-02 sayılı İhale Komi$Yönu Kararı alınarak Harcama yetkilisine sunulmuş 04.09.2025 tarihli harcama yetkilisi

5. 5.09.2025 tarihinde EKAP üzerinden Kesinleşen İhale Kararı tebliğ edilmiştir. reddedi me üzerine) Kamu İhale Kurumuna itirazen başvuruda bulunmuştur. i Bu belge, güvenli elektonik imza He imzalanmıştır.

"Tel : (212)365 7777 Faks: (212) 365 77 78 Dahili : 14721

© e-posta; iubilgi(Distanbul.edu.tr Elektronik Ağ ; http://.auzef istanbul edu.tr Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Dekanlığı 4 S3 n sw?

Kamu İhale Kurulu Kararı 17.09.2025 tarih ve 2025/UH-I-1973 Karar No ile Pp üzerinden idaremize bildirilmiştir. "Netice itibarıyla, idarenin aşırı düşük teklif açıklama tale inökamu ihale mevzuatına uygun yapılmadığı anlaşıldığından, idare tarafından teklifte önemli olduğu 1 tespit edilen maliyet bileşenlerinin açık ve tereddütte mahal vermeyecek şekilde belirlenerek, d$iri düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır." ğ

KİK Kurul Kararı neticesinde 26.09.2025 tarihinde "Düzeltici İşlemi Kararı" firmalara tebliğ edilmiş ayrıca aşırı düşük teklif sunan Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizmgtlâii, hicaret Limited Şirketi, Coşkun Lojistik Ve Ticaret Anonim Şirketi ve Özyüce Turizm SeyaHâti; azarlama Ticaret Limited Şirketi, Dn Deniz Lojistik Filo A.Ş., Mevlana Lojistik Otomotiv; İy Turizm Limited Şirketi firmalarından aşırı düşük sorgusu 03.10.2025 Cuma günü mesai bitimine, saat 17:00) kadar tekrardan istenmiştir. m a e"

Ek süre tanınmasına rağmen Coşkun Lojistik Ve Ticar&t: Anonim Şirketi ve Özyüce Turizm Seyahat Pazarlama Ticaret Limited Şirketi firmaları aşırı düşükö gülamasına cevap vermemiş, Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizmetleri Ticaret Limited Şti. firmasının 03.10.2025 tarihli cevabı ihale komisyonuna sunulmuştur.

Komisyon, firmalardan gelen cevapları değerlendiriel üzere 14.10.2025 tarihinde toplanmıştır. Değerlendirme sonucunda Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizmetleri Ticaret Limited Şti. sunmuş olduğu aşırı düşük cevabı aşağıda belirtilen nedenlerle yeterli gö ilmemiştir.

I. Araçlara ilişkin hizmet maliyetin sadece 20 aracın amortisman maliyeti dahil edilmiştir. Kiralanması öngörülen 8"âracın kiralama maliyeti firmanın hizmet maliyet hesabına dahil edilmemiştir. Ayrıca 28 araç için de akaryakıt, yol ve köprü ücretlerinin hizmet maliyetinin oluşgüuada dikkate alınmadığı, araçlar ilişkin hizmet maliyet hesabının yetersiz olduğu,

2. Şoförlere ilişkin yemek ve konaklama ücretlerinin Kurum tarafından karşılanacağına ilişkin bir idari şartname maddesi olmadığından; hizmet maliyetini oluştururken yemek ve konaklama ücretlerinin dikkate alınmadan yapılan hizmet maliyet hesabının yetersiz olduğu, © b

3. Teknik Şartnâmi&hin 6.7 Maddesinde "Araçlar en az 2019 model ve sürücüler hariç iki kişinin seyökgt. edebileceği nitelikte olacaktır" denmektedir. Bununla ilgili 11 aracın uygun olmadiğ 1

Finamenin 6.16 "Araçlara sınav evraklarının yüklenip boşaltılması için LİFİ "özellikte olması gerekmektedir" denmektedir, ancak 18 araca ait ruhsatlarda byözg zelliğin yer almadığı,

Yukarıda belirti h nedenlerle aşırı düşük sorgusu geçersiz sayılan Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizmetleri Ticaret Kifüited Şti. yeniden ihale dışı bırakılmıştır.

SORU ÖNERGESİ 3: Kamu İhale Kurumu'nun 17.09.2025 tarihli kararında "aşırı düşük teklif sorgulaması yeniden yapılmalıdır" denmesine rağmen üniversite neden bu karara uymamaktadır? Üniversiteiinceleme raporları ve komisyon değerlendirmeleri kamuoyuyla paylaşılmış mıdır? g pi İhale Kurulu Kararı 17.09.2025 tarih ve 2025/UH-1-1973 Karar No ile "Netice itibarıyla, İHL aşırı düşük teklif açıklama talebinin kamu ihale mevzuatına uygun yapılmadığı anlaşıldığından,

, Bu belge, güvenli elektronik imza ie imzalanmıştır.

"Tel : (212)365 7777 Faks: (212)365 7778 Dahili : 14721 e-posta ; iubilgi(Bistanbul.edu.tr Elektronik Ağ : http:// auzef istanbul edu.tr X e N T.C. N N 5) 76 Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Dekanlığı vermeyecek şekilde belirlenerek, aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması egekliğisonucuna varılmıştır......." Hükmü yer almaktadır. a

Kurul Kararı neticesinde ihaleye katılan

Özyüce Turizm Seyahat Pazarlama Tic. Ltd. Şti.,Coşkun Lojistik Ve Tic. A. Ş. Ahkara Nakliyat Ve Lojistik Hizm. Tic. Ltd. Şti., Dn Deniz Lojistik Filo A.Ş., Mevlana Lojistik Otojjnotiv İnşaat Ltd. Şti. firmalarına 26.09.2025 tarihinde Düzeltici İşlem Kararı" bildirilmiş ayrıcgir düşük teklif sunan Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi, Coşkun,Löj Ve Ticaret Anonim Şirketi ve Özyüce Turizm Seyahat Pazarlama Ticaret Limited Şirketi, #irâalarına aşırı düşük sorgusu tekrardan yapılmış 03.10.2025 Cuma günü mesai bitimine (saat 17: 00) erilmiştir.

Ek süre tanınmasına rağmen Coşkun Lojistik Ve Ticaret Anori m Şirketi ve Özyüce Turizm Seyahat Pazarlama Ticaret Limited Şirketi firmaları aşırı düşük sorgulâmasına cevap vermemiş, Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizmetleri Ticaret Limited Şti. tirma ği, 03.10.2025 tarihli cevabı ihale komisyonuna sunulmuştur. gi ; aşırı düşük cevabı yukarıda ilgili maddede yapılan açıklamalar, nedeniyle yeterli görülmemiştir.

İhale süreci 4734 Sayılı Kamu İhale kanunun | Maddesi (Açık İhale Usulü ile) gereğince belirlenen kurallar doğrultusunda yapılmış olup, kânun la belirlenen süreçlere uyulmuş ve gerekli tebligatlar yapılmıştır.

SORU ÖNERGESİ 4: İhalenin nihai olarak 35'milyon 733 bin TL teklif üzerinden verilmesiyle, en düşük teklif olan 16 milyon 979 bin TL'ye göre oluşan farkın sebebi nedir? 4734 sayılı Kamu İhale Kanupugun 8.maddesine göre "İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere eyalidarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit etmiştir."

Tekliflerin ihale komisyonu "değerlendirmesi neticesinde sınır değer 31.307.390.93-TL. belirlenmiş ve Ankara Nakli 'g Lojistik Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi, Coşkun Lojistik Ve Ticaret Anonim Şirketi ve, Özy zyüce Turizm Seyahat Pazarlama Ticaret Limited Şirketi belirlenen sınır değer tutarının altında teki" verilmiştir. il

Teklif veren irmeilârdan Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizmetleri Ticaret Limited Şirketinin yaklaşık maliyette "verdiği teklifi 37.680.000,00-TL. iken ihalede sunduğu teklifin 16.579.200,00- TL. olması dikkat ç kiği ve sınır değerin altındadır.

Coşkun Lojistik Ve Ticaret Anonim Şirketinin yaklaşık maliyette esas verdiği teklifi 42.390. 00, ,00- TL. iken ihalede sunduğu teklifin 19.782.000.00-TL. olması dikkat çekici ve sınır değerin ndukları için aşırı düşük teklif sorgulamasına tabii tutulmasına karar

İK Madde 38'e göre "İhale komisyonu verilen teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre

: Bu belge, güvenli elektronik imza Me imzalanmıştır. fel (212)365 7777 Faks: (212) 365 77 78 Dahili : 14721

Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Dekanlığı ister, İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması, ..

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temiaj veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı" "düğük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veyas yağlı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. |

Ankara Nakliyat Ve Lojistik Hizmetleri Ticaret Limiti diş rketi yaklaşık maliyette 37.680.000,00- i ipında 16. >79. 200, 00. TL. teklif sunması

Belirleniri sınır değerin altında (31.307. 390, 93 a) kalan bu tekliflere ilişkin açıklamaların sunulmamış veya yetersiz sunulmuş olması nedeniyle 16. 579.200,00 TI. fiyatının gerçekçi bir rakam olmadığı ve kamu zararı açısından Gezen esas alınamayacağı nedeniyle teklif reddedilmiştir.

SORU ÖNERGESİ 5 Varsa sonuçları nelerdir?

4734 sayılı kanun hülçümleziside Açık ihale yolu ile yapılmış ve ihale sürecinde Kamu ihale kurul kararlarını uygulanarak yâp İmiş olması nedeniyle şeffaflık eksikliği" ihlali, İdarece tespit edilmediğinden herhangi Biri öfuşturma, denetim ya da disiplin süreci gerçekleştirilmemiştir. iğ 6: İhale süreci ve yöntemi mevzuata uygun mudur? Üniversitetin ihale elerdir?

SORU ÖNERGE yöntemi seçim kriteri

İdare tarafından "Sınav taşıma Hizmeti" İhalesi, bütün isteklilerin teklif verebilmesine olanak tanıyan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 19. Maddesi "Açık İhale Usulü" ile ihale edilmiş, 22.07.2025 tarihinde ye İhale Bülteninde yayınlanarak 28 gün ilanda kalmıştır. İhaleye katılan firma sayısının 7 gerekli rekabet ortamının oluştuğunu göstermektedir. İhale süreci, ihalenin karara bağlanması yası süreci de 4734 Sayılı Kamu İhale Kanuna göre gerçekleştirilmiştir.

Bu belge, güvenli elektronik imza He imzalanmıştır.

"Tel ; (212)365 7777 Faks: (212) 365 77 78 Dahili : 14721

© e-posta; iubilgi(Bistanbul.edu.tr Elektronik Ağ ; htip:// auzef istanbul edu.tr " di Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Dekanlığı

• asa * yapılmış mıdır? Bu kapsamda MEB ve YÖK'ün alacağı önlemler nelerdir?

İstanbul Üniversite Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi, kendi alanında eğitim veren diğer fakültelerin ihalelerinin incelemesini yapmıştır. Diğer üniversitelerin "Sınav ##aşıma Hizmetleri" ihalelerinin sınav oturumlarına göre ihale edildiği; kurumun "km" olarak* ihale çıkması nedeniyle karşılaştırılabilir denetim yapmak mümkün olmamıştır.

Sonuç olarak; "Ulusal basında yer alan 20.10.2025 tarihli bir haber içinde belirtildiği üzere; İstanbul Üniversitesi Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi'nin "Sınav Evrakı, " şıma Hizmeti Alımı" Ek-2 35640 Ali KARAOBA Uşak Milletvekili Sağlık, Aile, Çalışma VexSosyal İşler Komisyonu Üyesi TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Op DussAli KARAOBA Uşak Milletvekili ihalede yaklaşık maliyeti 41 milyon 791 bin TL olan iş için yedi : rma teklif sunduğu halde, beş teklif "aşırı düşük teklif" gerekçesiyle elenmiş; yerine 35 milyon 73; bin TL'lik teklifin ekonomik olarak en avantajlı kabul edilmesi suretiyle ihale sonuçlandırılmıştır. süreçte Kamu İhale Kurumu'nun "aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması" yönündekararına rağmen üniversitenin ısrarcı davranması ciddi bir şeffaflık problemi teşkil etmiş ve karayoyunda rahatsızlık yaratmıştır. " yaklaşımı ile verilen soru önergesinde; Kurumumuz suçlanarak bilgi" istenmiştir. Basının sorumluluğunda olması beklenen paylaşılan bilginin "güvenirliliğinin ve geçerliliğinin sorgulanmadan paylaşılmış olması, Basın tarafından kamuoyunda rahatsızlık yaratılmasına sebebiyet vermiştir. Yukarıda belirtilen gerekçelerle şeffaflığı engelleyen ve kamuoyunda rahatsızlığa yol açabileceği düşünülen konulara idarece mahal vermeyecek şekilde ihalenin mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirildiğini, yukarıda yeralan açıklamalara dayanarak beyan ederiz.

Prof. Dr. Levent ŞAHİN

Dekan i Bu belge, güveni elektronik imza He #nzalanmıştır